Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Августа 2011 в 12:23, дипломная работа
Правовой институт несостоятельности (банкротства) - институт комплексный, включающий в себя нормы гражданского права, трудового права, административного права и уголовного права; гражданского и арбитражного процесса. Специфика этого института определяется тем, что его функционирование возможно только в рамках рыночной экономики, причем достигшей определенного уровня развития. Процедура банкротства является «санитаром» экономики устраняя неэффективных участников хозяйственного оборота. При плановой экономике указанный институт не был востребован. Убыточные предприятия имели возможность пользоваться поддержкой государства.
Введение……………………………………………………………….3
Глава I Общая характеристика антикризисного законодательства
1.1. Понятие, экономическая сущность несостоятельности
(банкротства)………………………………………………….6
1.2. Институт несостоятельности в зарубежном праве.
Мировой опыт………………………………………………..11
1.3. Российское законодательство о несостоятельности
(банкротстве). История и настоящий день………………….20
Глава II Понятие и признаки несостоятельности юридического лица
2.1. Понятие и признаки несостоятельности юридического
лица………………………………………………………….31
2.2. Процессуальные особенности банкротства……………..45
Глава III Процедуры банкротства юридического лица
3.1. Наблюдение……………………………………………………54
3.2. Финансовое оздоровление……………………………………58
3.3. Внешнее управление………………………………………….61
3.4. Конкурсное производство……………………………………64
3.5. Мировое соглашение…………………………………………66
Заключение …………………………………………………………..68
Библиография ………………………………………………………70
Кроме того, анализ
структуры баланса представлял
собой достаточно сложный и трудоемкий
процесс. Такой подход допускал, что
участниками имущественного оборота
могли быть лица (организации, предприниматели),
неспособные оплачивать полученные ими
товары, работы, услуги, в силу чего неплатежеспособными
становились их контрагенты по договорам.
С другой стороны,
создавались условия, когда более-менее
юридически грамотные руководители
коммерческих организаций, не опасаясь
банкротства, могли, не расплачиваясь
по обязательствам, могли довольно долго
использовать предназначенные для этих
целей денежные суммы в качестве собственных
оборотных средств, - лишь общая сумма
кредиторской задолженности не превысила
стоимость активов этой организации. Действовавшие
легальные понятия и признаки банкротства
защищали недобросовестных должников
и тем самым разрушали принципы имущественного
оборота.
Закон о банкротстве
1992 года в статье 1 содержал определение
банкротства, которое содержало в себе
два признака несостоятельности:
первый (внешний)
- приостановление текущих
второй - неспособность
обеспечить выполнение требований кредитора
должна сочетаться с превышением
обязательств должника над его имуществом
или с неудовлетворительной структурой
баланса должника.
Предприятие-должник
при наличии внешнего признака банкротства
может не быть признано банкротом, если
проверка покажет, например, что предприятие
обладает определенными финансовыми резервами,
имеет значительную дебиторскую задолженность,
готовую высоколиквидную продукцию.
В Законе о банкротстве
1992 года неплатежеспособность и несостоятельность
определялись как два различных
признака банкротства. В этом случае
применение в законодательстве терминов
“несостоятельность” и “
В Приложении №
1 к Постановлению Правительства
РФ от 20 мая 1994 г. № 498 «О некоторых мерах
по реализации законодательства о несостоятельности
(банкротстве) предприятий» указывалось,
что критериями признания структуры
баланса предприятия
.
Ныне действующий
закон о банкротстве 2002 года как
и закон о банкротстве 1998 года
занимает компромиссную позицию. В
статьях 1 и 2 исследуемых законов
термин “несостоятельность”
Статья 2 Закона
о банкротстве 2002 года определяет несостоятельность
(банкротство) как признанную арбитражным
судом неспособность должника в
полном объеме удовлетворить требования
кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей. Только неспособность,
которую признал арбитражный суд (Закон
о банкротстве 1998 года допускал возможность
объявления должником неспособности в
полном объеме удовлетворить требования
кредиторов и исполнения обязанностей
по уплате обязательных платежей).
Банкротство - это
один из способов ликвидации юридического
лица. Пункт 1 статьи 65 Гражданского кодекса
РФ предусматривает, что признание судом
юридического лица банкротом влечет за
собой его ликвидацию. При этом, если стоимости
имущества ликвидируемой коммерческой
организации потребительского кооператива,
благотворительного или иного фонда недостаточно
для удовлетворения требований кредиторов,
такие юридические лица (за исключением
казенных предприятий)
могут быть ликвидированы только
путем банкротства. У указанного
института есть своя специальная
задача. Она состоит в том, что
коль скоро потери кредиторов оказались
неизбежными, они должны быть распределены
между ними наиболее справедливым образом
Брагинский М. Комментарий к закону о несостоятельности
(банкротстве) / М. Брагинский // Право и
экономика. -1998. - № 4. - С. 5.
.
