Законодательные и организационные основы аудиторской деятельности в РБ

    1 СУЩНОСТЬ, РОЛЬ И  ЗНАЧЕНИЯ АУДИТА  ВАЛЮТНО-ОБМЕННЫХ  ОПЕРАЦИЙ БАНКА 
 

    В настоящее время аудиторская  деятельность особенно востребована, хотя для большинства современников  слово «аудит» ещё недавно  звучало непривычно. Это понятие  претерпело длительную эволюцию, не раз, в продолжение веков, изменив своё значение.

    Аудит в любой стране — элемент ее финансово-экономической системы, что определяет его содержание и функции. Наличие различных трактовок аудита говорит о том, что процесс его становления еще не закончен. В то же время, если внимательно рассмотреть определения аудита, существующие в странах, где он имеет достаточно глубокие корня, можно прийти к выводу, что его суть сводится к предоставлению обществу информации о степени возможного доверия к той или иной деятельности хозяйствующих субъектов.

    При толковании этого понятия за основу принимаются объекты аудита, его назначение, фактор независимости и другие обстоятельства. К аудиту часто относят различные виды деятельности, связанные с независимой проверкой, оценкой данных, экспертизой [4, с. 25].

    Относительно  определения сущности аудита в настоящее  время существует множество точек  зрения. Отечественные и зарубежные экономисты аудит рассматривают  как ревизионную деятельность, экспертно-консультационную и как совокупность ревизионной  и экспертно-консультационной деятельности.

    Сторонниками  определения аудита как ревизионной  деятельности являются Ю.А. Данилевский, В.Д. Андреев, А.Ф. Аксененко и другие.

    Ю.А. Данилевским сущность аудита валютных операций определяется как «независимая проверка годовой финансовой отчетности, составленной хозяйствующими субъектами в соответствии с законом о бухгалтерском учете, с целью установить достоверность, полноту, точность отражения данных по валютным операциям либо несоответствия ведения валютных операций действующему законодательству.

    Этой  же точки зрения придерживается профессор  В.Д. Андреев, считающий под аудитом валютных операций «независимую экспертизу и анализ публичной финансовой отчетности по валютным операциям банка уполномоченными на то лицами (аудиторами) с целью определения ее достоверности, полноты и соответствия валютных операций действующему законодательству и требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности, а также включает другие виды контрольной работы» [2, с. 20].

    В этих определениях за основу принято  назначение аудита валютных операций и подчеркивается его цель – проверка ведения учета и достоверности финансовой отчетности банка. Однако аудит не должен ограничиваться лишь проверкой ведения учета и отчетности. Он может быть акцентирован на изучение отдельных сторон деятельности банка, оказание помощи в ведении учета, оценку и обоснование принимаемых управленческих решений, консультирование участников банка.

    Отечественные авторы, такие как Л.С. Ефремова, Г.И. Кравцова, М.С. Шидловская дают следующие  определения аудита валютных операций.

    С точки зрения Л.С. Ефремовой под  аудитом валютных операций понимается независимая лицензионная деятельность, основанная на договорных платных условиях, предпринимаемая с целью выявления дальнейшего мнения аудитора по проверке валютных операций.

    Автор М.С. Шидловская трактует понятие аудита валютных операций как независимую экспертизу бухгалтерской (финансовой) отчётности с целью установления её достоверности (недостоверности), соответствия (несоответствия) ведения бухгалтерского учёта валютных операций предъявляемым требованиям стандартов и законодательства [39, с. 27].

    Согласно  Закону Республике Беларусь «Об аудиторской деятельности», аудиторская    деятельность (аудит) – предпринимательская деятельность    по  независимой  проверке бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой)    отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей, а при необходимости и по  проверке  их  деятельности,  которая  должна отражаться в бухгалтерской  (финансовой) отчетности, в целях выражения мнения о достоверности  бухгалтерской  (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству» [16].

    Обобщая изложенные выше точки зрения авторов по определению понятия аудита валютных операций, можно сформулировать следующее определение. Под аудитом валютных операций следует понимать независимую проверку и выражение мнения аудитора о достоверности данных по валютным операциям в финансовой (бухгалтерской) отчетности.

    Аудиторские проверки классифицируют по различным  признакам, но основное различие проводится по характеру взаимоотношений с  клиентом. По этому признаку выделяют внешний аудит  и внутренний.    

    Внешний  аудит – проверка бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов аудируемых лиц, а при необходимости и проверка  деятельности,  которая должна отражаться  в бухгалтерской (финансовой)  отчетности,  аудиторской организацией  или аудитором – индивидуальным предпринимателем, не связанным имущественными интересами с аудируемыми лицами. По результатом внешнего аудита составляется аудиторское заключение (Приложение Г).

    Внутренний  аудит представляет собой независимую  оценку деятельности банка, производимую внутри него в интересах его собственников  службой, подотчётной руководству  банка.

      Внутренние аудиторы осуществляют проверку внутренней отчетности, так же как внешние аудиторы проверяют внешние финансовые отчеты. Внутренний и внешний аудит валютных операций дополняют друг друга и в то же время существенно различаются (таблица 1): 

Таблица 1 – Особенности внутреннего и внешнего аудита валютных операций 

Окончание таблицы 1 

Источник: [4, с. 90-92, таблица 4]. 

    Валютные  операции – это банковские операции, состоящие в покупке-продаже или  конверсии иностранной валюты по поручению клиентов или по инициативе самого банка.

    Валютные  операции призваны способствовать движению ссудного капитала и обслуживанию мировой  торговли. Если расчёты по сделке предусматривают  передачу товаров, выполненных работ  или оказанных услуг то под  валютной операцией понимается получение  и передача этих товаров, работ, услуг  на территории Республики Беларусь независимо от места передачи наличных денежных средств, место перечисления и зачисления денежных средств по данным валютным операциям. Если расчёты по сделке не предусматривают передачу товаров  выполнение работ и оказание услуг, то под валютной операцией понимается: передача наличных денежных средств  на территории Беларусь; зачисление наличных денежных средств на счёта в банках и перечисление денежных средств  со счёта на счёт в открытых банках.

      Валютные операции проводятся  резидентами и нерезидентами  в рамках требований законодательства  Республики Беларусь на основании  заключенных ими договоров либо  на иных основаниях, предусмотренных  законодательством Республики Беларусь  или законодательством иностранных  государств [30, с. 324].

    Валютные  операции, проводимые между резидентами  и нерезидентами, подразделяются на: 

    1) Текущие валютные операции. 

    2) Валютные операции, связанные с движением капитала.