Теоретические основы понятия субъекта преступления

При конструктивных признаках  специального субъекта, т.е. включенных в основной состав преступления. Лица, не отвечающие требованиям специального субъекта, указанные в конкретной уголовно-правовой норме, не могут быть привлечены к уголовной ответственности  по данной статье как исполнители  преступления, хотя и совершили действия, предусмотренные диспозицией данной нормы. Статья 285 УК предусматривает  ответственность за злоупотребление  по службе только должностных лиц, которые  используют свои служебные полномочия вопреки интересам службы в корыстных  или иных личных интересах, если эти  деяния повлекли существенный вред охраняемым законом интересам общества и  государства. Как указано в учебнике по уголовному праву, особенность признаков  субъекта преступления данной статьи в том, что они могут совершаться  лицом с использованием обязанностей по службе и только благодаря его  служебному положению Примечание 1 к ст.285 УК, раскрывая признаки должностного лица, в частности, указывает, что  таковыми являются представители власти или лица, выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные  функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных  учреждениях, в Вооруженных Силах  Республики Казахстан, других войсках  и воинских формированиях Республики Казахстан.

Так в некоторых научных  работах указывается на то, что  основанием выполнения конкретным лицом  управленческих функций должен быть юридический факт, наделяющий это  лицо властными полномочиями и порождающий  возникновение управленческих отношений  между данным субъектом и лицами, поведение которых выступает  управляемым объектом. Поскольку  в УК РК упоминается "специальное" полномочие, логично предположить существование  неких "общих" полномочий, т.е. обычных, типичных оснований выполнения управленческих функций.

Далее приводятся примеры  в отраслях права. Так в административном праве известны следующие способы  замещения должностей: 1) зачисление; 2) назначение на должность; 3) выборы; 4) конкурс. В теории уголовного права  в качестве оснований выполнения управленческих функций называются акт о назначении на должность, акт  выборов, доверенность, трудовой договор (контракт). В работах по проблемам  гражданского права к этим основаниям отнесены такие, как: решение о назначении или избрании (в качестве руководителя); особый (сочетающий признаки трудового  и гражданско-правового) договор  с руководителем или иным субъектом, выполняющим функции органа юридического лица.

Не вызывает сомнений, что  перечисленные основания являются "общими", т.е. обычными основаниями  выполнения управленческих функций. Но для объяснения управленческих функций  по специальному полномочию, следует  привести разъяснение, данное Верховного Суда РК. В абз.2 п.1 постановлена Верховного Суда РК № 6 от 10.02. 2000 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" записано: "Выполнение перечисленных функций  по специальному полномочию означает, что лицо исполняет определенные функции, возложенные на него законом (стажеры органов полиции, прокуратуры  и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица, либо правомочным  на то органом или должностным  лицом. Такие функции могут осуществляться в течение определенного времени  или одноразово либо совмещаться  с основной работой (народные и присяжные заседатели и др.)"

Одним из самых сложных  вопросов по рассматриваемой категории  преступлений является вопрос о понятии  должностного лица. В этой связи  Пленум Верховного Суда РК еще раз  обращает внимание на критерии определения  должностного лица, закрепленные в примечании к ст.285 УК.

В связи с этим толкуя это разъяснение, говорится о  том, что выполнение функций должностного лица по специальному полномочию соотнесено с возложением на лицо таких функций  нормативно-правовым актом или управомоченным органом или должностным лицом. Эти полномочия могут быть временными, одноразовыми, совмещаемыми с основной рабой. Отсутствие таких полномочий, представление их неправомочным  субъектом и т.д. исключают наличие должностного лица.

В правовой литературе содержится определение понятия специального полномочия, в соответствии с которым  оно представляет собой "официально предоставленные (путем издания  нормативного или индивидуального  акта) представителю общественности права на осуществление административно-хозяйственных  или организационно-распорядительных функций, а также функций представителя  власти". Содержание данного понятия  у нас вызывает возражения. Во-первых, наделение специальным полномочием  на основании нормативного акта общего действия. Во-вторых, ограничение круга  лиц, выполняющих управленческие функции  по специальному полномочию, только представителями  общественности.

