Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления

Конструкция, материалы  и устройство мусоропроводов и пневмотранспорта должны обеспечивать возможность проведения их чистки, мойки, дезинфекции и механизированного  удаления отходов из мусоросборных камер. Организации, эксплуатирующие здания, оборудованные мусоропроводами или пневмотранспортом, должны обеспечить еженедельную чистку, дезинфекцию и дезинсекцию стволов трубопроводов, приемных устройств, мусоросборных камер.

4.2.1.2. Для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест транспортировка бытовых отходов от мест образования и сбора на территории муниципальных образований, а также отдельных объектов и территорий любого назначения и форм собственности следует осуществлять в соответствии с единой централизованной системой санитарной очистки населенного пункта, определенной местными органами исполнительной власти по согласованию с органами Роспотребнадзора.

4.2.1.3. При «несменяемой»  системе использования контейнеров-сборников сортированные и несортированные твердые бытовые отходы, образующиеся на территории населенных мест (жилая и общественная застройка, отдельные объекты и территории любого назначения и форм собственности), вывозятся от мест сбора к местам сортировки, перегрузки, переработки, утилизации, захоронения и/или уничтожения специальным автомобильным транспортом – «кузовной собирающий мусоровоз» с механизированной загрузкой и разгрузкой, предназначенный для сбора, уплотнения и транспортирования твердых бытовых отходов (далее «ТБО»).

При «сменяемой»  системе использования сборников  контейнеры с бытовыми отходами транспортируются специальным автомобильным транспортом, предназначенным для механизированной погрузки/разгрузки и перевозки  стандартных контейнеров для  сбора ТБО (водонепроницаемые с  крышками).

4.2.1.4. При осуществлении по согласованию с органами Росоптребнадзора на отдельных объектах сбора бытовых отходов в пресс-контейнеры, снабженные уплотняющим устройством, вывоз отходов осуществляется в этом пресс-контейнере специальным транспортом, снабженным подъемными устройствами для погрузки сменных кузовов контейнерного типа.

4.2.1.5. Вывоз бытовых  отходов от мест образования  и сбора на территории жилой  застройки, а также отдельных  объектов, необходимо проводить  по графикам, принятым для данного  населенного пункта.

Вывоз бытовых  отходов с территории домовладений для обеспечения шумового комфорта жителей следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов  по договорам-графикам, составленным между  организацией, производящей удаление отходов и жилищным эксплуатационным органом по согласованию с органами Роспотребнадзора.

4.2.1.6. Вывоз несортированных  бытовых отходов от мест образования  и сбора в холодное время  года (при температуре -5° и  ниже) должен быть не реже 1 раза  три дня, в теплое время (при  плюсовой температуре свыше +5°)  ежедневно. В каждом населенном  пункте периодичность вывоза  твердых бытовых отходов устанавливается  местными органами исполнительной  власти по согласованию с органами  Роспотребнадзора.

В районах жилой  застройки домов, принадлежащих  гражданам на правах личной собственности, вывоз твердых бытовых отходов  с территории домовладений должен быть не реже двух раз в неделю.

4.2.1.7. При «сменяемой»  системе использования контейнеров-сборников  для бытовых отходов перевозчики  отходов должны обеспечить санитарную  обработку (мойку и дезинфекцию)  контейнеров после опорожнения  не реже 1 раза в 10 дней. Организация,  производящая удаление отходов,  должна иметь на каждый поставляемый  порожний контейнер для сбора  бытовых отходов документ о  проведенной санитарной обработке.

4.2.1.8. Бытовые  отходы от мест перегрузки  и сортировки должны транспортироваться  к местам конечного размещения  специальным автомобильным, железнодорожным  или водным транспортом. Конструкция  и оборудование транспортных  средств должны обеспечивать  их мойку и дезинфекцию, а  также механизированную загрузку  и выгрузку отходов. 

Для перевозки  прессованных бытовых отходов автомобильным  транспортом должны использоваться стандартные автомобили типа «транспортный  мусоровоз», предназначенные для  загрузки, уплотнения и транспортирования  твердых бытовых отходов.

Перевозка бытовых  отходов водным транспортом может  осуществляться только в специальных  водонепроницаемых закрытых контейнерах.

