Контроль и запись переговоров, как следственное действие в уголовно-процессуальном праве РФ

Министерство  образования и науки РФ 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Иркутский государственный университет 

Юридический институт 

Кафедра судебного права 
 
 

Контроль  и запись переговоров  в уголовно-процессуальном праве РФ 
 

                                                                          

                                                                           Выполнил: студент 4 курса 

                                                                           дневного комерческого отделения

                                                                           гр.09411к-Д

                                                                           Скочилов Е.Д.

         

                                                               

Защищена "____"____________2011 г.          

с оценкой _______________________           

Подписи:___________________                      

                ___________________                      Проверил:                                                                          

                                                                            Преподаватель Митюкова М.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ИРКУТСК  2011 
 
 

     Содержание

Введение……………………………………………………………………….………3

Глава I. Понятие и содержание контроля и записи переговоров как следственного действия...…………………………………………………………………………..….6

1. Понятие, признаки, сущность и значение контроля и записи переговоров как следственного действия……..………………………………………………...……....6

1.2 История становления контроля и записи переговоров в уголовном судопроизводстве……………………………………………………………....……...12

Глава II. Особенности производства контроля и записи переговоров как следственного действия…………….………………………………………………....20

2.1 Основания и условия назначения и проведения контроля и записи переговоров………………………………………………………………………..…...20

2.2 Процессуальный порядок производства контроля и записи переговоров как следственного действия…………………………………………………………...…..24

2.3 Тактические основы производства и фиксации результатов контроля и записи переговоров………………………………………………………………………....….30

2.4 Использование результатов контроля и записи переговоров в ходе осуществления уголовного судопроизводства……………………….……...………38

2.5 Проблемные аспекты, возникающие в процессе производства и использования результатов контроля и записи переговоров как следственного действия…………………………………………………………………………….….46

Заключение……………………………………………………………….…………..55 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Научно-технический прогресс за последние двадцать лет ушел далеко вперед. Появление различных средств связи и передачи информации намного облегчило жизнь человека. Обмен информацией через различные каналы связи стал неотъемлемой частью каждого человека, ибо с помощью нее можно с легкостью вести переговоры, покупать, продавать, одним словом, управлять делами, находясь на любом расстоянии. Современные средства связи могут предоставить человеку безграничные возможности. Основным источником этих возможностей, тем не менее, является передача информации.

     ХХI век ознаменовался не только бурным развитием науки и техники. Электронные средства коммуникации, к которым относятся телефон, пейджер, телефакс, телеграф, радиосвязь, в настоящее время получили повсеместное распространение. Их значимость повышается, а технические возможности постоянно расширяются, поэтому они являются самым используемым инструментом в ходе человеческого общения и весьма активно используются и криминальными структурами в реализации своих преступных замыслов. Преступность изменилась не только количественно, она изменилась и качественно. На сегодняшний день преступления совершаются при помощи использования новейших средств техники, связи и сообщения. В борьбе против этой количественно и качественно изменившейся преступности зачастую правоохранительные органы оказываются бессильными. Житейский опыт, “здравый смысл” уже не могли помочь в изобличении преступников, применяющих все более изощренные способы совершения и сокрытия преступления. Именно это и привело к возникновению своеобразного социального заказа государства и общества: разработать новые эффективные методы борьбы с преступностью, основанные на достижениях науки и техники. Особую актуальность этот вопрос приобрел в связи с назревшей необходимостью создания в обществе системы антикриминальной безопасности, которая включает использование достижений научно-технического прогресса в борьбе с преступностью.

     В условиях обострения криминальной ситуации в стране, активизации деятельности преступных сообществ существенно  возрастает роль правоохранительных органов, как гаранта обеспечения безопасности государства. При этом эффективность их деятельности во многом зависит от совершенствования тактических приемов производства следственных действий.

     В связи с этим на законодательном  уровне приняты определенные меры по обеспечению безопасности граждан, общества и государства от преступных посягательств, что нашло отражение в новом уголовно-процессуальном законодательстве.

     В соответствии со ст. 23 Конституции РФ, право граждан на тайну телефонных переговоров относится к группе личных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому проведение такого следственного действия как контроль и запись телефонных переговоров, ограничивающего данное право, вызывает массу проблем на практике из-за усложненного порядка их проведения. Данное следственное действие – одно из новых следственных действий, предусмотренных УПК РФ.

     В условиях нарастающей преступности, контроль и запись телефонных переговоров  при тактически грамотном осуществление  может послужить хорошим инструментом в борьбе с криминальными структурами и способствовать решению задач информационного обеспечения следствия.

