Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Марта 2012 в 17:47, реферат
Настоящая публикация "Права человека: изложение фактов"
дает возможность получить общее представление об основных
международных договорах в области прав человека, а также работе
комитетов или "договорных органов", которые наблюдают за
осуществлением этих договоров государствами-участниками1.
Введение................................................................................ 1
Часть I Разработка стандартов в области
прав человека: договоры и
факультативные протоколы к ним ........... 5
Всеобщая декларация прав человека
(1948 год)........................................................... 5
Международная конвенция о ликвидации
всех форм расовой дискриминации
(1965 год)........................................................... 8
Международный билль о правах
человека............................................................. 9
Международный пакт о гражданских и
политических правах (1966 год) ..................... 10
Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах
(1966 год)........................................................... 12
Конвенция о ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин
(1979 год) ....................................................... 13
Конвенция против пыток и других
жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов
обращения и наказания (1984 год).................. 15
Конвенция о правах ребенка (1989 год) ......... 17
Международная конвенция о защите прав
всех трудящихся-мигрантов и членов их
семей (1990 год) ............................................... 19
Чтение договоров в их совокупности............. 20
Часть II Наблюдение за осуществлением
стандартов в области прав человека:
договорные органы ....................................... 23
Что такое договорные органы? ....................... 23
GE.05-41695 (R) 010705 071005
iv
СОДЕРЖАНИЕ (продолжение)
Стр.
Чем занимаются договорные органы?............ 25
Рассмотрение докладов государств-
участников договорными органами ............... 26
Обязательство государств
представлять доклады............................... 27
Цель представления докладов ................... 28
Как происходит рассмотрение доклада
государства-участника в каждом
договорном органе?..................................... 30
Важность последующих мер по
выполнению рекомендаций договорных
органов ......................................................... 35
Что происходит в случае, если
государство не представляет свои
доклады? ...................................................... 36
Рассмотрение сообщений отдельных лиц,
утверждающих, что их права были
нарушены государством-участником ............. 38
Кто может представлять сообщения .... 39
Каков порядок представления
сообщений? .................................................. 39
Расследования ................................................... 39
В отношении каких государств могут
проводиться расследования?..................... 40
Процедура проведения расследований ...... 40
Факультативный протокол к Конвенции
против пыток и Подкомитет по
предупреждению............................................... 41
Сообщения государств о нарушении
договора другими государствами ................... 42
v
СОДЕРЖАНИЕ (продолжение)
Стр.
Урегулирование споров между
государствами в отношении толкования
или применения конвенции.......................... 43
Замечания общего порядка.............................. 43
Дни общей дискуссии/тематическое
обсуждение........................................................ 44
Совещания государств-участников и
совещания с государствами-участниками...... 44
Координация между договорными органами 45
Ежегодное совещание председателей...... 45
Межкомитетское совещание ................... 46
Часть III Дальнейшее развитие системы договоров
Организации Объединенных Наций в
области прав человека................................... 47
Расширение системы договоров в
области прав человека: разработка
новых документов ............................................ 47
Повышение эффективности системы
договоров........................................................... 48
1) Повышение координации между
договорными органами......................... 49
2) Совершенствование системы
представления докладов об
осуществлении договоров...................... 50
Роль системы договоров в области прав
человека в укреплении систем защиты
прав человека на национальном уровне......... 51
Важность процедуры представления
докладов на национальном уровне............. 52
Практические советы и помощь со
стороны договорных органов .................... 53
Дополнительная информация о системе договоров
Организации Объединенных Наций в
области прав человека ........................................... 54
Специальные термины, касающиеся
договорных органов ................................................ 57
Как государство может стать государством -
участником договора............................................... 73
секретаря. Его вебсайт: http://untreaty.un.org. Список государств,
ратифицировавших основные договоры о правах человека, имеется на
вебсайте УВКПЧ.
79
быть связанными обязательствами по нему, определяется в
дополнительных положениях.
Даты
Из вышеуказанного вытекает, что в отношении государства
может иметься несколько дат, связанных с договором:
Дата окончательного вступления в силу договора: указанная
в договоре дата, когда договор в целом вступает в силу по
международному праву и становится обязательным для государств,
которые уже приняли необходимые меры.
Дата подписания: дата, когда государство подписывает
договор. Это не влечет за собой правовых последствий, помимо
того что государство должно воздерживаться от действий, идущих
вразрез с объектом и целью договора.
Дата депонирования ратификационной грамоты или
документа о присоединении: дата, когда депозитарий договоров
Организации Объединенных Наций получает юридический
документ, свидетельствующий о согласии государства быть
связанным обязательствами по договору.
Дата вступления в силу в отношении государства:
предусмотренная договором дата, когда договор становится
официально обязательным для государства по международному
праву. В большинстве договоров, прежде чем договор становится
обязательным, предусматривается определенный период между
датой депонирования ратификационной грамоты или документа о
присоединении. Продолжительность этого периода различается от
договора к договору.