Периодичность вывоза бытовых отходов с территории мусороперегрузочных и мусоросортировочных  станций должна быть ежедневной.

4.2.1.9. Перевозчики  бытовых отходов должны обеспечить  мойку и дезинфекции транспортных  средств, а также контейнеров  для транспортировки, по мере  загрязнения, но не реже 1 раза  в месяц.

4.2.1.10. Основной  системой удаления крупногабаритных  отходов из домовладений является  система «сменяемых» контейнеров-сборников.  Вывоз крупногабаритных отходов  из домовладений следует производить  по мере их накопления в  контейнерах, но не реже одного  раза в неделю. Транспортировка  крупногабаритных отходов от  мест сбора к местам сортировки, перегрузки, переработки, утилизации, захоронения и/или уничтожения  осуществляется специальным транспортом,  снабженным подъемными устройствами  для погрузки кузовов контейнерного  типа и оборудованным надежными  средствами укрытия для предотвращения  потерь отходов при перевозке. 

4.2.1.11. Жидкие  бытовые отходы (хозяйственно-фекальные  стоки), собираемые и накапливаемые  в водонепроницаемых емкостях, вывозятся  от мест сбора к местам слива,  обезвреживания или утилизации  специальным транспортом - ассенизационный  вакуумный транспорт. Использовать  транспорт для жидких бытовых  отходов для перевозки токсичных  отходов производства не допускается.

Вывоз жидких бытовых  отходов от мест образования и  сбора в водонепроницаемых емкостях на территории населенных пунктов должен осуществляться не реже одного раза в  полгода.

1.2.2 Условия транспортировки  пищевых отходов 

Согласно Санитарным правилам [1]:

4.2.2.1. При раздельной  системе сбора пищевых отходов  на территории населенных мест (жилая и общественная застройка,  отдельные объекты и территории  любого назначения и форм собственности)  их транспортировка от мест  образования и сбора осуществляется  специальным транспортом, конструкция  и оборудование которого должна  соответствовать приемным механизмам  в местах использования, переработки,  утилизации, сжигания отходов. 

Использовать  транспорт для пищевых отходов  для перевозки токсичных отходов  производств и вторичного сырья  не допускается.

4.2.2.2. Пищевые отходы от объектов хранения, торговли, обработки, переработки, изготовления пищевых продуктов и продовольственного сырья, предназначенные для захоронения или сжигании совместно с твердыми бытовыми отходами, вывозятся от мест сбора к местам конечного размещения специальным транспортом – «кузовными собирающими мусоровозами». Пищевые отходы помещаются в мусоровоз в одноразовой водонепроницаемой упаковке.

4.2.2.3. Основной  системой удаления пищевых отходов  с территории жилой и общественной  застройки, отдельных объектов, предназначенных  для использования, переработки  или утилизации, является система  «сменяемых» контейнеров-сборников.  Пищевые отходы должны собираться  и транспортироваться в многоразовых  водонепроницаемых контейнерах  с крышкой. Перевозчики отходов  должны обеспечить санитарную обработку (мойку и дезинфекцию) контейнеров после каждого опорожнения. Организация, производящая удаление отходов, должна иметь на каждый поставляемый контейнер для сбора пищевых отходов документ о проведенной санитарной обработке.

«Несменяемая» система использования контейнеров-сборников  для пищевых отходов может  применяться только на объектах, имеющих  стационарные посты санитарной обработки  контейнеров. При «несменяемой»  системе перевозка пищевых отходов  может осуществляться в транспортном средстве, оборудованном водонепроницаемым  закрытым кузовом, который легко  подвергается санитарной обработке  внутри и снаружи.

4.2.2.3. Транспортировка  пищевых отходов, для использования  их на корм скоту, должна  осуществляться в соответствии  с инструктивными указаниями, утвержденными  Государственной ветеринарной службой  и по согласованию с органами  Роспотребнадзора.

