Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Декабря 2011 в 09:54, курсовая работа
«Жұмыспен қамту» категориясының мазмұндық жағымен бірге жұмыспен қамтумен байланысты үдерістерді реттейтін және қызмет атқаратын мемлекеттік және мемлекеттік емес тұтас бір мекемелер жүйесі жедел дами бастады. Бұл құрылымдардың қызметінің жеделдігі мен кәсіптік білктілігінен халықтық шаруашылық үдерістер тәуелді болды: еңбек рыногының қызмет етуі, кадрларды дайындау мен кәсіптік біліктілігін көтеруді қамсыздандыру, жұмысшы күші мен жұмыс орындарының ұдайы өндірісі, қоғамдағы әлеуметтік серіктестікті реттеу және т.с.с. Бұл қызметтерді жүзеге асырудың табыстылығы жоғарыда аталған құрылымдардың қызметкерлерінен “еңбек” және “жұмыспен қамту” түсініктерінің обьективті ара қатынасын дұрыс түсінуге, атап айтқанда, олардың теңдігін емес, сәйкессіздігін дәлелдеуге негізделген кәсіптік білім мен бейімді талап етеді. Алайда жұмыспен қамту мен еңбек ұғымдары – синоним емес. Еңбек – бұл тәуліктің белгілі бір шеңберінде жұмыс уақытында өтетін қызмет. Кез келген қызмет түрі сияқты еңбек үзіледі, ол үздіксіз басқа бір қызмет түрімен ауысып отырады, демалыспен ауысады. Тіпті ішкі өндірістік еңбек үдерісінде еңбекке тек өндіріс уақытының бір бөлігі – жұмыс кезеңі тиесілі болады.
Бүкіл әлемде жұмысшылардың қысқартылуы
жүріп жатпаса да жұмыс күнін/аптасын
қысқаруы пайдаланылуда. Сарапшылардың
айтуынша жұмыс берушілердің осы әрекеттері
орынды, себебі жұмысшылардың кәсіби маманылығы
жоғалмайды. Үрей тудыратын жағдай «ақысыз
демалыс» және «штаттың қысқаруы».
Жоғарыда аталғандардан қорытынды жасай келе, қазір Қазақстанның еңбек рыногындағы жағдай біршама тұрақталғанымен жұмыссыздықтың әлі де болса жоғары деңгейде, әсіресе ауылдық жерлерде екендігін атап өту керек. Рыноктық экономикада жұмыссыздық мәселесін шешпей, экономиканың тиімді қызметін ұйымдастыру мүмкін емес. Ең алдымен, экономиканың мемлекеттік емес секторын сауықтыратын салықтық механизм қажет. Халықты жұмыспен қамтуға қатысты әзірленетін мемлекетік бағдарламалардың мақсаты – жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету және жұмыссыздық деңгейін қысқарту болмақ. Сонымен бірге бағдарламалар мен басқа да мемлекеттік іс –шаралар төмендегідей мәселлерді шешуге бағытталуы тиіс:
Сонымен бірге жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті орган үкіметтік емес ұйымдармен өзара іс -әрекетін кеңейтуі, оларды “ Бос жұмыс орындары” жәрмеңкелеріне қатысуға тарту, жұмыссыздардың біліктілігін арттыруға бағытталған тренингтер мен семинарларды ұйымдастыру мен өткізу үдерістеріне қатыстыру, ұйым қызметкерлерінің өндірісішілік оқыту, жоғары оқу орнының шәкірті мен жұмыс берушінің арасында жұмысқа орналасуға шарт жасасу, кәсіптік білім орындарын бітіргеннен кейін одан әрі жұмысқа орналастыру перспективасымен жұмыспен қамту органдары арқылы жастар практикасын ұйымдастыру, білім беру ұйымдарының түлектерін жұмысқа орналастыру мониторингі жүзеге асырылатын болады. Аталған жұмыспен қамту облысындағы іс – шаралардың барлығы да жұмыспен қамтуды арттыру және жұмыссыздық деңгейін қысқартуға өз үлесін қосады деп ойлаймыз.
Қазақстандағы еңбекпен қамту көрсеткіштеріне келесі факторлар әсер етеді: инвестицияның бөлінуі, жалақыны жетілдіру, экономикалық өсудің жоғары қарқынын қамтамасыз ету, экономиканың салалық құрылымын жетілдіру, шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту, халықты жұмыспен қамту органдарын басқару. Экономикалық дамудың жоғары қарқынын қамтамасыз ету және эконимканың салалық құрылымын жетілдіру шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту арқылы мүмкін болады. Және де кез келген қоғамдық үдерістерді мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыруға байланысты болып табылады. Атап айтқанда, басты міндеті тиісті өңірдегі халықты жұмыспен қамту деңгейін арттыру болып табылатын жұмыспен қамту қызметінің еңбеккерлерінің еңбегін бағалауды енгізу керек. Аталған факторлардың біздің еліміздегі жұмыспен қамту көрсеткіштеріне тигізетін ықпалы сөзсіз, алайда мемлекет осы факторлар арасындағы оңтайлы ара қатынасты табуы қажет. Жалақыны жетілдіру – заманауи экономиканың өзекті міндеті болып табылады. Мұнда кәсіпорын – монополистердегі еңбеккерлердің еңбек ақысы мен экономиканың басқа салаларындағы отбасының минималды қажеттіліктерін өтеуге жетпейтін, еңбегіне сай төленбейтін төменгі жалақы деңгейінің арасындағы диспропорция туралы айтқан жөн (мысалы, ғалымдардың, медицина қызметкерлерінің, мектеп мұғалімдері мен жоғары оқу орындарының оқытушыларының). Бұл жоғары білікті адамдарды жоғары табыс алып келетін жұмыспен айналысуға итермелейді, жалпы алғанда елдің адами әлеуетіне маңызды нұқсан келіп отыр.
Қазіргі күні республикалық деңгейдегі жұмыспен қамту саясатының басты бағыттары мыналар:
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
ТІЗІМІ