Уголовный закон предусматривает  преступления, субъектами которых могут  быть не любые вменяемые физические лица, достигшие определенного возраста, а лишь те, кто обладает еще особыми, дополнительными признаками. Например, субъектами незаконного производства аборта, предусмотренного частями первой и второй статьи 117 УК РК, могут быть только врачи, злоупотребления должностными полномочиями (ст. 307 УК РК) — должностные лица.

Специфика этих преступлений заключается в том, что они  не могут быть совершены лицами, которые не наделены такими признаками.

В действующем уголовном  законодательстве нет определения  понятия специального субъекта. Признаки, характеризующие специальных субъектов, предусмотрены в нормах Особенной части УК РК.

Специальный субъект преступления — это лицо, которое наряду с  общими признаками субъекта (вменяемость, достижение определенного возраста) обладает еще дополнительными признаками, предусмотренными соответствующими нормами  Особенной части УК РК, при наличии  которых возможно совершение данного преступления.

Составы преступлений, в  которых предусмотрена ответственность  специальных субъектов, называются составами со специальным субъектом.

В УК РК имеется значительное число норм со специальным субъектом.

Нет ни одной главы Особенной  части УК РК, где не предусматривались  бы составы со специальными субъектами. А две главы - глава 13 «Преступления  против интересов государственной  службы» и глава 16 «Воинские преступления»  выделены не только по родовому объекту, но и по признаку специального субъекта преступления. Субъектами большинства  преступлений против интересов государственной  службы и воинских преступлений могут  быть соответственно только должностные  лица или военнослужащие, а также  граждане, пребывающие в запасе во время прохождения ими сборов.

Специальными субъектами могут быть только исполнители преступлений. В качестве соучастников могут выступать  и другие лица, не обладающие признаками специального субъекта.

Признаки специального субъекта в большинстве случаев прямо  указываются в самой норме  УК РК, предусматривающей конкретный состав преступления. Например, в диспозиции статьи 350 УК РК в качестве субъектов  преступлений прямо названы судьи, в статье 345 УК РК - лицо, производящее дознание, следователь или прокурор.

В других случаях признаки специального субъекта в диспозиции подразумеваются, и они устанавливаются  тогда путем толкования. Так, путем  толкования статьи 120 УК РК, предусматривающей  ответственность за изнасилование, можно сделать вывод, что субъектом-исполнителем этого преступления является мужчина.

В некоторых случаях признаки специального субъекта устанавливаются  в особой норме УК РК. Например, в  примечании статьи 307 УК РК дано понятие  должностного лица, а в статье 366 УК РК приводится перечень лиц, могущих  нести уголовную ответственность за воинские преступления.

В указанных случаях понятие  специального субъекта дается для значительного  количества составов преступлений - всех преступлений против интересов государственной  службы и воинских преступлений.

Установление признаков  специального субъекта имеет важное значение при решении вопроса  об уголовной ответственности, а  также при квалификации действий виновного, индивидуализации наказания. Отсутствие признаков специального субъекта, предусмотренных в Особенной  части УК РК, исключает уголовную  ответственность за это преступление.

Например, халатное отношение  к службе лицом, не являющимся должностным, исключает уголовную ответственность  по статье 316 УК РК, так как субъектом  этого преступления является только должностное лицо.

Признаки специального субъекта в ряде случаев могут выступать  в качестве обстоятельств, повышающих степень общественной опасности  совершенного преступления, превращая  основной состав в квалифицированный  состав преступления того же вида, либо могут выступать в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность.

Так, состав злоупотребления  должностными полномочиями (ст. 307 УК РК) перерастает из основного в квалифицированный, если данное деяние совершается лицом, занимающим ответственную государственную  должность (ч. 2 ст. 307 УК РК).

Убийство матерью своего новорожденного ребенка как во время  родов, так и в последующий  период, совершенное в условиях психотравмирующей  ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемость (ст. 97 УК РК), является обстоятельством, смягчающим ответственность за данное преступление.

В тех случаях, когда признаки специального субъекта не предусмотрены  ни в качестве необходимых признаков  основного состава преступления, ни в качестве признаков, изменяющих квалификацию преступления, они могут  выступать в качестве общих отягчающих или смягчающих обстоятельств для  индивидуализации наказания (ст. ст. 53,54 УК РК).

