Нормативные документы

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ  РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО  ОРГАНИЗАЦИИ  РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

     Утверждены  приказом Министра торговли, питания  и услуг Свердловской области  от «09» сентября 2008г. № 123 - НП     

 Настоящие  методические рекомендации разработаны  для практического применения  хозяйствующими субъектами, осуществляющими  предпринимательскую деятельность  по розничной продаже товаров  в объектах торговли  для решения следующих основных задач:

- соблюдение  требований законодательства по  защите прав потребителей;

-осуществление  розничной продажи товаров в  ассортименте, соответствующем  специализации предприятия;

-  обеспечение высокой культуры обслуживания покупателей;

- достижение  наибольшей экономической эффективности  работы предприятия. 

Разработка  и принятие на предприятии подобного  документа решит вопросы организации  деятельности по розничной торговле в соответствии с законодательством  Российской Федерации, усилит ответственность  каждого работника предприятия, поможет в выборе  оптимальной формы обслуживания покупателей и достижении высокого экономического результата.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ 

      Нормативно-правовые документы, регламентирующие предпринимательскую  деятельность хозяйствующего лица по розничной продаже товаров в  торговом объекте:

- Гражданский  кодекс РФ;

- Налоговый  кодекс РФ;

- Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях;

- Закон РФ  от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав  потребителей» (в редакции Федеральных  законов от 02.06.1993г. №5076-1, от 09.01.1996г.  №2-ФЗ, от 17.12.99г. №212-ФЗ, от 30.12.2001г.  №196-ФЗ, от 22.08.2004г. №122-ФЗ, от 02.11.2004г.  №127-ФЗ, 21.12.2004г. №171-ФЗ, от 27.07.2006г.  №140-ФЗ, от 16.10.2006г. №160-ФЗ, от 25.11.2006г.  от 29.12.2006 N 252-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 19.07.2007 N 134-ФЗ, от 19.07.2007 N 135-ФЗ, от 19.07.2007 N 136-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ);

- Федеральный  закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении  контрольно-кассовой техники при  осуществлении наличных денежных  расчетов и (или) расчетов с  использованием платежных карт";

- Федеральный  закон от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном  регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции» (в  редакции Федеральных законов  от 07.01.1999г. №18-ФЗ, от 29.12.2001г. №186-ФЗ, от 24.07.2002г. №109-ФЗ, от 25.07.2002г. №116-ФЗ, от 02.11.2004г. №127-ФЗ, от 21.07.2005г. №102-ФЗ (в редакции от 31.12.2005г.), от 16.10.2006г.  №160-ФЗ, от 29.12.2006г. №248-ФЗ, от 26.07.2006г.  №134-ФЗ, от 20.04.2007г. №55-ФЗ, от 03.12.2007 №302);

- Федеральный  закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения» (в редакции  федеральных законов от 30.12.2001г.  №196-ФЗ, от 10.01.2003г. №15-ФЗ, от 30.06.2003г.  №86-ФЗ, от 22.08.2004г. №122-ФЗ, от 09.05.2005г.  №45-ФЗ, от 31.12.2005г. №199-ФЗ, от 18.12.2006г.  №232-ФЗ, от 29.12.2006г. №258-ФЗ, от 30.12.2006г.  №266-ФЗ);

- Федеральный  закон от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве  и безопасности» (в редакции  федеральных законов от 30.12.2001г.  №196-ФЗ, от 10.01.2003г. №15-ФЗ, от 30.06.2003г.  №86-ФЗ, от 22.08.2004г. №122-ФЗ, от 09.05.2005г.  №45-ФЗ, от 05.12.2005г. №151-ФЗ, от 31.12.2005г.  №199-ФЗ, от 31.03.2006г. №45-ФЗ, от 3012.2006г.  №266-ФЗ);

- Федеральный  закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом  регулировании» (в редакции Федерального  закона от 09.05.2005г. №45-ФЗ, от 01.05.2007 №65-ФЗ);

-  Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

- Федеральный  закон от 7 марта 2005 года № 11-ФЗ  «Об ограничении розничной продажи  и потребления (распития) пива  и напитков, изготавливаемых на  его основе»

- Федеральный  закон от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ  «Об ограничении курения табака»  (в ред. Федеральных законов  от 31.12.2002 N 189-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 01.12.2004 N 148-ФЗ, от 26.07.2006 N 134-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ)

Нормативные акты, принятые во исполнения законов:  

Правила продажи  отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. N 55) (в  ред. постановлений Правительства  РФ от 20.10.1998г. №1222, от 02.10.1999г. №1104, от 06.02.2002г. №81 (редакция от 23.05.2006г.), от 12.07.2003г. №421, от 01.02.2005г. №49, от 08.02.2006г. №80, от 15.12 2006г. №770, от 27.03.2007г. №185);

Правила продажи  товаров по образцам (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.97 г. N 918) (в  ред. постановлений Правительства  РФ от 02.10.99 г. N 1104, от 07.12.00 г. N 929);

Правила продажи  товаров дистанционным способом (утв. постановлением Правительства  РФ от  27 сентября 2007 г. N 612)      

 Перечень  товаров, подлежащих обязательной  сертификации (утв. Постановлением  Правительства РФ от 13.08.97 г. N 1013 (в  ред. постановлений Правительства  РФ от 24.05.00 г. N 403, от 29.04.02 г. N 287, от 10.02.04 г. N 72);    

 Перечень  продукции, подлежащей декларированию  соответствия (утв. Постановлением  Правительства РФ от 7 июля 1999 г. N 766  (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.04.2002 N 287, от 10.02.2004 N 72, от 17.12.2005 N 775);

