Ауданның әлеуметтік-экономикалық даму деңгейін көрсететін факторларды талдау

     1. Мемлекеттік орган Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген функцияларды жүзеге асырады(міндеттерді атқарады).

     2. Мемлекеттік органның негізгі міндеттері:

  а)  егер мемлекеттік органның қызметі  осындай актілермен реттелген  жағдайда Қазақстан Республикасының  заң актілерінде;

  ә)  мемлекеттік органды құру туралы актіде;

  б)  мемлекеттік орган туралы ережеде  белгіленген міндеттер болып  табылады.

     3. Мемлекеттік органның құқықтарымен заң актілерде,Қазақстан Республикасының Президентінің актілеріне,Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес мемлекеттік органның негізгі міндеттері мен функцияларын іске асыру үшін қажет құқықтар белгіленеді.

     3.1. Комитеттің негізгі  міндеттері:

- салықтар мен басқа да міндетті төлемдер және зейнетақы жарналарының бюджетке толығымен және уақтылы түсуін қамтамасыз ету;

- салық төлеушілердің салықтық міндетін орындауында салықтық бақылауда жузеге асыру;

- өз құзіреті шегінде Қазақстан Республикасының экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету;

- ҚР қазыналық саясатының қалыптасуына және осы саясаттың өтуіне үлес қосу:

3.2. Комитет өз қызметіне  сәйкес негізгі  мына міндеттерді  орындайды:

- бюджетке салықтар мен басқа да төлемдердің толық түсуін қамтамасыз етіп, зеңдардың орындалуын бақылау;

- өз құзыреті шегінде салықтық емес төлемдердің түсуін бақылау;

- ҚР Қаржы Министрлігінің салық комитетіне салық саясатын құру бойынша ұсыныстар егізу;

- салық салу объектілері мен салық салуға байланысты объектілері бар салық төлеушілерді есерке алу;

- бюджетке төленетін салықтар мен басқа да міндетті төлемдердіңтөленгенсомаларын,өімпұлдарын,айыппұлдарын есепке алу;

- бюджет кітістері бойынша болжам жасауға қатысу;

- трансферттік бағаларды қолдану кезінде мемлкеттік бақылауды қамтамсыз ету;

- салық салуға байланысты іс-тәжірибелерін сараптап және іріктріп қолдану,сондай-ақ салық заңдылықларына өзгерістер енгізу бойынша ұсыныстар жасау;

- акциздік өнімдерін импорттайтын,сақтауды және сатуды жүзеге асыратын,сондай-ақ оларды өндіретін және айналымдағы акциздік өнімдерін акциз түсімдерін уақтылы және толық түсуіне байланысты,осы өнімдерді шығаратын заңды және жеке тұлғаларға тексерулер жүргізуді жүзеге асырады;

- мерзімінде орындалмаған салық міндеттемесін орындауды қамтамасыз ету тәсілдерін қолданады және салық төлеушілердін салық қарыздарын салық заңдылықтарына сәйкес мәжбүрлеп өндіруді жүзеге асырады;

-қолданылып  жүрген заңдылақтарға сай мәркілеуге  жататын акциз өнімдері бойынша  акциз алымы маркаларын сатып  алуды және есепке алуды,әрі  олардың сақталуына, сондай-ақ оларды  жасап шығаруына,сақталуына, сатып  алынуына және есепті –бақылау маркаларын есепке алу бойынша бақылауды жүзеге асырады;

- салық төлеушінің салық тексеру актісі бойынша есептелген салық төлемдеріне,өсімпұлдары мен айыппұлдары туралы хабарламаға ,сондай-ақ ҚР “Салық және бюджетке төленетінбасқа міндетті төлемдер туралы қызметі органдарды лауазымды адамдардың әрекетіне шағымдарын қарайды;

- өз құзыреті шегінде салық міндеттемелерінің туындауы, орындалуы және тоқталуы жөніндегі түсіндіруді жүзеге асыруға және түсініктеме беруге;

- төмендегі салық комиттетеріне кешенді және тақырыптық тексерулерді жүзеге асырады;

- ҚР заңдылықтарына жүктелген басқа да міндеттерін жүзеге асырады:

3.3.Өзіне  жүктелген негізгі  міндеттерді жүзеге  асыруда комитеттің  келесідей құқығы  бар:

- ҚР “Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы”Кодексінде көзделген тәртіпке сәйкес салықтық бақылаудыжүзеге асырады;

- салық төлеушінің ақша төлеу құжаттарына,бухгалтерлік кітаптарына,есептеріне,сметаларына,ақшасының бар-жоғына,бағалы қағаздарына,есеп айырысуларына, декларацияларына және салық міндеттемелеріне орындауға байланысты өзге де құжаттарын ҚР-ныңзаң актілерімен белгіленген талаптарды сақтай отырып,тексеру жургізуге;

-  комитет өзіне жүктелген негізгі міндеттері жүзеге асыруда заңдылықтарды көзделген тәртіпке байланысты қажетті құжаттарды сұрай алады;

-  тексерілетін салық төлеушіге заңды тұлға мен жеке кәсіпкерге салық салуға байланысты мәселелер бойынша коммерциялық банктік және заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайттын мәліметтерді жария етуге ҚР-ның заң актілерімен белгіленген талаптарды сақтай отырып,банктерден немесе банк операцияларының жекелеген турлерін жүзеге асыратын ұйымдардан оның банк шоттарының бар-жоғы және оларды нөмерлері туралы,осы шоттардағы ақшаның қалдығы мен қозғалысы туралы мәліметтер алуға;

- салық төлеушіден уәкілетті мемлекеттік орган белгіленген нысаналар бойынша салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді есептеу ментөлеу жөнінде құжаттар оларды толтыру жөнінде түсіндірмелер, сондай-ақ салық және басқа да бюджетке төленетін міндетті төлемдердің,жинақтаушы зейнетақы қорларына міндетті зейнетақы жарналарының дұрыс есептелгендігін және дер кезінде төленгендігін растайтын құжаттар беруді талап етуге,ҚР-ның актілеріне белгіленген тәртіппен салық тексерулерін жүзеге асыру барысында салықтық құқық бұзушылықтар жасалған айғақтайтын құжаттарды салық төлеушіден алып қоюға;

- осы Кодекстің ерекше бөлімінде көзделген жағдайларда салық міндеттемесі жанама әдіспен айқындауға;

- салық заңдылықтарына белгіленген тәртіппен салық бақылауын жүзеге асыру;

- ҚР Ұкіметі бекітетін тізбе бойынша уәкілетті мемлекеттік орган,белгіленгшен тәртіппен салық төлеушіден электрондық құжаттар түріндегі құжаттар алуға;

-   ҚР-ның заңдарына сәйкес соттарға талаптар қоюға құқылы:

-  ҚР әкімшілік құқығын бұзушылық кодексіне сәйкес салық төлеушілерге әкімшілік айыппұл салынады;

-  ҚР Азаматтық Кодексінің 49 бабының 2,4 тармақшаларында көзделген негіздер бойынша сотқа заңды тұлғаларды тарату туралы,сонымен бірге бюджетке қарыздары бар тұлғаны банкрат қылуға,ҚР заңдылықтарында көзделген тәртіппен акциялардың мәжбүрлеп қосымша эмиссиясы туралы сотқа талап арызбен жүгінуге құқылы;

-   қызметкерлердің квалификациясын жоғарлатуға іс-шаралар жургізеді;

- салық қызметі органың ҚР-ның заң актілерімен көзлелген өзге де құқықтары бар: 

а) Мемлекеттік органның мүлкі мен мемлекттік органнның қызметін ұйымдастыру

Мемлекеттік органның мүлкі:

- Мемлекеттік органның жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкі болады.Мемлекеттік органның мүлкі мен оған мемлекет берген мүліктің есебінен қалыптастырылады және негізгі қорлар мен айналымдағы қаражаттан, сондай-ақ құны мемлекеттік органның баласында көрсетілетін өзге де мүліктен тұрады;

- Республикалық мемлекеттік орган бекітілген мүлкі республикалық меншікке жатады,Мемлекеттік органға бекітіліп берілген тиісті әкімшілік-аумақттық бірліктің мүлкі есебінен құрылған мүлік коммуналдық меншікке жатады;

