Правовой статус гражданина

На основании решения суда об объявлении гражданина умер­шим органы загса выдают заинтересованным лицам свидетельст­во о его смерти. Днем смерти гражданина, объявленного решени­ем суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его пред­полагаемой гибели (например, день гибели пассажирского само­лета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т. п.).

Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обя­занностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т. е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть че­ловека.

Однако объявление гражданина умершим, в отличие от смер­ти, устанавливает лишь презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объяв­ленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действи­тельно умер, то его правоспособность прекращается в силу есте­ственной смерти независимо от того, когда будет вынесено реше­ние суда об объявлении его умершим[43].

В случае явки гражданина, объявленного умершим, не требу­ется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совер­шенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверен­ности и т. д.), считаются вполне действительными и имеют пол­ную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объяв­лении его умершим.

Следовательно, независимо от решения суда, объявившего гражданина умершим, он способен быть носителем прав и обязан­ностей. Объявление гражданина умершим создает презумпцию его смерти. Но всякая презумпция, даже очень достоверная, может быть опровергнута. Закон допускает такую возможность и уста­навливает, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК).

Решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записи актов гражданского состояния (ст. 257 ГПК). Восстанавливать правоспособность явившегося граждани­на, как было отмечено, нет надобности, поскольку он ее не утрачи­вал. Однако возникает необходимость в восстановлении его субъек­тивных прав, в первую очередь его права собственности. В данном случае большое значение имеет основание приобретения его иму­щества другими лицами – безвозмездно или на возмездных нача­лах. Согласно п. 2 ст. 46 ГК независимо от времени своей явки граж­данин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объ­явления гражданина умершим (например, к наследнику, к лицу, которому имущество было подарено, и т. п.). Это правило вполне соответствует принципу справедливости, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае возвращения этого имущества собственнику материального ущерба, как прави­ло, не несут.

Правило о возврате лицу, ошибочно объявленному умершим, принадлежащего ему имущества тесно связано с нормами ст. 301-303 ГК, регулирующих отношения по истребованию имущества из чужого незаконного владения (виндикации). Применительно к истребованию своего имущества гражданином после отмены су­дом решения об объявлении его умершим, если это имущество было приобретено вполне законно его наследниками и другими лица­ми, следует признать, что после отмены указанного решения отпа­дает основание (титул) их владения, т. е. владение становится не­законным. Если они откажутся вернуть гражданину, ошибочно объявленному умершим, принадлежащее ему имущество, у него возникнет основание для предъявления иска об истребовании этого имущества из их незаконного владения, т. е. виндикационного иска (ст. 301 ГК). Если незаконные владельцы были добросовестными, поскольку не знали, что объявленный умершим гражданин нахо­дится в живых, то у них имущество может быть истребовано толь­ко в случаях, указанных в п. 1 ст. 302 ГК (в частности, в случае, когда имущество выбыло из владения собственника или лица, ко­торому оно было передано собственником во владение, помимо их воли). В случае объявления гражданина умершим его имущество оказывается во владении других лиц не по его воле, и поэтому оно может быть истребовано и у добросовестных приобретателей.

Удовлетворяя требование об изъятии имущества у незакон­ного (хотя и добросовестного) приобретателя, суд решает и свя­занные с ним требования. В частности, добросовестный при­обретатель в случае изъятия у него имущества вправе требовать возмещения произведенных на него необходимых затрат (при на­личии условий, предусмотренных абз. 2 ст. 303 ГК). Кроме того, добросовестный владелец вправе оставить за собой произведен­ные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Вместе с тем он обязан возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был из­влечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о непра­вомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества[44].

Гражданин, ошибочно объявленный умершим, вправе требо­вать возврата сохранившегося имущества от лиц, получивших его безвозмездно, при условии, что это имущество принадлежало граж­данину. Если он состоял в браке и имелось совместное нажитое супругами имущество, возможно требовать возврата только по­лагающейся ему части общего имущества. Некоторые виды имуще­ства возврату не подлежат. Это деньги и ценные бумаги на предъ­явителя (п. 3 ст. 302 ГК).

Предусматривая возврат сохранившегося имущества, закон имеет в виду имущество, сохранившееся в натуре. Истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были отчуждены их обладателями за деньги или были утрачены, закон не предусматривает. Например, если наследники граждани­на, объявленного умершим, продали приобретенный по наследст­ву дом, то от приобретателя, не знавшего, что объявленный умер­шим жив, нельзя истребовать этот дом, но нельзя взыскать и его стоимость с наследников. Однако следует согласиться с высказан­ным в литературе мнением, что если лицо, к которому безвозмезд­но перешло имущество гражданина, ошибочно объявленного умер­шим, было недобросовестным приобретателем, т. е. знало, что гражданин находится в живых, то гражданину должны быть воз­мещены убытки, причиненные утратой имущества2. Основную часть этих убытков будет составлять стоимость утраченного (не сохранившегося) имущества.

От рассмотренного существенно отличается по правовым последствиям случай, когда имущество лица, объявленного умершим, кто-то приобрел на возмездных началах. Лица, к которым имущес­тво такого гражданина перешло по возмездным сделкам, не обяза­ны возвращать ему это имущество. Имеются в виду такие сделки, как купля-продажа и мена.

