Назначение уголовного наказания беременным женщинам

5) скрылась, то есть  местонахождение ее неизвестно;

6) совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении  от воспитания ребенка; это  может выражаться в том, что  мать пропивает вещи ребенка,  бьет его, не кормит, причиняет  ему иной вред [17, с. 153].

Скрывшимся считается  осужденный, место нахождения которого неизвестно и не было установлено  в течение тридцати дней, несмотря на принятые первоначальные меры розыска (ч. 4 ст. 181 УИК Республики Беларусь) [48].

При наличии достоверной  информации о лицах, скрывшихся от отбывания  наказания  и  мер  уголовной  ответственности,  уголовно-исполнительная инспекция осуществляет следующие розыскные мероприятия:

• осуществляет   поиск   скрывшейся   по   месту жительства   путем   опроса  соседей,  родственников   и   знакомых, устанавливает  предполагаемое ее местонахождение  и  связи  за пределами района постоянного места жительства;
• обирает  полные  установочные  данные,   сведения о приметах, получает фотографию разыскиваемой;
• проверяет по учетам приемников-распределителей, медицинских    вытрезвителей,   моргов   и других организаций здравоохранения,   запрашивает   информацию  в бюро   регистрации несчастных  случаев  ГУВД,  УВД,  не  стала  ли  разыскиваемая жертвой преступления или несчастного случая;
• осуществляет проверки по учетам ОВД с  целью  выявления скрывшейся среди задержанных, арестованных или осужденных;
• ориентирует  органы и подразделения  внутренних  дел  о причинах    и    обстоятельствах   объявления   розыска,    приметах разыскиваемой, других фактах, имеющих значение для  обнаружения (задержания) осужденного;
• помещает   в  картотеку  оперативно-дежурной   службы, направляет   в   адресное   бюро  соответствующего   ГУВД,   УВД   и подразделение  по  гражданству  и миграции  ОВД  по  месту  прописки (регистрации)   разыскиваемой сторожевую   карточку;
• в течение трех суток со дня обнаружения (задержания) разыскиваемого(ой)  информирует  соответствующее  адресное  бюро   и подразделение по гражданству и миграции ОВД;
• о прекращении розыска ориентирует органы и подразделения внутренних дел (п. 168 Инструкции) [26].

Если в течение тридцати дней первоначальные розыскные мероприятия   не дали положительных результатов по установлению местонахождения  осужденной,  работники  инспекции  докладывают рапортом начальнику ОВД для заведения розыскного дела и объявления осужденной в республиканский розыск.

При совершении в период неотбытой части наказания нового умышленного преступления или преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы, суд назначает окончательное наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров в соответствии со ст. 73 УК Республики Беларусь.

Совершение женщиной в период неотбытой части срока наказания преступления по неосторожности, за которое виновная осуждается к наказанию, не связанному с лишением свободы, не является основанием для отмены условно-досрочного освобождения. В этом случае наказание за вновь совершенное преступление назначается без учета неотбытой части наказания, от отбывания которого лицо условно-досрочно освобождено, и оно исполняется наряду с течением неотбытой части срока наказания. В случае успешного завершения срока неотбытой части наказания лицо признается отбывшим наказание полностью, а сроки погашения судимости за умышленное преступление, установленные в пп. 2-5 ч. 1 ст. 97 УК Республики Беларусь, исчисляются со дня истечения срока неотбытой части наказания (ч. 4 ст. 97 УК Республики Беларусь).

К нарушениям общественного  порядка относятся умышленные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок: мелкое хулиганство, умышленное легкое телесное повреждение или побои, клевета, распитие спиртных напитков в общественных местах и другие.

Применение административных взысканий за указанные правонарушения должно учитываться лишь в том случае, если лицо совершило новое правонарушение в течение года со дня окончания исполнения взыскания за предыдущие правонарушение.

При невыполнении осужденным возложенных на него обязанностей, несмотря на официальное предупреждение, а также при неоднократном нарушении им общественного порядка и применении к лицу дважды мер административного взыскания уголовно-исполнительная инспекция может направить в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения от наказания, а суд может принять такое решение, вынося соответствующее постановление. На основании судебного постановления лицо направляется для отбытия неотбытой части срока наказания в полном объеме независимо от того, сколько прошло времени с момента условно-досрочного освобождения осужденного от наказания.

При наличии указанных  оснований уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление  об отмене отсрочки отбывания наказания, назначенного приговором суда (ч. 3 ст. 190 УИК Республики Беларусь). Решение об отмене отсрочки выносит суд по месту жительства осужденной либо суд, постановивший приговор. При этом судья заслушивает представителя уголовно-исполнительной инспекции, осужденную и заключение прокурора. Судья может и не согласиться с мнением уголовно-исполнительной инспекции, сохранив отсрочку отбывания наказания женщине.

Если в период отсрочки осужденная совершит умышленное преступление или преступление по неосторожности, за которое она осуждается к лишению  свободы, то при назначении ей окончательного наказания суд руководствуется правилами назначения наказания по совокупности приговоров, предусмотренными ст. 73 УК Республики Беларусь.

При совершении в период отсрочки преступления по неосторожности, за которое женщина осуждается к наказанию, не связанному с лишением свободы, отсрочка не отменяется, а наказание за новое преступление исполняется самостоятельно.