- Мемлекеттік органның өзіне бекітілген мүлік пен қаражатты дарбес оқшаулауға немесе оларға өзге тәсілмен билік етуге құқығы жоқ..Мемлекеттік органға мулікке билік ету құқығы берілуі мүмкін.Бұл мақсатта заңдаоға мемлекеттік орган билік ете алатын 1.өзінің орынбасрының және мемлекеттік органның құрылымдықдық бөлімшелердің міндеттері мен өкілеттігін белгілейді;

     1. заңдарға(жекелеген жағдайларда және жоғары тұрған мемлекеттік орган бекітетін лауазымдардың номенклатурасына)сәйкес мемлекеттік органның қызметкерлерін қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;

     2. заңдарға белгіленген тәртіппен мемлекеттік органның қызметкерлеріне тәртіптік жаза қолданады;

     3. мемлекеттік органның актілеріне қол қояды;

     4. мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері туралы ережені бекітеді;

     5. мемлекеттік органдарда,өзге де ұйымдарда мемлекеттік органды білдіреді;

     6. заңдарға сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

     Комитет ағымдағы және алдағы уақытта орындалатын  жұмыстарын жоспарлап мүлік құнының шекті мөлшері белгіленеді.

     Мемлекеттік органның қызметтін  ұйымдастыру:

- Мемлекеттік органды мемлекеттің тиісті лауазымды тұлғасы немесе мемлекеттік орган қезметке тағайындайтын және қызметтен босататын бірінші басшы басқарады.Мемлекеттік органның бірінші басшысының

заңдарда  белгіленген тәртіппен қызметке тағайындалатын және қызметтен босатылатын  оынбасары(орынбасалары)болады;

- Мемлекеттік органның бірінші басшысы мемлекеттік органның жұмысын ұцымдастыру әрі оған басшылық жасайды және мемлекеттік орган жүктелген міндеттердің орындалуы мен оның өз функцияларын жүзеге асру үшін жауап береді.

     Бірінші басшы осы мақсатта ұйымдастырады. Комитет өз жұмыстарын қамтамасыз етіп отыратын құрылымдық бөлімшелер тұрады. Комитет Қазақстан Республикасының Қаржы Минитрлігінің Жамбыл облысы бойынша Салық комитетіне бағынады және жергілікті атқару органдарына кірмейді.

     7. Комитеті Төраға басқарады және ҚР-ның Қаржы Минитрлігі Салық комитетінің Төрағасының бұйрығымен тағайындалады және орнынан босатылады;

     9. Комитет Төрағасының өз орынбасары бар. Ол Жамбыл облысы бойынша Салық  комитетінің төрағасының бұйрығымен тағайындалады және босатылады;

     10. Комитет Төрағасы Комитет қызметіне басшылық етеді және комитетке жүктелген міндеттердің орындалуын ұйымдастырады және тікелей жауап береді;

Комитет Төрағасы осы мақсатта:

- өз орынбасарларының және құрылымы бөлімшелердің өкілеттері мен міндеттерін анықтайды;

- Комитет қызметкерлеріне заңдылықпен бекітілген тәртіптік жаза қолданылады;

- Комитеттің бұйрықтарына қол қоя алады;

- Салықтар мен төлемдердің және басқа да мемлекет алдындағы қаржылық өтемдердің бюджетке өндірілуі қайлы аудандық және құрылым бөлім басшыларының есептерін тыңдайды;

- Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігі Жамбыл обылысы бойынша Салық комитетіне жіберілетін есептердің растығына тікелей жауап береді;

- Комитетттік құқыөтық актілеріне қол қояды;

- ҚР заңдылықтарында көзделген тәртіпке сәйкес салық комитетінің қызметкерлеріне тәртіптік жаза қолданылады;

- Мемлекеттік органдарда және басқа да мекемелерде комитет атынан өкілдік жасайды;

- ҚР заңдылықтарында көзделген тәртіпке сәйкес тағы басқа уәкілеттілікті жүзеге асырады: 
 
 
 
 

в) Салық комитетінің  басқарудың ұйымдастыру  құрылымы

Байзақ ауданының Салық комитетінің  басқару құрылымы

Сызба 1.

      Сызбадан  көріп отырғанымыздай байзақ ауданының  салық комитетінің басқару құрылымы  сызықтық басқару құрылымына келіп  отыр.