Перевозка пищевых  отходов на корм скоту должна осуществляться в многоразовых контейнерах, размещаемых  в специальном транспорте. Использовать такой транспорт для перевозки  других видов отходов или продуктов  питания не допускается. Транспортное средство для перевозки пищевых  отходов на корм скоту должно быть оборудовано механизмами для  погрузки, транспортировки и выгрузки многоразовых контейнеров. Многоразовые контейнеры должны подвергаться мойки  после каждого опорожнения и  периодической дезинфекции не реже 1 раза в 10 дней.

Запрещается собирать пищевые отходы на корм скоту в  столовых кожно-венерологических, инфекционных и туберкулезных больниц, а также  в специальных санаториях по оздоровлению переболевших инфекционными заболеваниями, в ресторанах и кафе аэропортов, поездов и пароходов, обслуживающих  междугородние линии.

4.2.2.4. Перевозчики  пищевых отходов должны обеспечить  мойку и дезинфекции внутри  и снаружи транспортного средства  при перевозке отходов в контейнерах  или упаковке по мере загрязнения,  но не реже 1 раза в месяц,  при перевозке отходов без  упаковки в водонепроницаемом  кузове после каждого опорожнения. 

1.2.3 Условия транспортировки  отходов лечебно-профилактических  учреждений

Согласно Санитарным правилам [1]:

4.2.3.1. В настоящих правилах под отходами лечебно-профилактических учреждений (далее «отходы») понимаются все виды отходов, образующиеся в: лечебных стационарах, амбулаторно-поликлинических учреждениях; станциях скорой медицинской помощи; станциях переливания крови; учреждениях длительного ухода за больными; научно-исследовательских институтах и учебных заведениях медицинского профиля; ветеринарных лечебницах; аптеках; фармацевтических производствах; оздоровительных учреждениях; санитарно-профилактических учреждениях; учреждениях судебно-медицинской экспертизы; медицинских лабораториях и других предприятиях по оказанию медицинской помощи различных форм собственности.

4.2.3.2. Транспортировка  отходов от мест образования  и сбора на территории лечебно-профилактических  учреждений (далее «ЛПУ») любого  назначения и форм собственности  следует осуществлять в соответствии  с проектом обращения с отходами (схемой удаления) по согласованию  с органами Роспотребнадзора.

Проект обращения (схема удаления) с отходами разрабатывается  администрацией ЛПУ для каждого  класса опасности отходов с учетом имеющихся в населенном пункте объектов обезвреживания, уничтожения или  захоронения отходов, а также  требований действующих государственных  санитарно-эпидемиологических правил и норм. Проект обращения с отходами ЛПУ (схема удаления) должен иметь  санитарно-эпидемиологическое заключение органов Роспотребнадзора о соответствии санитарным правилам.

4.2.3.3. Транспортировка  отходов в зданиях и на территории  ЛПУ должна быть механизирована. Конструкция оборудования и устройств для транспортирования отходов должна обеспечивать удобство эксплуатации, безопасность персонала при перевозке, а также механизированную погрузку/выгрузку в транспортные средства.

4.2.3.4. Транспортировка  отходов классов А и Б от мест образования к местам сбора по территории ЛПУ может осуществляться по трубопроводам – мусоропроводам или по согласованию с органами Роспотребнадзора пневмотранспорту.

Для транспортирования  по трубопроводам допускаются отходы классов А и Б, в одноразовой водонепроницаемой герметичной упаковке (пакеты и контейнеры в зависимости от вида отходов). Материал, объем и форма упаковки для транспортировки отходов класса А и Б по трубопроводу должна обеспечивать сохранение ее целостности, предотвращать высыпание отходов в трубопровод, а также обеспечивать невозможность засора ствола трубопровода.

Процесс выгрузки и загрузки контейнеров-сборников  из мусоросборных камер должен быть механизирован.

Администрация ЛПУ должна обеспечить еженедельную чистку, дезинфекцию стволов трубопроводов, приемных устройств, мусоросборных камер.

4.2.3.5. Транспортировка  отходов вне территории ЛПУ  может осуществляться собственным  транспортом учреждения и транспортом  специализированных предприятий  (организаций) по договорам-графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов,  и администрацией ЛПУ.

Транспортировка отходов собственным транспортом  может осуществляться при наличии  специально оборудованного в соответствии с требованиями настоящих правил транспортного средства, предназначенного для этих целей, условий его хранения, обслуживания, санитарной обработки.