80
Исчисление даты вступления в силу договоров
Договор Принят Вступил в силу Вступает в силу
в отношении
государств-участников
МКЛРД 21 декабря
1965 года
4 января 1969 года на 30-й день после даты
депонирования
МПЭСКП 16 декабря
1966 года
3 января 1976 года через три месяца после
даты депонирования
МПГПП 16 декабря
1966 года
23 марта 1976 года через три месяца после
даты депонирования
КЛДЖ 18 декабря
1979 года
3 сентября
1981 года
на 30-й день после даты
депонирования
КПП 10 декабря
1984 года
26 июня 1987 года на 30-й день после даты
депонирования
КПР 20 ноября
1989 года
2 сентября
1990 года
на 30-й день после даты
депонирования
МКПТМ 18 декабря
1990 года
1 июля 2003 года в первый день месяца,
следующего за
трехмесячным
периодом после даты
депонирования
МПГПП-ФП1 16 декабря
1966 года
23 марта 1976 года через три месяца после
даты депонирования
МПГПП-ФП2 15 декабря
1989 года
11 июля 1991 года через три месяца после
даты депонирования
КЛДЖ-ФП 6 октября
1999 года
22 декабря
2000 года
через три месяца после
даты депонирования
КПР-ФПТД 25 мая
2000 года
18 января
2002 года
через месяц после даты
депонирования
КПР-ФПВК 25 мая
2000 года
12 февраля
2002 года
через месяц после даты
депонирования
ФПКПП 18 декабря
2002 года
Еще не вступил в
силу (требуется
20 государств-
участников)
на 30-й день после даты
депонирования
81
"Права человека: изложение фактов"∗:
№ 2 Международный билль о правах человека (Rev.1)
№ 3 Консультативное обслуживание и техническое
сотрудничество в области прав человека (Rev.1)
№ 4 Методы борьбы против пыток (Rev.1)
№ 6 Насильственные или недобровольные исчезновения лиц
(Rev.2)
№ 7 Процедуры представления и рассмотрения сообщений
(Rev.1)
№ 9 Права коренных народов (Rev.1)
№ 10 Права ребенка (Rev.1)
№ 11 Внесудебные казни, казни без надлежащего судебного
разбирательства или произвольные казни (Rev.1)
№ 12 Комитет по ликвидации расовой дискриминации
№ 13 Международное гуманитарное право и права человека
№ 14 Современные формы рабства
№ 15 Гражданские и политические права: Комитет по правам
человека
№ 16 Комитет по экономическим, социальным и культурным
правам (Rev.1)
№ 17 Комитет против пыток
№ 18 Права меньшинств (Rev.1)
№ 19 Национальные учреждения, занимающиеся поощрением и
защитой прав человека
№ 20 Права человека и беженцы
№ 21 Право человека на достаточное жилище
№ 22 Дискриминация в отношении женщин: Конвенция и
Комитет
№ 23 Опасная традиционная практика, пагубно отражающаяся на
здоровье женщин и детей
№ 24 Права трудящихся-мигрантов
№ 25 Принудительное выселение и права человека
№ 26 Рабочая группа по произвольным задержаниям
№ 27 Деятельность специальных докладчиков Организации
Объединенных Наций: 17 вопросов и ответов
№ 28 Влияние деятельности наемников на осуществление права
народов на самоопределение
№ 29 Правозащитники: защищая право на защиту прав человека
№ 30 Система договоров Организации Объединенных Наций в
области прав человека: основные договоры в области прав
человека и договорные органы - введение
∗Выпуск брошюры "Права человека: изложение фактов" № 1, 5 и 8
прекращен.
82
Серия "Права человека: изложение фактов" издается
Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных
Наций по правам человека Отделения Организации Объединенных
Наций в Женеве. В ней отражаются некоторые проблемы прав
человека, которые находятся под пристальным вниманием или
представляют особый интерес.
Публикация "Права человека: изложение фактов"
предназначена для самых широких кругов общественности; ее цель
- содействовать лучшему пониманию основных прав человека,
информировать о том, что предпринимает Организация
Объединенных Наций для их поощрения и защиты, а также показать,
какие существуют международные механизмы осуществления этих
прав. "Права человека: изложение фактов" распространяется
бесплатно по всему миру. Поощряется перепечатка публикации на
других языках, помимо официальных языков Организации
Объединенных Наций, при условии сохранения текста в неизменном
виде. Организация, воспроизводящая текст, должна ставить в
известность об этом Управление Верховного комиссара
Организации Объединенных Наций по правам человека в Женеве и
ссылаться на источник данных материалов.
Запросы направлять по адресу:
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights
United Nations Office at Geneva
8-14, Avenue de la Paix
1211 Geneva 10
Switzerland
New York Office:
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights
United Nations
New York, NY 10017
United States of America
Printed at United Nations, Geneva ISSN 1014-5567
GE.05-41695-October 2005-__