Отчет по практике в Уманській об’єднаній державній податковий інспекції

 

Міністерство аграрної політики та продовольства України

Уманський національний університет  садівництва

 

Факультет економіки і  підприємництва

 

 

Кафедра фінансів і кредиту

 

Звіт

Про проходження  виробничої практики в Уманській  об’єднаній державній податковий інспекції

 

 

Виконала: студентка групи 

Керівники:

від установи

____________________________

____________________________

 

від кафедри

___________________________

___________________________

 

Умань-2012

Зміст

           Вступ

1. Правове забезпечення діяльності державної податкової служби в Україні

2. Організаційна структура державної податкової служби в Україні

2.1. Організаційна структура Уманської об’єднаної державної податкової інспекції

2.2. Функції органів державної податкової служби в Україні

3. Облік платників у органах державної податкової служби

4. Адміністрування податків органами державної податкової служби

4.1. Адміністрування податку на додану вартість

5. Адміністрування інформаційних процесів в органах державної податкової служби

Висновки

Список використаної літератури

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСТУП

 

Значне зростання практичного  досвіду пов’язане з необхідністю прискорення прийняття альтернативніших рішень в умовах ринкової економіки.

Практика для студентів  є складовою частиною підготовки магістрів у вищих навчальних закладах. Вона передбачена навчальним планом, є однією із складових підготовки фахівців податкової служби за освітньо – кваліфікаційним рівнем –бакалавр.

Метою стажування – є  поглиблення і закріплення теоретичних  знань, які були набуті в процесі  навчання, надбання практичних навичок  з аудиту і державного контролю в  системі оподаткування та вміння застосувати їх при вирішенні  конкретних виробничих ситуацій, формування відповідальності при прийнятті  управлінського рішення, оволодіння сучасними  формами та методами економічної, контрольної  та організаторської роботи, набуття  необхідних навичок правильності нарахування  та сплати підприємствами податків, зборів до бюджету та інших неподаткових платежів, передбачених діючим законодавством, формування професійних умінь і  навичок для прийняття самостійних  рішень під час конкретної роботи в сучасних умовах, виховання потреби  систематично поновлювати свої знання та творчо їх застосовувати в практичній діяльності.

Головні завдання практики – це отримання практичної підготовки, необхідної для виконання обов’язків обліковця, податкового інспектора та ін. і набуття досвіду організаторської роботи.

Завданнями практики є:

• поглиблення та розширення теоретичних знань, набуття практичних навичок з усіх дисциплін навчального плану;
• підбір статистичного та звітного матеріалу для виконання звіту;
• глибокий аналіз чинного законодавства з питань аудиту і державного контролю в системі оподаткування, виявлення проблемних питань;
• виявлення недоліків в організації обліково – аналітичної роботи підприємств, податкових інспекторів – ревізорів;
• опрацювання питань щодо вдосконалення аудиту і державного контролю в системі оподаткування.

Виходячи із завдань практики можна сказати, що цей вид практики є одним з найважливіших елементів  у формуванні бакалаврів. Вона дозволяє сформулювати початкову оцінку та ціну бакалаврів на ринку робочої сили його готовність до зайняття певної посади, адже тільки в реальних життєвих обставинах на конкретних прикладах можна зрозуміти та навчитися поєднувати теорію та практику, збагнути їх подібність та відмінність.

Кожна країна прагне до збільшення своїх доходів. На рівень доходів  країни впливає безліч факторів. Фактор діяльності податкових служб – найголовніший  у цьому питанні. В Україні  даному фактору приділяється набагато менше уваги ніж він потребує. Тому в процесі прямування України  у світовий економічний простір  першочергового значення і особливої  актуальності набуває розробка напряму  вдосконалення державної податкової служби.

Питаннями вдосконалення  роботи податкових служб розглядаються  в наукових працях Азарова М.Я, Данилова О.Д, Закірова А.М., Мерзлякова І.М., Садикова Ф.А. та інших видатних вчених. Проте дане питання потребує подальших розробок та пошуків нових шляхів вдосконалення.

Одним із завдань проходження  практики є викладення теоретичних  та практичних основ та напрямків  вдосконалення роботи податкових служб  на прикладі ОДПІ таким чином, щоб даний виклад віддзеркалював стан податкової служби в Україні, а запропоновані заходи вдосконалення були б цілком придатними для практичного застосування та дозволять покращити методику проведення контрольно – перевірочної діяльності та дозволять поповнювати державний бюджет.

Місто Умань  та  Уманський  район, який має 50 сільських населених  пунктів, знаходяться в центральній  частині України.  Територія – 144,8 тис. га, з них: територія міста  Умань - 23,7 тис. га., в Уманському районі землі сільськогосподарського призначення  становлять 115,2 тис. га.

     Станом на 01.03.2010р.  кількість наявного населення  по  місту Умань складає  87,7 тис. чол., по сільській місцевості  – 44,8 тис. чол.

     Уманський  район є, в – основному, аграрним  регіоном.     Кількість зареєстрованих  платників податків по Уманській  ОДПІ станом на 01.04.2011р. – 8680 особи, в тому числі: СГД  - юридичних осіб – 1886, СГД - фізичних осіб – 6794.

Проходження практики дає  змогу більш детально ознайомитися зі структурними підрозділами податкової інспекції, функціональними обов’язками  працівників, організацією обліку платників  податків та обліку податків і зборів, оволодіти навиками перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати різноманітних податків, зборів та інших платежів, узагальнення результатів  документальних перевірок.