     К примеру, в 2004 в Удмуртии было возбуждено 151 ходатайство перед судом о  разрешении производства контроля и  записи телефонных переговоров, из них 136 удовлетворенных. По сравнению с этим, в 2005 году эти цифры выросли до 552 возбужденных и 551 удовлетворенных соответственно. Это говорит о том, что контроль и запись телефонных переговоров как следственное действие становится необходимым инструментом в процессе уголовного судопроизводства.

     Этими факторами обусловлено необходимость  и актуальность детального исследования данного следственного действия.

     Объектом  исследования работы является природа  становления и производства контроля и записи телефонных переговоров, как следственного действия, процессуальный порядок проведения данного следственного действия, использование результатов контроля и записи телефонных переговоров в процессе доказывания по уголовным делам. Целью исследования является понять сущность контроля и записи телефонных переговоров как следственного действия и детально рассмотреть процессуальный порядок его производства.

     Данные  цели определили следующий круг задач:

     – рассмотреть различные позиции  авторов по определению контроля и записи телефонных переговоров как следственного действия, на основе чего разработать понятие и признаки контроля и записи телефонных переговоров, как следственного действия;

     – проанализировать процессуальный порядок  производства контроля и записи телефонных переговоров как следственного действия;

     – разработать тактические рекомендации по производству данного следственного  действия;

     – выработать предложения по совершению механизма производства контроля и  записи телефонных переговоров как  следственного действия. 

 

      ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ КАК СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ 

     1.1 Понятие, признаки, сущность и значение контроля и записи переговоров как следственного действия 

     В современных условиях борьбы с преступностью, прежде всего ее организованными формами, в деятельности правоохранительных органов по обнаружению, пресечению, предупреждению преступлений, установлению и изобличению лиц, участвующих в их подготовке и реализации и повышения качества предварительного расследования, все большее значение приобретает использование такого следственного действия, как контроль и запись переговоров. Предоставим несколько определений этого следственного действия.

     Информацией, составляющей охраняемую Конституцией РФ и действующими на территории РФ законами тайну телефонных переговоров, считаются любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных пользователей связи; для доступа к указанным сведениям необходимо получение судебного решения.

     Телефонные  переговоры - это переговоры, ведущиеся  с помощью аппаратов, использующих проводные линии, радиотелефонные  каналы, каналы сотовой, космической связи, и т.д.¹

     Согласно  п. 14.1 ст. 5 УПК РФ, контроль телефонных и иных переговоров – прослушивание и запись переговоров путем использования любых средств коммуникации, осмотр и прослушивание фонограмм.

     В теории уголовного процесса высказывались  следующие определения данного  следственного действия.

     Контроль и запись телефонных переговоров – это следственное действие, проводимое на основании постановления судьи или заявления определенных лиц в установленном законом порядке, носящее комплексный характер, заключающееся в звукозаписи информации, передаваемой по техническим каналам связи, и контроле посредством прослушивания фонограмм переговоров за деятельностью лиц, совершивших преступление и (или) противодействующих расследованию, с целью получения юридически значимой и тактической информации по уголовному делу.²

     Контроль  и запись телефонных переговоров – это следственное действие, осуществляемое на основании судебного решения либо заявления заинтересованных лиц по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, с участием органа, которому поручается техническое осуществление прослушивания переговоров, или специалиста, заключающееся в тайном восприятии, а затем в фиксации в материалах уголовного дела сведений, касающихся фактов обмена мнениями с участием лиц, интересующих следствие, в целях получения вещественного доказательства - фонограммы.³

     Контроль  и запись переговоров - следственное действие, проводимое при наличии  достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, и состоящее в фиксации аудиальной информации на физический носитель с последующим осмотром и прослушиванием.⁴

     Учитывая  вышеизложенное, контроль и запись телефонных переговоров – это  самостоятельное, технически сложное  следственное действие, производимое следователем с санкции суда, с участием органов, осуществляющих ОРД, по тяжкому и особо тяжкому преступлению при наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, либо при наличии угроз совершения преступных действий в отношение потерпевшего, свидетеля или их близких.

     Говоря  о сущности контроля и записи телефонных переговоров, А.Г. Филиппов видит его в прослушивании и звукозаписи переговоров.⁵ Такого же мнения придерживается и ряд других авторов, уточняющих при этом лишь само название следственного действия. Например, С.А. Шейфер, считает контроль и запись телефонных переговоров типичным оперативно - розыскным мероприятием. «Суть его не меняется в зависимости от того - производит ли его оперативно - розыскной орган по собственной инициативе или по поручению следователя... Главное же - в процедуре "контроля и записи переговоров" отсутствует определяющий признак следственного действия - восприятие следователем информации, имеющей доказательственное значение: это делает не следователь, а представитель соответствующего органа" – пишет С.А. Шейфер.⁶