Однако закон предусматривает исключения из этого правила: возмездный приобретатель имущества, которое принадлежало лицу, объявленному умершим, обязан возвратить ему это имущество, если будет доказано, что, приобретая его, он знал, что гражда­нин, объявленный умершим, находится в живых. При невозмож­ности возврата такого имущества в натуре возмещается его стои­мость (абз. 2 п. 2 ст. 46 ГК). Следовательно, обязанность возвратить имущество или возместить его стоимость возникает в данном слу­чае только в отношении лиц, действовавших в момент приобрете­ния имущества недобросовестно, виновно. Требование о возврате имущества, предъявленное к такому недобросовестному владель­цу, представляет по своему содержанию иск об истребовании иму­щества из чужого незаконного владения — виндикационный иск (ст. 301 ГК). На него должны распространяться правила ст. 303 ГК, в соответствии с которыми возврату подлежит не только имущество в натуре, но и доходы, которые недобросовестный владелец извлек или должен был извлечь за все время владения. Соответ­ственно недобросовестный владелец вправе требовать возмеще­ния произведенных им необходимых затрат на имущество.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстанов­лению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, т. е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Так, не восстанавливается действие обязательств личного харак­тера (обязанности по выполнению какой-либо работы, соверше­нию юридических действий, созданию произведения и т. п.). Во­прос о сохранении или прекращении брака с гражданином, который был объявлен умершим, решается в соответствии с нормами се­мейного законодательства[45].

2.4 Акты гражданского состояния

Гражданское состояние — правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей (поли­тических, имущественных, личных и проч.), определяемое факта­ми и обстоятельствами естественного и общественного характера. Следовательно, ответить на вопрос о гражданском состоянии граж­данина – значит указать факты, индивидуализирующие его (фа­милия, имя, отчество, гражданство, пол, возраст), охарактеризо­вать правоспособность и дееспособность (гражданскую, трудовую и т. д.) и семейное положение.

Гражданское положение людей неодинаково, поскольку сущес­твенно различаются определяющие его факты и обстоятельства. Например, гражданское состояние человека в возрасте 14 лет ха­рактеризуется тем, что он, обладая гражданской правоспособ­ностью, дееспособен частично. Гражданское состояние совершен­нолетних граждан также различно, поскольку одни из них состоят в браке, а другие — нет, одни имеют детей (и, следовательно, ро­дительские права и обязанности), а другие — нет и т. д.

Понятие гражданского состояния может употребляться и в бо­лее узком смысле — правового положения гражданина как участ­ника только имущественных и личных неимущественных отноше­ний, регулируемых гражданским правом.

Фактам и обстоятельствам, от которых зависит гражданско-правовой статус гражданина, придается важное значение и други­ми отраслями права, в связи с чем целесообразно рассматривать их в обобщенном виде и пользоваться пониманием гражданского состояния в широком смысле.

Актами гражданского состояния (от латинского actio — дей­ствие, поступок) согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния»[46] признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие пра­вовое состояние граждан. Акты гражданского состояния представ­ляют собой юридические факты, поскольку закон связывает с ними возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

Перечень обстоятельств, которые относятся к числу актов граж­данского состояния, дается в п. 1 ст. 47 ГК и в п. 1 ст. 3 названного Федерального закона от 15 ноября 1997 г. В них предусмотрены следующие виды актов гражданского состояния: рождение, заклю­чение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), уста­новление отцовства, перемена имени, смерть гражданина.

Каждое из указанных обстоятельств подлежит регистрации, которая устанавливается в целях охраны имущественных и лич­ных неимущественных прав граждан. Регистрация осуществляет­ся органом записи актов гражданского состояния (орган загс), который составляет соответствующую запись акта в книге установленного образца (книге регистрации рождений, книге регис­трации браков и т. д.). На основании записи выдается свидетельст­во о регистрации акта гражданского состояния, которое удостове­ряет факт регистрации.

При наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 69 Федераль­ного закона от 15 ноября 1997 г., и при отсутствии спора между заинтересованными лицами орган загса вносит исправления и из­менения в записи актов гражданского состояния. Например, ис­правления и изменения в записи актов гражданского состояния вно­сятся на основании записи акта об усыновлении, об установлении отцовства, о перемене имени и т. д. При наличии спора между за­интересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

Исправления или изменения в запись акта гражданского со­стояния могут быть внесены на основании заключения органа загса. Это возможно, в частности, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а так­же допущены орфографическое ошибки. Например, в записи о рождении ребенка отчество матери было указано с ошибкой: вместо «Максимовна» было записано «Максумовна». Такая ошибка может быть исправлена на основании заключения самого органа загса.

В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 но­ября 1997 г. (ст. 74, 75), возможно восстановление и аннулирова­ние записей актов гражданского состояния.

При изучении правового регулирования отношений, связанных с актами гражданского состояния, необходимо учитывать, что не все события и факты, которые влияют на правовое положение граж­данина, подлежат специальной записи и регистрации. Например, признание гражданина недееспособным вследствие душевной бо­лезни существенно влияет на его гражданское состояние, но спе­циальная запись в органах загса об этом факте не предусмотрена. Записи делаются только о тех событиях и фактах, которые указа­ны в законе.

Таким образом, гражданин как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение.

Заключение

В заключение работы следует сделать определенные выводы.

Чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен быть правоспособным и дееспособным.

Гражданская правоспособность — это признаваемая государст­вом за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существо­вания человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина воз­никает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридически­ми, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельно­го дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологичес­кой смертью, когда возврат человека к жизни исключен.