Назначение уголовного наказания беременным женщинам

Социальное предназначение отсрочки отбывания наказания заключается в улучшении правового положения рассматриваемой категории осужденных женщин в интересах ребенка (детей) путем предоставления им возможности не отбывать назначенного наказания или оставшейся части наказания при условии выполнения определенных обязанностей по отношению к своему ребенку (детям) и обществу в целом. Основными функциями отсрочки отбывания наказания являются: создание благоприятных условий для рождения и (или) воспитания детей; стимулирование исправления женщин; предупреждение совершения ими новых преступлений. Отсрочка отбывания наказания и отсрочка отбывания оставшейся части наказания являются условной мерой, которая предполагает возврат к назначенному наказанию в случаях, прямо предусмотренных законом. При возникновении конкуренции между нормой об отсрочке и другими управомочивающими нормами об освобождении от наказания необходимо учитывать правила конкуренции специальных норм. При конкуренции норм об условных и безусловных видах освобождения от наказания приоритетное значение должна иметь норма о безусловном освобождении.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет преследует следующие цели:

1) аккумулирует в себе  социальную потребность, отражающую  интересы государства и общества;

2) основана на системе современных правообразующих факторов: на уровне социально-экономического развития, характере общественных отношений и принципов, на которых строится и развивается государство, судебная, исполнительная власть и государственное управление;

3) способствует индивидуализации уголовно-правового воздействия и напрямую влияет на авторитет государства и принимаемых им актов;

4) обусловливает процессуальный порядок ее применения, происходящий с участием многих субъектов. Тем самым институт отсрочки получает достаточно широкий общественный резонанс и может способствовать решению задач по профилактике женской преступности;

5) создает предпосылки для более глубокого понимания женской преступности, ее состояния, структуры и динамики. Анализ практики ее применения способствует разработке эффективных мер борьбы с женской преступностью;

6) значение отсрочки очевидно на фоне тех острых проблем, которые имеются в женских исправительных учреждениях;

7) применение отсрочки в отношении лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, экономически выгодно и не ложится бременем на бюджет, хотя, конечно, экономическая целесообразность в борьбе с преступностью стоит отнюдь не на первых местах;

8) применение отсрочки отбывания наказания дает основание утверждать о следовании Республики Беларусь по пути исполнения требований международных актов по правам человека, ратифицированных Республикой Беларусь.

Нередко в приговорах судов одни и те же обстоятельства (положительная характеристика, первая судимость, чистосердечное раскаяние, возмещение ущерба и др.) признаются  то основанием, то условием ее применения.

Под основанием в Толковом словаре русского языка понимается «существенный признак, по которому распределяются явления, понятия» [24, с. 852]; условием - «обстоятельство, от которого что-то зависит», или «данные требования, из которых следует исходить» [24, с. 959].

Основанием применения отсрочки исполнения наказания является возможность достижения целей уголовной ответственности без отбывания назначенного наказания посредством возложения на осужденного определенных обязанностей и контроля за его поведением. О наличии такой возможности суд должен придти к убеждению, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и иные обстоятельства дела [38, с. 446].

Одни авторы основанием отсрочки отбывания наказания признают наличие возможности достижения целей уголовной ответственности  без реального применения наказания [45, с. 107], другие – нецелесообразность дальнейшего отбывания наказания [53, с 425], третьи – интересы ребенка [13, с. 485],четвертые – наличие детей в возрасте до трех лет [19, с. 258] и проявление гуманизма к матери и ее ребенку [34, с. 19]. В ч. 1 ст. 93 УК Республики Беларусь, на наш взгляд, указано три основания отсрочки, а именно:

1) беременность женщины;

2) рождение ребенка во время отбывания наказания;

3) наличие у женщины детей в возрасте до трех лет.

А характер совершенного преступления, срок назначенного наказания  – это условия отсрочки, то есть указанные в законе требования, из которых следует исходить при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки отбывания наказания или отсрочки отбывания оставшейся части наказания. При наличии одних условий и отсутствии других имеющееся основание (беременность или наличие детей в возрасте до трех лет) не может обусловить применение отсрочки.

Обращает на себя внимание и то, что ни в уголовном, ни в  уголовно-исполнительном, ни в уголовно-процессуальном законодательстве не определен порядок  освобождения от наказания по ст. 93 УК Республики Беларусь. Закон не содержит четкого материального критерия, на который должен опираться суд, принимая решение в отношении осуждённых женщин по достижении ребенком 3-летнего возраста. Суд или освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания, или заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Необходимы более четкие правовые критерии для того, чтобы суд принимал правильное решение в каждом конкретном деле. Закон не предусматривает случаи неудачных родов, мертворожденного ребенка или его гибели до окончания отсрочки. На наш взгляд, необходимо более точно регламентировать вопрос об условиях отсрочки в части, относящейся к категории преступлений, за которые отбывают наказание по приговору суда беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

Законом предусмотрены следующие условия, необходимые для предоставления отсрочки отбывания наказания:

1) лицу назначено наказание  в виде лишения свободы;

2) назначенный срок  лишения свободы не должен превышать пяти лет;

3) лицо впервые осуждается  к лишению свободы;

4) преступление, совершенное  лицом в совершеннолетнем возрасте, не относится к категории тяжкого  или особо тяжкого преступления;

5) преступление, совершенное  лицом в возрасте до 18 лет, не относится к категории особо тяжкого;

6) преступление, совершенное  мужчинами, достигшими 60 лет, и  женщинами, достигшими 55 лет, не  относится к категории особо  тяжкого;

7) осуждаемое лицо  не является иностранным гражданином  или лицом без гражданства, не проживающим постоянно в Республике Беларусь [38, с. 446].