Таким чином, проходження  практики є важливим етапом для студентів. Студенти мають зробити науковий аналіз поєднавши теорію та практику, внести свої пропозиції щодо модернізації та вдосконалення певного економічного процесу (організації роботи, обчислення податків та інше), напрямів удосконалення  організації контролю в ДПІ та шляхів підвищення ефективності аудиторських перевірок, використовуючи вже набутий  під час проходження практики власний досвід.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ В УКРАЇНІ

 

Особливе місце у складі органів державної влади займає державна податкова служба. Відповідно до Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, Указу Президента України від 22 серпня 1996 р. № 760/96 “Про утворення Державної податкової адміністрації України та місцевих державних податкових адміністрацій” вона віднесена до складу виконавчих органів державної влади.

Правове забезпечення діяльності ДПСУ регламентується                        Постановою КМУ від 15 листопада 1996 р. N 1385 м. Київ «Про забезпечення діяльності Державної податкової адміністрації України» (остання зміна внесена 25.08.98 р.) . В даній постанові висвітлено 17 основних пунктів про діяльність ДПСУ.

Державна податкова адміністрація  України є центральним органом  виконавчої влади. Державна податкова адміністрація України, державні податкові адміністрації в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в районах, містах, районах у містах, міжрайонні та об’єднані податкові інспекції є юридичними особами, мають печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, інші печатки та штампи, відповідні бланки, рахунки в установах банків.

ДПСУ як управлінська структура нашої держави формується у надзвичайно складних політичних та економічних умовах, одночасно із становленням самої держави, державного управління та самої податкової системи.

Кризові явища в економічній  та соціальній сферах суспільного розвитку свідчать, насамперед, про недостатню ефективність спроб, що здійснюються останнім часом відповідно до нових соціально-економічних орієнтирів щодо трансформування системи державного управління в Україні.

Об’єктивно неминучий  процес руйнування адміністративно-командної  системи на певних етапах відбувався стихійно, без належного наукового опрацювання, що відповідало б складності проблеми. Більше того, поширювались ідеї щодо доцільності необмеженого послаблення управлінсько-регулятивної функції держави у зв’язку з ринковою трансформацією економіки. Внаслідок цього державна влада частково втратила важелі управління багатьма життєво важливими процесами управління, які не відновлені і до цього часу.

Це зумовлює надзвичайно актуальне значення вибору стратегії подальшого розвитку державних управлінських структур, конкретних шляхів і засобів подолання властивих їм недоліків з метою створення ефективно працюючого механізму державного управління.

Зазначене повною мірою, стосується і органів, що забезпечують надходження до бюджету, як складових частин системи органів державного управління. До них належать органи ДПС України, органи Державної митної служби та органи Державного казначейства, які тісно взаємодіють між собою.

Органи ДПС України  виконують функції контролю щодо надходження до бюджету коштів від  податків, взаємодіючи з митниками  стосовно справляння митних зборів під час внутрішнього розмитнення імпортних операцій, а з органами Казначейства – стосовно своєчасності відрахувань суб’єктами підприємництва коштів до відповідних фондів.

Органи митної служби забезпечують надходження до бюджету коштів від митних зборів, водночас здійснюють інформаційне забезпечення органів ДПС України щодо справляння податків під час експортно-імпортних операцій суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності. Органи казначейства контролюють формування обов’язкових фондів і взаємодіють у цих питаннях з податковою службою.

Таким чином, органи ДПС України, координуючи свою діяльність з фінансовими органами, органами Казначейства та митної служби, а також органами Служби безпеки, внутрішніх справ, прокуратури, статистики, контрольно-ревізійної служби, установами банків, створюють умови для найефективнішого досягнення поставлених перед ними цілей та завдань.

Основою правової бази організації  роботи та управління ДПС є зовнішня частина бази нормативно-правових актів, що визначає статус, завдання та компетенцію  системи державної податкової служби у цілому, так і щодо конкретних напрямів їх діяльності, окремих підсистем, рівнів управління.

На сьогодні діяльність податкових органів за різними напрямами  діяльності (правовий статус та функціонування податкових органів, податкові перевірки, застосування фінансових та адміністративних санкцій, кримінальне переслідування за ухилення від оподаткування, порядок  обліку платників податків, нарахування, сплати та стягнення платежів до бюджету, виконання нормативних актів  інших міністерств та відомств) регулюють  майже 2000 нормативно-правових актів, зареєстрованих в установленому порядку в  Міністерстві юстиції України.

Перед правовим забезпеченням  органів ДПС стоїть ряд завдань:

– забезпечення точного  розподілу функціональних ролей  працівників управління, їх прав та обов’язків, створення системи взаємозв’язку  управлінських відносин;

– розмежування і розподіл збирання, обробки інформації, надсилання результатів аналізу на різні  рівні управлінської структури;

– раціональна побудова системи прийняття рішень і точного  співвідношення її з інститутом відповідальності;

– нормативне вираження  компетенції посадових осіб при  прийнятті ними управлінських рішень;

– упорядкування: розподілу  часу, необхідного для виконання  управлінських функцій працівниками; зв’язку результатів праці з  точними критеріями її оцінки, у  тому числі з розмірами оплати, системою заохочень тощо.

2. ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ В УКРАЇНІ

 

В умовах розвитку нових  економічних відносин в Україні  різко зростає актуальність боротьби з порушеннями податкового законодавства. У таких умовах особливого значення набуває оптимізація управління та вдосконалення організаційних структур. Певне місце тут займає організаційно-штатна робота – діяльність податкового  органу, спрямована на ефективне використання певної штатної чисельності працівників.

Найбільш важливою її складовою  є організаційно-штатні заходи –  це заходи щодо створення, реорганізації  або припинення діяльності податкового  органу.

Створення – це заснування органу ДПС України уповноваженим  на те державним органом у межах  своєї компетенції для виконання  завдань та функцій, покладених на орган  ДПС України законодавством.