Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2012 в 11:48, курсовая работа
Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. по характеру и масштабам своих негативных последствий фактически не имеет аналогов в мировой практике радиационных катастроф. Ее жертвами стали сотни тысяч людей, проживающих или проживавших на загрязненных территориях, а также принимавших участие в ликвидации последствий аварии. Деятельность государства по скорейшей локализации катастрофы, обеспечению максимально оперативных и эффективных мер защиты населения загрязненных регионов постепенно трансформировалась в носящую долговременный характер государственную функцию по преодолению негативных последствий аварии.
Введение 3
1. Государственное регулирование социальной защиты лиц, подвергшихся радиационному воздействию 9 1.1 Понятие и сущность социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС 9
1.2 Законодательство о социальной защите лиц, подвергшихся радиационному воздействию, этапы его совершенствования и развития 12
2. Формы и принципы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы 24
2.1 Основные принципы и категории граждан, подлежащих социальной защите 24
2.3 Социально-демографическая ситуация радиоактивно загрязненных районов Брянской области 39
3. Перспективы совершенствования государственного регулирования социальной защиты граждан, подвергшихся радиации на территории Брянской области 49
3.1 Особенности и проблемы социальной защиты населения Брянской области 49
3.2 Перспективы совершенствования государственного регулирования социальной зашиты граждан, подвергшихся воздействию радиации 59
Заключение 63
Список использованной литературы 67
Приложения 70
10) Снабжение чистыми продовольственными товарами, содержащими необходимые ценные компоненты в повышенной концентрации;
11) Преимущественное право (при прочих равных условиях) при поступлении в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, а также на курсы для профессионального обучения - с предоставлением общежития на время учебы. Стипендия указанным лицам устанавливается в повышенном на 50 процентов размере независимо от места учебы;
12) Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Работникам, временно направленным или командированным для работы в зоне (проживания с правом на отселение, предоставляются меры социальной поддержки, Предусмотренные пунктами 1-3, 5 части первой настоящей статьи, за фактически отработанное в зоне время.
3
1) Ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года,
2) Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;
3) Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий не работающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года- 74 рубля 13 копеек.
Выплата в повышенном на 20 процентов размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года,
4) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года,
5) Пособие по беременности и родам в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от стажа работы,
6) Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет: детям первого года жизни - 230 рублей; детям второго и третьего года жизни - 200 рублей,
7) Ежемесячная компенсация в размере 180 рублей на питание детей в детских дошкольных учреждениях.
3
Приложение 6 Меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы
1) Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, с 26 апреля 1986 года- в размере 60 рублей, со 2 декабря 1995 года- в размере 40 рублей.
Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 60 рублей,
2) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года — 21 календарный день, со 2 декабря 1995 года — 7 календарных дней,
3) Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, и занимающимся в указанной
зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы с 26 апреля 1986 года - в размере 400 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 200 рублей;
4) Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий не работающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 555 рублей 96 копеек, со 2 декабря 1995 года - в размере 185 рублей 32 копейки.
Выплата в повышенном на 100 процентов размере стипендий аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 200 рублей.
3
Перечень населенных пунктов Брянской области, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения,
согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.12.1991 г. № 237-Р, от 25.02.1992 г № 363-РФ от 05.04.1993 г. № 557-Р
ЗОНА ОТЧУЖДЕНИЯ
Злынковский район
Саньково.
Красногорский район
Барсуки, Борки (Барсуковский сельсовет), Буковец, Гущи, Долгое, Ковали, Князевщина, Нижняя Мельница, Новоалександровка, Озерщина, Прогресс, Прохоренко (Барсуковский сельсовет), Тугани.
Новозыбковский район
Бабаки, Борец, Глыбочка.
ЗОНА ОТСЕЛЕНИЯ
Гордеевский район Антоновка, Владимировка, Гордеевка, Горовая, Залиповье, Криштопов ручей, Малоудебное, Мирный, Михайловка, Муравинка, Новоновицкая, Перетин, Петрова буда, Поповка, Рудня-Воробьевка, Смяльч, Степана Разина, Сугродовка, Хармынка, Чиховка, Барановка, Буросовка, Васильевка, Великий Бор, Дальний Клин, Дягов, Ермаки, Жовнец, Заводо-Корецкий, Зайцев, Засечный, Зеленый Клин, Кожаны, Медведовка, Нивы, Нововеликий Бор, Новый Свет, Осов, Поконь, Покровка, Революционный Свет, Роговец, Смелый, Староновицкое, Сукрин-Полон, Уношево, Федоровка (Уношевский сельсовет), Черетовка, Шамры, Ширяевка.