Кроме того, дополнительно, для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет предусмотрены следующие дополнительные условия:

1) женщина в состоянии  беременности либо имеющая детей в возрасте до трех лет осуждена к лишению свободы или забеременела либо родила ребенка во время отбывания наказания в виде лишения свободы;

2) назначенное наказание в виде лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление не должно превышать пяти лет;

3) наличие согласия  семьи или родственников осужденной  на совместное с ней проживание  либо возможности самостоятельно  обеспечить надлежащие условия  для воспитания ребенка.

Впервые осуждаемым к  лишению свободы признается лицо, которое ранее вообще не осуждалось либо осуждалось, но к наказанию в виде лишения свободы осуждается впервые, а также лицо, ранее осуждавшееся за совершенное преступление к лишению свободы, но когда была погашена или снята судимость за это преступление. При этом не имеет значения, отбывало или нет фактически лицо это наказание. Поэтому не признаются впервые осуждаемыми к лишению свободы лица, которым это наказание ранее было отсрочено или условно не применено.

В соответствии с буквой закона действие статьи 93 УК Республики Беларусь не распространяется на женщин, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления. Такими преступлениями являются убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные в гл.19 УК Республики Беларусь; такими преступлениями могут быть и другие преступления, связанные с посягательствами на личность, - терроризм, бандитизм и подобные им деяния.

Осуждение женщины за любое из преступлений, связанных  с посягательством на личность, к менее строгому наказанию, чем 5 лет лишения свободы, не является препятствием к предоставлению отсрочки отбывания наказания.

К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 2 лет или иное более мягкое наказание. Например, к таким преступлениям относятся: убийство при превышении пределов необходимой обороны (ст. 143 УК Республики Беларусь), умышленное причинение легкого телесного повреждения (ст. 153 УК Республики Беларусь), оскорбление (ст. 189 УК Республики Беларусь), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 204 УК Республики Беларусь) и др.

К менее тяжким преступлениям относятся, например: пропаганда войны (ст. 123 УК Республики Беларусь), убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 140 УК Республики Беларусь), убийство в состоянии аффекта (ст. 141 УК Республики Беларусь), причинение смерти по неосторожности (ст. 144 УК Республики Беларусь), истязание (ст. 154 УК Республики Беларусь) и др.

Обсуждая вопрос о  назначении наказания беременной женщине, суд каждый раз обязан учитывать  принцип гуманизма уголовного закона, принимать во внимание цели охраны материнства и детства, а также учитывать, что беременность весьма существенно влияет на организм женщины и на ее эмоциональное и психическое состояние (появляется повышенная нервозность, раздражительность, вспыльчивость, физические недомогания и т. п.), что в свою очередь сказывается на ее поведении, в том числе и действиях, опасных для общества. Кроме того, при выборе наказания суду следует учитывать и возможность беременной женщины отбывать избираемый судом вид наказания. В связи с этим может быть принято решение и об отсрочке исполнения приговора.

Кроме того, очень важным элементом статуса осужденной женщины  является ее материнство, которое фактически не создает никаких правовых преимуществ  для женщины и ее детей, остающихся в полной изоляции от матери на время отбывания ею наказания (за исключением беременных и имеющих детей до трех лет). Таким образом, правовой статус осужденных женщин, отбывающих лишение свободы, нуждается в постоянном совершенствовании и более детальном регламентировании, учитывающем психофизические, социально-демографические и иные особенности женщин [57, с. 425].

Отсрочка отбывания  наказания производится судом в  пределах срока, на который по закону женщина может быть освобождена от работы в связи с беременностью, родами и до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Согласно ст. 184 Трудового  кодекса женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов. В случаях осложненных родов или рождения двух и более детей послеродовый отпуск увеличивается до семидесяти дней.

Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, указанный отпуск предоставляется продолжительностью девяносто календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов. В случаях осложненных родов или рождения двух и более детей продолжительность отпуска после родов увеличивается до семидесяти дней [44].

В соответствии со ст. 185 Трудового кодекса работающим женщинам наниматель обязан предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет [44].

Исходя из установленных  трудовым законодательством сроков предоставления отпуска по беременности и родам, суд устанавливает срок отсрочки отбывания наказания, назначенного женщине. Фактически этот срок не может превышать трех лет с момента рождения ребенка.

По смыслу закона отсрочка от отбывания наказания может  быть предоставлена осужденной как при провозглашении приговора, так и в период отбывания ею наказания. Если наступила беременность или ребенок родился до вынесения приговора, то суд, принимая во внимание наличие необходимых условий и медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие наличие ребенка, постановляет отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Если же названные  обстоятельства возникли во время отбывания осужденной наказания, то специализированный государственный орган, ведающий исполнением наказания, вносит в суд представление об отсрочке дальнейшего отбывания наказания, направляя вместе с представлением медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие наличие ребенка, а также характеристику и личное дело осужденной (ч. 3 ст. 189 УИК Республики Беларусь) [48].

Прежде чем ходатайствовать перед судом, администрация исправительного учреждения должна убедиться в целесообразности применения к осужденной данного вида освобождения от отбывания наказания. Закон не предусматривает истечение каких-либо сроков для применения отсрочки, поэтому администрация исправительной колонии может ходатайствовать о ней перед судом на любом этапе отбывания наказания. Между тем применение такого вида освобождения от отбывания наказания в женских исправительных колониях очень ограничена, хотя администрация исправительных учреждений должна содействовать осужденным женщинам в реализации этого законного интереса.