Таким образом, к основным основаниям для отмены отсрочки отбывания  наказания с направлением осужденной для дальнейшего отбывания лишения  свободы, назначенного приговором суда могут быть отнесены: отказ от ребенка; уклонение от воспитания ребенка после письменного предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией; сокрытие женщины с места проживания; совершение нового преступления в период отсрочки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило подробно исследовать уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспект института отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющих детей в возрасте до трех лет и сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере института отсрочки отбывания наказания.

1. Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до тех лет, является межотраслевым (комплексным) правовым институтом, который составляют совокупность правовых норм уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства, посвященных правовому регулированию оснований, условий и юридических последствий применения к осужденным женщинам отсрочки отбывания наказания в связи с наличием беременности и  детей в возрасте до трех лет.

2. Базовую нормативно-правовую основу данного межотраслевого (комплексного) правового института составляют правовые нормы уголовного законодательства. Это дает основание для отнесения правового института к Общей части уголовного права, изучать его в курсе проблематики Общей части уголовного права в целях более развернутой его характеристики с привлечением в необходимых пределах положений уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства. Сказанное не означает, что институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, не может исследоваться самостоятельно в уголовно-исполнительном либо уголовно-процессуальном аспектах.

3. В настоящее время институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, может быть применен как при постановлении обвинительного приговора, так и после вступления обвинительного приговора суда в законную силу. Таким образом, по своей правовой природе отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, является видом условного осуждения в случае ее применения судом при постановлении обвинительного приговора и специфическим видом условно-досрочного освобождения от реального отбывания наказания либо части неотбытого наказания, если она применяется после вступления приговора в законную силу. Нарушение осужденной предусмотренных законом требований к поведению и исполнению установленных для нее обязанностей в период отсрочки отбывания наказания влечет за собой наложение на нее взыскания либо ее отмену или замену неотбытого наказания более мягким видом наказания.

Отсрочка отбывания  наказания имеет характерные  основания и условия применения. Основаниями применения отсрочки являются: во-первых, наличие возможности достижения целей уголовной ответственности  без реального исполнения наказания, во-вторых, факт проявления гуманизма со стороны общества и государства к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, совершившим преступление.

4. Отсрочка отбывания  наказания, как мера уголовно-правового  воздействия, реализующая уголовную ответственность, имеет свое содержание. Оно проявляется в следующем:

• в назначении женщине наказания;
• в проявлении гуманизма со стороны государства при предоставлении 
  отсрочки отбывания наказания;
• в возложении на осужденную судом обязанностей по воспитанию 
  ребенка и уходу за ним;
• в возложении дополнительных обязанностей: вести 
  законоуважительный достойный образ жизни; не злоупотреблять спиртными 
  напитками и наркотическими веществами.
• в наличии обязанности отчитываться перед органами контроля в 
  течение всего срока отсрочки;
• в существовании угрозы реального исполнения наказания в случае 
  отказа женщины от ребенка, уклонения от его воспитания, ведения 
  аморального образа жизни, злоупотребления спиртными напитками и 
  наркотическими веществами;
• в установлении срока отсрочки - до достижения ребенком возраста трех лет.

5. Как показывает судебная практика при применении рассматриваемой нормы, суды, при имеющихся основаниях, не всегда предоставляют отсрочку отбывания наказания этим категориям женщин. В случаях истечения срока отсрочки, даже при примерном поведении осужденной, суды нередко направляют осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором. Особенно это касается тех рассматриваемых женщин, которые совершили преступления, связанные с наркотизмом.

Применение отсрочки исполнения наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, применяется из-за гуманных соображений, государственного подхода к таким женщинам и их детям, а также наличия возможности достижения целей наказания вне исправительной колонии или исправительного центра. Такая отсрочка способствует и укреплению семьи.

Исходя из сказанного, предлагается предусмотреть гарантированное освобождение от отбывания наказания беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет в случае, если женщина, за время испытательного срока ни разу не нарушит нормы уголовного, административного, гражданского законодательств, если докажет, что она встала на путь исправления и за ребенком будет осуществляться надлежащий уход.

Предлагается внести в ст. 93 УК Республики Беларусь следующее  дополнение: «6. Если до истечения срока отсрочки осужденная зарекомендует себя положительно, своим поведением в целом, добросовестным отношением к материнским обязанностям докажет свое исправление, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденной, может постановить о досрочной отмене отсрочки и освобождении осужденной от наказания».

6. Уголовное законодательство не определяет возраст женщины, в отношении которой может быть применена отсрочка отбывания наказания. Это дает основание утверждать, что данный вид освобождения от наказания может применяться и к несовершеннолетним лицам женского пола, в отношении которых выносится обвинительный приговор, или отбывающим наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях. На этом основании, мы считаем возможным закрепление в уголовном законодательстве нормы, регулирующей вопросы отсрочки отбывания наказания несовершеннолетним лицам женского пола, беременным или имеющим детей до трех лет, путем помещения ее, например, вслед за ст.119 УК Республики Беларусь. Предлагаем редакцию ч.1 ст. 119-1 УК Республики Беларусь «Отсрочка отбывания наказания несовершеннолетним лицам женского пола»:

«1.  Осужденной к лишению свободы беременной женщине либо женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет, совершившей преступление в несовершеннолетнем возрасте, кроме осужденной к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление, суд может отсрочить отбывание наказания в пределах срока, на который действующим законодательством женщина может быть освобождена от работы в связи с беременностью, родами и до достижения ребенком трехлетнего возраста».