Кроме того термин
“банкротство” применим к уголовно
наказуемым
деяниям. Такой вывод делается из названия статей Уголовного кодекса РФ: неправомерные действия при банкротстве (статья 195); преднамеренное банкротство (статья 196); фиктивное банкротство (статья 197).
При этом под
преднамеренным банкротством понимается
умышленное создание или увеличение неплатежеспособности,
совершенное руководителем или собственником
коммерческой организации, а равно индивидуальным
предпринимателем в личных интересах
или интересах иных лиц, причинившее крупный
ущерб либо иные тяжкие последствия. А
под фиктивным банкротством понимается
заведомо ложное объявление руководителем
или собственником коммерческой организации,
а равно индивидуальным предпринимателем
о своей несостоятельности в целях введения
в заблуждение кредиторов для получения
отсрочки или рассрочки причитающихся
кредиторам платежей или скидки с долгов,
а равно для неуплаты долгов, если это
деяние причинило крупный ущерб.
В отечественном
законодательстве искажено соотношение
общественной опасности самого факта
криминального банкротства и его конкретных
последствий. Уголовное право является
средством защиты общества от преступлений,
как любое средство защиты, нормы права
должны быть "включены" постоянно.
Специальные усилия должны направляться
не на то, чтобы защиту "включить",
а, наоборот, на то, чтобы ее "выключить".
Наличие в составах криминальных банкротств
указания на последствия делает защиту
от этих преступлений постоянно
"выключенной".
С июля 2002 г. введена
административная ответственность
за правонарушения, связанные с банкротством,
- ст. ст. 14.12 и 14.13 КоАП РФ. В связи с этим
возник вопрос о соотношении административной
и уголовной ответственности за ряд деяний,
связанных с банкротством. Если внимательно
посмотреть составы этих правонарушений,
то видно, что они повторяют тексты ст.
ст. 195 - 197 УК с той разницей, что из объективной
стороны правонарушений исключены указания
на последствия, а из числа субъектов исключены
собственники организаций. Это подтверждение
того, что, во-первых, наличие в составах
элемента последствий не разрешает проблему,
а, наоборот, создает ее и, во-вторых, понятие
"собственник организации" не имеет
правового содержания Колб Б. Административная
ответственность за банкротство / Б. Колб
// Право и экономика. - 2002. - № 4. - С. 15. .
В конце апреля
2003 года в России создан прецедент
осуждения предпринимателя за преднамеренное
банкротство: впервые в стране соответствующий
приговор вынесен судом Красносельского
района Санкт-Петербурга. Директор торгового
предприятия "Ника" Елена Пикулина
была признана виновной сразу по двум
практически не работающим статьям уголовного
кодекса: 177 "злостное уклонение от погашения
кредиторской задолженности" и 196 "преднамеренное
банкротство". Она осуждена на пять
лет лишения свободы и была освобождена
по амнистии. ФСФО считает что такое завершение
уголовного дела позволит добраться до
тех, кто специализируется на переделе
собственности через процедуру внешнегоуправления
или попросту занимается мошенничеством.
Матвеев В. За умышленное банкротство
примерно наказали / В. Матвеев // Банкротство
On-Line . - (http://bankr.tsr.ru/prosba.
Признаком банкротства
юридического лица в соответствии пунктом
2 статьи 3 Закона о банкротстве 2002 года
является его неспособность
Неустановленность
требований кредитора и факт оспаривания
наличия и размера задолженности должника
перед кредиторами не является основанием
для отказа в удовлетворении требований
кредитора по делу о банкротстве (Постановление
ФАС Центрального округа от 25.12.2002 г. по
делу № А14-6135-02/309/165 Постановление кассационной
инстанции по проверке законности и обоснованности
решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу: Постановление ФАС Центрального
округа от 25.12.2002 г. по делу № А14-6135-02/309/165.
(Архив Арбитражного суда Воронежской
области. 2002. Дело № А14-6135-02/309/165).).
Закон о банкротстве
2002 г, как и Закон о банкротстве
1998 г., содержит оговорку о том, что
самим Федеральным законом
Для возбуждения
дела о банкротстве по заявлению
конкурсного кредитора
.
При отсутствии
признаков банкротства
В соответствии
с пунктом 2 статьи 4 Закона о банкротстве
2002 г. для определения наличия
признаков банкротства должника
учитываются:
размер денежных
обязательств, в том числе размер
задолженности за переданные товары,
выполненные работы и оказанные услуги,
суммы займа с учетом процентов, подлежащих
уплате должником, размер задолженности,
возникшей вследствие неосновательного
обогащения, и размер задолженности, возникшей
вследствие причинения вреда имуществу
кредиторов, за исключением обязательств
перед гражданами, перед которыми должник
несет ответственность за причинение
вреда жизни или здоровью, обязательств
по выплате выходных пособий и оплате
труда лиц, работающих по трудовому договору,
обязательств по выплате вознаграждения
по авторским договорам, а также обязательств
перед учредителями (участниками) должника,
вытекающих из такого участия;
Информация о работе Несостоятельность (банкротство) юридического лица