Злынковский район Азаричи, Барки, Большие Щербиничи, Воронова гута, Вилы, Вышков, Добродеевка, Добрынь, Еловка, Заречье, Злынка, Каминка, Камень, Грабельки, Колодецкий, Красные орлы, Любин, Медвежье, Павловка, Петровка, Савицкий лог, Савичка, Свидерки, Свисток, Спиридонова буда, Чехов, Бежков, Вербовка, Гута (Вышковский сельсовет), Денисковичи, Добрынька, Красный Камень, Кривой Сад, Лысые, Муравинка, Нетеша, Рогов, Сенное, Софиевка, Столпенко, Федоровка.
Климовский район Важица, Новосергеевка.
Клинцовский район Борозенщина, Веприно, Веселая роща, Глинное, Голота, Горелая сосна, Ута-Корецкая, Дробница, Кипень Рожновский, КипеньУщерпский, Колпины, Корьма, Красная криница, Красный луч, Кузнец, Лесновка, Новая Комаровка, Новоречица, Новый мир, Новый рассвет, Писаревка, Поплавы, Прохоровка, Свисток, Теремошка, Торфопредприятие «Ректа», Улетовка, Ущерпье, Чахов, Ягодка, Андреевка-Печевая, Буян, Знание, Кожухово, Новая Алексеевка, Новая Андреевка, Рожны, Унеча, Фанзовщина.
Красногорский район Александровский, Байлуки, Барсуки (увельский сельсовет), Батуровка, Березовка, Важновка, Городечня, Дубенец, Заборье, Заглодье (Батуровский сельсовет), Козловка, Крыловка, Кустовка, Макаричи, Малев, Николаевка, Никольск, Новая жизнь, Новодроженск, Подславушка, Рубаны, Столбунка, Увечье, Чиграй, Яловка, Ямище, Александровка, Великоудебное, Гасанова Слобода, Городок (Увельский сельсовет), Дубовец, Заозерье, Комары, Криничное, Кургановка, Ларневск, Лесной (Увельский сельсовет), Малиновка, Медведи, Михалевка, Морозовка (Морозовский сельсовет), Новомихайловка, Палужская Рудня, Поляны, Селец, Тисленки.
Новозыбковский район Борщевка, Булдынка, Великие Ляды, Величка (Тростанский сельсовет), Верещяки, Вертебы, Внуковичи, Гатка, Гремучка, Гривки (Старобобовичский сельсовет), Грозный, Дедовский, Деменка, Дружбы (Тростанский сельсовет), Дубровка (Сновский сельсовет), Калиновка, Карна, Клюков мох (Синеколодецкий сельсовет), Клюков мох (Внуковичский сельсовет), Корчи, Красная заря, Мамай (Тростанский сельсовет), Манюки, Машкинский, Новая деревня, Новое место, Новые Бобовичи, Орел, Перевоз, Победа, Полек, Рассандинки, Святск, Синявка, Старая Рудня, Старые Бобовичи, Триголов, Филиал ВИУА, Халеевичи, Шеломы (Шеломовский сельсовет), Ягодное, Ясная поляна, Белимово, Борок (Новоместовский сельсовет), Борок (Манюковский сельсовет), Белый Колодец, Вихолка (Катичский сельсовет), Горка (Старовышковский сельсовет), Грива (Старовышковский сельсовет), Данченкова, Завер Слобода, Ж-д. будка 214 км, Ж-д. Будка 218 км, Журавки, Заверша, Замишево, Заречье (Сновский сельсовет), Злотницкий Хутор, Калинин, Катичи, Колодезский (Старовышковский сельсовет), Красный Остров, Крутоберезка, Курганье (Старовышковский сельсовет), Любин, Ст. Манюки, Макусы-1, Махановка, Михайловка (Катичский сельсовет), Московщина, Мошок, Несвоевка, Новозыбков, Новые Катичи, Новые Файки, Паломы, Пеньки, Прудовка, Писарки, Подрудня, Раздолье, Рудня (Деменский сельсовет), Савкин Хутор, Сельскохозяйственная опытная станция, Синий Колодец, Синяев, Синявка-2, Сновское, Старый Вышков, Тростань (Тростанский сельсовет), Шитиков Лог.
ЗОНА ПРОЖИВАНИЯ С ПРАВОМ НА ОТСЕЛЕНИЕ
Гордеевский район Алее, Алисовка, Андреевка, Белица (Глиновский сельсовет), Белица (Казаричский сельсовет), Березина, Борец, Глинное, Даниловка, Дмитриевка, Дубровка, Дубровное, Займище, Зеленый рог, Ивановка, Ипуть, Казаричи, Колыбели, Крещенский, Кузнецы, Лозовка, Марс, Нежча, Никитовка, Новоселье, Петраковка, Соколки, Станок, Старая Полона, Струговка, Струговская буда, Творишино, Удел, Федоровка (Казаричский сельсовет), Черный ручей, Ямное.
