Организация экологической деятельности в России

1. Общие вопросы  охраны окружающей  среды 

1.1.Разрабатывать  и реализовывать региональные  программы в области ООС, в  том числе разрабатывать и  реализовывать в установленном  порядке программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Санкт-Петербурга; обеспечивать в пределах компетенции Комитета выполнение федеральных программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург.

1.2. Участвовать  в разработке и реализации  государственных программ геологического  изучения недр, развития и освоения  минерально-сырьевой базы Российской  Федерации. Разрабатывать и реализовывать  территориальные программы геологического  изучения, развития и использования минерально-сырьевой базы.

1.3. Разрабатывать  и реализовывать региональные  программы Санкт-Петербурга в  области обращения с промышленными  отходами, участвовать в разработке  и выполнении федеральных программ  в области обращения с промышленными отходами

1.4. Разрабатывать  и реализовывать региональные  программы по охране и воспроизводству  объектов животного мира и  среды их обитания.

1.6. Устанавливать  нормативы качества окружающей  среды, содержащие требования  и нормы не ниже соответствующих  требований и норм, установленных на федеральном уровне.

2. Экологический контроль

2.1. Осуществлять  государственный экологический  контроль за объектами хозяйственной  и иной деятельности независимо  от форм собственности, находящимися  на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.2. Осуществлять организацию и проведение государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; осуществлять координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха в пределах компетенции Комитета.

2.4. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о государственной экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

2.5. Осуществлять  государственный контроль и надзор  за соблюдением законодательства  в области охраны и использования  объектов животного мира и  среды их обитания на территории Санкт-Петербурга.

2.6. Осуществлять  контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.7. Утверждать  перечень государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Санкт-Петербурга.

2.8. Предъявлять  иски о возмещении вреда окружающей  среде, причиненного в результате  нарушения законодательства в  области охраны окружающей среды. 

2.9. Утверждать  таксы и методики исчисления размера вреда окружающей среде.

3. Государственная экологическая экспертиза

3.1. Организовывать  и проводить государственную  экологическую экспертизу объектов  регионального уровня.

3.2. Принимать  нормативные правовые акты в  области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Санкт-Петербурга.

3.3. Информировать  население о намечаемых и проводимых  экологических экспертизах и  об их результатах.

4. Экологический мониторинг

4.1. Организовывать  и осуществлять в установленном  порядке государственный экологический мониторинг, формировать и обеспечивать функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге.

4.2. Разрабатывать  и утверждать комплексную систему  наблюдений за состоянием окружающей  среды. 

4.4. Осуществлять  оценку и прогноз изменений  состояния окружающей среды под  воздействием природных и антропогенных  факторов.

5. Информационное обеспечение природоохранной деятельности

5.1. Вести  учет объектов и источников  негативного воздействия на окружающую  среду, подлежащих государственному  экологическому контролю, осуществляемому  исполнительными органами государственной  власти Санкт-Петербурга в установленном порядке.

5.2. Осуществлять  экологическую паспортизацию территории  Санкт-Петербурга.

5.3. Осуществлять организацию проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга.

6. Охрана атмосферного воздуха

6.1. Устанавливать  сроки поэтапного достижения  предельно допустимых выбросов  вредных (загрязняющих) веществ в  атмосферный воздух по представлению  соответствующих территориальных  органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.

7. Использование и охрана водных объектов

7.1. Предоставлять  водные объекты или их части,  находящиеся в федеральной собственности  и расположенные на территории Санкт-Петербурга, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

7.2. Осуществлять  меры по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

 7.3. Осуществлять региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга.

7.4. Утверждать перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга.

7.5. Устанавливать перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

8. Использование и охрана недр

8.1. Создавать  и вести территориальный фонд  геологической информации Санкт-Петербурга, распоряжаться информацией, полученной  за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждать порядок распоряжения геологической информацией, хранящейся в указанном фонде.

8.2. Составлять  территориальный баланс и кадастр запасов общераспространенных полезных ископаемых, включая постановку их на территориальный баланс и списание с указанного баланса.

8.3. Вести учет участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

8.4. Принимать решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

8.6. Организовывать  проведение государственной экспертизы  запасов общераспространенных полезных  ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 8.7. Организовывать и осуществлять государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9. Рациональное использование и охрана животного мира

9.1. Организовывать  и осуществлять охрану и воспроизводство  объектов животного мира.

9.2. Устанавливать объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

9.3. Регулировать  численность объектов животного мира, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

9.4. Вводить  на территории Санкт-Петербурга ограничения и запреты на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания

9.5. Вести  государственный учет численности  объектов животного мира, государственный  мониторинг и государственный  кадастр объектов животного мира  на территории Санкт-Петербурга

9.6. Выдавать  лицензии (за исключением распорядительных) и разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

9.7. Выдавать  разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

9.8. Осуществлять  контроль за использованием капканов и ловушек

 9.9. Осуществлять меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенные в результате стихийных бедствий и по иным причинам

9.10. Выдавать, заменять и аннулировать охотничьи  билеты, в том числе охотничьи билеты иностранного охотника.

10. Особо охраняемые природные территории

10.1. Осуществлять  государственное управление и  государственный контроль в области  организации и функционирования  особо охраняемых природных территорий  Санкт-Петербурга.

10.2. Оформлять охранные обязательства, паспорта и другие документы на памятники природы регионального значения.

10.3. Оформлять охранные обязательства, паспорта и другие документы на памятники природы регионального значения.

10.4. Вести Красную книгу Санкт-Петербурга

10.5. Вести государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения.

11. Отходы

11.1. Участвовать  в организации сбора, вывоза, переработки  и утилизации промышленных отходов 

11.2. Вносить  предложения по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации объектов, предназначенных для переработки и утилизации промышленных отходов, обеспечению экономических, социальных и правовых условий для более полного использования и уменьшения количества промышленных отходов

11.3. Участвовать  в проведении государственной  политики в области обращения  с промышленными отходами на  территории Санкт-Петербурга 

11.4. Участвовать  в организации обеспечения населения  информацией в области обращения с промышленными отходами

12. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

12.1. На  основе общих требований к  обеспечению безопасности гидротехнических  сооружений решать вопросы безопасности  гидротехнических сооружений на  территории Санкт-Петербурга.

12.2. Участвовать  в реализации государственной  политики в области обеспечения  безопасности гидротехнических  сооружений.