Перечень  товаров длительного пользования, в том числе комплектующих  изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые  по истечении определенного периода  могут представлять опасность для  жизни, здоровья потребителя, причинять  вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы (утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.97 г. N 720);

Перечень  товаров, которые по истечении срока  годности считаются непригодными для  использования по назначению (утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.97 г. N 720) (в  ред. постановлений Правительства  РФ от 05.10.99 г. N 1119, от 10.05.01 г. N 361);

Перечень  товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для  применения при отдельных видах  заболеваний (утв. постановлением Правительства  РФ от 23.04.97 г. N 481);

Перечень  технически сложных товаров, в отношении  которых требования потребителя  об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах  существенных недостатков (утв. постановлением Правительства РФ от 13.05.97 г. N 575);

Перечень  товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. N 55) (в  ред. постановления Правительства  РФ от 20.10.98 г. N 1222);

Перечень  непродовольственных товаров надлежащего  качества, не подлежащих возврату или  обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки  или комплектации (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. N 55) (в  ред. постановлений Правительства  РФ от 20.10.98 г. N 1222, от 06.02.02 г. N 81);       

 Правила  комиссионной торговли непродовольственными  товарами (утв. постановлением Правительства  РФ от 06.06.98 г. N 569 (в ред. постановлений  Правительства РФ от 12.10.99 г. N 1143, от 22.02.01 г. N 144);      

 Постановление  Правительства РФ от 31.12.2005г. №872 «О справке, прилагаемой к грузовой  таможенной декларации» (в ред.  постановления Правительства РФ  от 22.07.2006г. №452);   

 Постановление  Правительства РФ от 31.12.2005г. №864 «О справке к товарно-транспортной  накладной на этиловый спирт,  алкогольную и спиртосодержащую  продукцию» (в ред. постановления  Правительства РФ от 16.06.2006г. №379);   

 Положение  о проведении экспертизы некачественных  и опасных продовольственного  сырья и пищевых продуктов,  их использования и уничтожения  (утв. Постановлением Правительства  РФ от 29.09.97 г. N 1263);

ГОСТ Р 51304-99 «Услуги розничной торговли»;

ГОСТ Р 51305-99 «Розничная торговля. Требования к  обслуживающему персоналу»;

ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения»;

ГОСТ Р 51773-2001 «Розничная торговля. Классификация  предприятий»;

ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для  потребителя. Общие требования»;

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением  санитарных правил и выполнением  санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01";

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

"ГИГИЕНИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ К ЕСТЕСТВЕННОМУ, ИСКУСТВЕННОМУ  И СОВМЕЩЕННОМУ ОСВЕЩЕНИЮ ЖИЛЫХ  И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ» САНПИН 2.2.4.548-96";

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ " ГИГИЕНИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ К МИКРОКЛИМАТУ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ». САНПИН 2.2.4.548-96;

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ " ШУМ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ, В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ» СН 2.2.4/2.1.8.562-96";

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ " ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ВИБРАЦИЯ, ВИБРАЦИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ И  ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ» СН 2.2.4/2.1.8.566-96";

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

"ГИГИЕНИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ К СРОКАМ ГОДНОСТИ  И УСЛОВИЯМ ХРАНЕНИЯ ПИЩЕВЫХ  ПРОДУКТОВ. САНПИН 2.3.2.1324-03", утв.  Главным государственным врачом  РФ 21.05.2003)

(Зарегистрировано  в Минюсте РФ 06.06.2003 N 4654;

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПИЩЕВОЙ  ЦЕННОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ. САНПИН 2.3.2.1078-01", утв. Главным государственным  санитарным врачом РФ 06.11.2001)

(Зарегистрировано  в Минюсте РФ 22.03.2002 N 3326)       
 

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

"ГИГИЕНИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПИЩЕВОЙ  ЦЕННОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ. СанПиН 2.3.2.1280-02. ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ  N 2 К СанПиН 2.3.2.1078-01", утв. Главным  государственным санитарным врачом  РФ 09.04.2003)

(Зарегистрировано  в Минюсте РФ 29.05.2003 N 4603);

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ К ОДЕЖДЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И ВЗРОСЛЫХ. САНПИН 2.4.7/1.1.1286-03", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.04.2003)

(Зарегистрировано  в Минюсте РФ 05.05.2003 N 4499)     

 САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ  ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ К ИЗДАНИЯМ КНИЖНЫМ  ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ. СанПиН 1.2.1253-03", утв.  Главным государственным санитарным  врачом РФ 30.03.2003)

(Зарегистрировано  в Минюсте РФ 29.04.2003 N 4463)           

 САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ  ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ ТОРГОВЛИ  И ОБОРОТУ В НИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО  СЫРЬЯ И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ.  СП 2.3.6.1066-01", утв. Главным государственным  санитарным врачом РФ 06.09.2001)

(Зарегистрировано  в Минюсте РФ 28.09.2001 N 2956)       

 САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ  ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ "САНИТАРНЫЕ  ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ  НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ» СанПиН 42-128-4690-88;

Приказ Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях  и токсикологических, гигиенических  и иных видах оценок»;

ОСНОВНЫЕ  ПОНЯТИЯ

     1. торговый объект –  предприятие розничной торговли (магазин, павильон, киоск), реализующее универсальный ассортимент продовольственных и (или) непродовольственных товаров либо одну группу товаров. 

продавец  – хозяйствующий субъект (юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель) осуществляющий предпринимательскую деятельность по розничной продаже товаров в торговом объекте на праве собственности, либо аренды (безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления).

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно  для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.