Злынковский район Большие Щербиничи, Вилы, Вишенки, Грабельки, Еловка, Зеленая роща, Карпиловка, Малые Щербиничи, Озерище, Петрятинка, Сосновый бор, Шурубовка.
Климовский район Аринины лады, Березовка, Боровка, Борьба (Челховский сельсовет), Бугровка, Быстра, Великие Пожни, Великогайский, Вишневый, Вознесенск, Воробьевка, Гетманская буда, Глубочка, Городище, Грецковка, Гуков, Добрынь, Забрама, Засновье, Ильич, Истопки, Калининский, Каменский хутор, Карнатное, Кирилловка, Климово, Корытенка, Крапивна, Красный бор, Красный Став, Курганы, Куршановичи, Лакомая буда, Ливорное, Лобановка, Ломанка, Луговой, Лужи, Жужки, Марковщина, Митьковка, Михайловка, Могилевцы (Могилевецкий сельсовет), Новокирилловка, Новый-Варин, Ольховики, Ольховка (Воробьевский сельсовет), Ольховка (Куршановичский сельсовет), Павловка, Первомайский (Истопский сельсовет), Первомайский (Сытбудский сельсовет), Передовик,
Перекоп, Петрова гута, Петровский, Побожеевка, Покровское, Пруска,
Революция, Рубежное, Рудня, Рясенка, Сачковичи, Скачок, Соловьевка, Старый городок, Сушаны, Сытая буда, Уборки, Феовичи, Холуповка, Хохловка, Челхов, Черная криница, Чернооково, ^ Чернятино, Чуровичи, Шамовка, Шелковский, Шумиловка, Ягодное, Янковское, Ясенковка, Бровничи, Бурный, Дессятины, Дохновы, Добречка, Ж-д. будка (Сачковичский сельсовет), Каменка (Плавенский сельсовет), Красные Ляды, Колечье, Крушинник, Курозново, Май, Малинник, Могилевцы (Лобановский сельсовет), Плавна, Плужин, Погары (Сушановский сельсовет), Прогресс, Сосновый Бор (Сушановский сельсовет), Старый Ропск, Хохловка (Митьковский сельсовет), Чалица, Честный.
Клинцовский район Ардонь, Белая криница, Березовка, Близна, Борки, Бутовск, Великая Топаль, Вольница-1, Вольница-2, Выдочка, Ганновка, Гастенка, Гулевка, Дровосеки, Дубрава, Душкино, Займище, Запорожье, Заречье, Засновье, Ивановщина, Калинин (Гулевский сельсовет), Калинин (Смотровобудский сельсовет), Каменуха, Кивай, Кирковка, Киров, Клинцы, Клубничный, Кневичи, Красивая лоза, Красная Туросна, Красное Заречье, Красный, Красный клин, Красный мост (Туроснянский сельсовет), Красный пахарь, Круглое, Лопатни, Лядовка, Ляды, Маковье, Малая Топаль (Малотопальский сельсовет), Медведово, Мельяковка, Морозовщина, Оболешево, Ольховка, Особцы, Первое Мая, Первомайский, Песчанка, Побережье, Пчела, Раскосы, Роща, Рощин, Рудня-Голубовка, Сергеевка (Смотровобудский сельсовет), Смолевичи, Смотрова буда, Станилов, Стражев, Суббовичи, Токаревщина, Тулуковвщина, Туренев, Туросна, Филатов хутор, Черемна, Калинин (Мартьяновский сельсовет), Сергеевка (Мартьяновский сельсовет), Каменка, Красная Поляна, Любвин (Ардовский сельсовет).
Красногорский район Бобровка, Буда, Верхличи, Городок (Летяховский сельсовет), Даниловка (Калюдовский сельсовет), Деньгубовка, Дубрежка, Ермоленка, Заречье, Зеленая Дубровка, Ивановка (Лопаковский сельсовет), Калинин, Каменка (Колюдовский сельсовет), Кашковка, Кибирщина, Колоды, Красная гора, Красная Пересвица, Красное, Краснопавловка, Красный камень, Летяхи, Лотаки, Любошо, Непобедимый, Новодубровка, Новоковалевка, Обруб, Перелазы, Прудки, Сеятель, Труд, Фошное, Яменец, Высокий Бор, Даниловка (Красногорский сельсовет), Завалище, Заглодье, Залесье (Лотаковский сельсовет), Ивановка (Колюдовский сельсовет), Новая Москва, Щедрин.
Новозыбковекий район Дягель, Замынье, Засновье, Каташин, Красный Гай, Курганье (Каташинский сельсовет), Малый Кривец, Отрадное, Раздолье, Скоробогатая слобода, Старый Кривец, Александровка (Старокривецкий сельсовет).
Стародубский район Березовка (Нижневский сельсовет), Истровка, Криницы, Нижнее, Ойстрица, Белоусов (Нижневский сельсовет).