Признаки специального субъекта разнообразны и могут относиться к различным свойствам личности. Все признаки специального субъекта, предусмотренные в нормах Особенной  части УК РК, можно разделить на следующие:

 Признаки, характеризующие  правовое положение лица - военнослужащий, военнообязанный (ст. 366 УК РК), родители, супруги, дети (ст. ст. 136,140 УК РК и др.).

 Демографические признаки, физические свойства личности  виновного — пол (мужчина —  ст. 120 УК РК), возраст (несовершеннолетний - ст. ст. 131, 132 УК РК), состояние здоровья (лицо, больное венерической болезнью  — ст. 115 УК РК, лицо, больное вирусом  иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД) - ст. 116 УК РК) и т.д.

Признаки, характеризующие  должностное положение, характер выполняемой  работы, и признаки, характеризующие  профессию лица - судья, работник железнодорожного, морского, воздушного, речного транспорта, врач, медицинский работник и т.д. (ст. ст. 114,117,295,307, 350 УК РК и др.).

Признаки, характеризующие  лицо с прошлой антисоциальной деятельностью  или неоднократностью совершения преступления - наличие судимости (лицо, ранее  судимое за хулиганство — ч. 2, п. «в» ст. 257 УК РК и др.), кража, совершенная  неоднократно (п. «б» ч. 2 ст. 175 УК РК), грабеж, совершенный неоднократно (п. «б» ч. 2 ст. 178 УК РК) и др

3. Перспективы совершенствования  законодательной базы, регулирующей  уголовную правоспособность человека

В юридической литературе неоднократно высказывалось мнение о необходимости более широкого рассмотрения субъекта преступления, как части общества, а не простой  суммы необходимых для применения уголовной ответственности признаков.

Субъект преступления как  правовая категория по своей сути сводится всего лишь к одному вопросу  – об уголовной правоспособности человека, то есть к условиям, при  которых лицо может выступать  в качестве субъекта преступления. В результате субъект преступления рассматривается как физическое вменяемое лицо, достигшее какого- то возраста. Сам же преступник, тот, кого привлекают к ответственности, тот на кого направлено карательное  воздействие государства, оказывается  превращенным в элемент состава, признак преступного деяния.

Личность преступника, ее понятие, структура, выражающие социальную сущность лица, совершившего преступление рассматриваются ведущими правоведами  в качестве одной из актуальнейших  проблем криминологии и уголовного права.

Ни одного человека, в  том числе и преступника, невозможно представить без отношений связывающих  его с другими людьми. Как бы не характеризовался человек он всегда остаётся личностью. Не признавать в  преступнике личность – это, значит, свести человека как социальное существо, к биологическому индивиду.

Личность преступника  – понятие многогранное, состоящее  из многих элементов. Однако в первую очередь - из социально – психологических, и социально – юридических.

Личность как комплекс положительных и отрицательных  качеств формируется в процессе социального общения и под  воздействием окружающей среды. Поведение  человека зависит в первую очередь  от соотношения свойств его личности.

Профессор Н.С. Лейкина даёт следующее определение личности преступника: «Личность преступника  – это личность человека, совершившего преступление вследствие присущих ему  взглядов, отрицательного отношения  к общественным интересам, и выбора общественно- опасного пути для их реализации или не проявления необходимой активности в предотвращении результата».

Личность преступника  понятие более широкое, нежели субъект  преступления, и включая в себя все признаки субъекта преступления, содержит в себе значительное число  черт, свойств, характеристик, находящихся  за пределами понятия «субъект преступления». Личность преступника имеет и  уголовно правовое значение для решения таких вопросов как назначение наказания и освобождение то наказания.

Так в качестве обстоятельств, смягчающих уголовную ответственность  и наказание в соответствии с  частью 1 статьи 53 УК РК признаются такие  личностные характеристики как: оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причинённых в результате преступления, совершение преступления по мотивам сострадания, чистосердечное раскаяние, явка с повинной, и др.. Из приведённых примеров явствует, что эти обстоятельства, отражают психолого-нравственные состояния и качества личности.