Роль памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО в развитии культурного туризма Испании

    Удовлетворенность участников туров познавательного туризма будет тем выше, чем более они готовы к восприятию открывающихся перед ними культурных богатств. Если предварительно намечена программа осмотра достопримечательностей, если турист из книг достаточно хорошо знает, что он хочет увидеть, отдача поездки будет очень высокой. Если же турист нацелен на общее знакомство с новой для него страной и культурой, то в памяти у него останутся наиболее сильные впечатления, прежде всего о быте и внешней материальной культуре. 

1.3. Охрана и использование культурно-исторического и природного наследия в туризме

   Ведущую роль в координации и стандартизации мировой культурной и туристской деятельности играют ЮНЕСКО и ВТО. Проводимые этими международными организациями генеральные ассамблеи, конференции и другие мероприятия, в которых участвуют представители культуры и туризма ведущих стран мира, являются действенным механизмом международного сотрудничества, а принимаемые ими решения - основой для разработки практических рекомендаций на национальном уровне. 
Особого внимания заслуживают конвенции и рекомендации ЮНЕСКО по охране культурного и природного наследия, подчеркивающие важность его сохранения для дальнейшего развития туризма.

Согласно Конвенции  об охране всемирного культурного и  природного наследия :

1. Под "культурным наследием" понимаются:

• памятники: произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи; элементы или структуры археологического характера; надписи, пещеры и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки; ансамбли: группы изолированных или объединенных строений; архитектура, единство или связь с пейзажем которых представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;
 

• достопримечательные места: произведения человека или совместные творения человека и природы, а также  зоны, включая археологические достопримечательные места, представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, эстетики, этнологии или антропологии.

2. Под "природным наследием" понимаются:

• природные памятники, созданные физическими и биологическими образованиями или группами таких образований, имеющие выдающуюся универсальную  ценность с точки зрения эстетики или науки;
• геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, представляющие ареал подвергающихся угрозе видов животных и растений, имеющих выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки или сохранения;
• природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки, сохранения или природной   красоты.

    Памятники истории, культуры и природы являются национальным достоянием страны. Освоение территории для туристских целей требует бережного подхода по принципу: «Сохрани - восстанови - не навреди». 
    Многие регионы богаты такими уникальными историческими территориями, как древние города, усадебные и дворцово-парковые ансамбли, комплексы культовой архитектуры, исторические постройки, историко-культурные памятники и др. Они не должны оставаться застывшими образованиями. При организации уникальных территорий следует сочетать традиционные формы деятельности, исторически сформировавшие эти территории, с инновационными видами, к числу которых относится и туризм.  
    При развитии туристской инфраструктуры важно не нарушать исторический облик территории. Каждый вновь создаваемый туристский центр (объект) должен соответствовать национальным особенностям и традициям и одновременно иметь свой неповторимый облик. Создание природно-исторических парков должно содействовать спасению ценнейших памятников культуры и истории как целостных архитектурно-ландшафтных и культурных комплексов. Необходимо осуществлять охрану и восстановление памятников культуры и истории рукотворного, природного и традиционного ландшафтов, которые также рассматриваются как непреходящие исторические ценности, национальное достояние. 

   Культурное, историческое и природное наследие принято делить на следующие категории:

• достояние, используемое в основном туристами (фестивали, представления, памятники и т. д.);
• достояние смешанного пользования (менее значительные исторические памятники и музеи, театры, заповедники и пр.);
• достояние, используемое в основном местным населением (гражданские сооружения, культовые объекты, кинотеатры, библиотеки и др.).

Для обеспечения  действенного сотрудничества различных  организаций в области культуры и туризма необходима взаимная информированность  об основных направлениях совместной работы.

   Политика туристского развития должна отражать следующие основные аспекты:

1. подготовку перечня туристских ресурсов. При этом особого внимания заслуживают классификация культурного, исторического, природного наследия и определение наиболее важных объектов для развития туризма;
2. определение основных туристских регионов и мест туристского назначения;
3. обеспечение соответствующих мер по охране местных культурных, исторических и природных памятников;
4.   использование в целях туризма национального достояния, включающего искусственные и природные, материальные и нематериальные объекты, а также творчество местного населения (искусство, ремесла, фольклор);
5. проведение мероприятий, направленных на воспитание местного населения и туристов в духе уважения к культурным ценностям региона.

  Неотъемлемой частью процесса постепенного утверждения новой концепции развития культуры и туризма должно стать создание новых форм культурного туризма. Примером нового подхода к развитию традиционных форм туризма являются рекомендации относительно повышения уровня культурного содержания тура путем включения в его программу знакомства с местными достопримечательностями, даже если речь идет об организации краткосрочной экскурсии или специализированном туре. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II.  РОЛЬ ЮНЕСКО В РАЗВИТИИ КУЛЬТУРНОГО ТУРИЗМА

2.1.  Международные организации  сферы наследия

В современных  международных отношениях международные  организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии. Особую роль при этом играют международные организации, основным направлением деятельности которых является сохранение культурного наследия.

UNESCO

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Была создана 16 ноября 1945 г. Ее штаб-квартира располагается в Париже. Организация располагает 67 бюро и подразделениями, расположенными в различных частях мира. Основная цель ЮНЕСКО заключается в том, чтобы содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии.

ICCROM

International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of cultural Property

Международный исследовательский центр по сохранению и реставрации культурных ценностей (ИККРОМ) - межправительственный орган, осуществляющий экспертную поддержку по сохранению объектов, включенных в Список Всемирного наследия, а также проводящий тренинги по реставрационным технологиям. Центр создан в 1956 году, находится в Риме. Является активным членом информационной сети Всемирного наследия.

ICOM

International Council of Museums

Международный совет музеев (ИКОМ) основан в 1946 году с целью развития и поддержки  музеев и их сотрудников на международном  уровне. Совет был инициатором  создания информационной сети Всемирного наследия.

ICOMOS

International Council of Monuments and Sites

Международный совет по охране памятников и исторических мест (ИКОМОС) основан в 1956 г., после  принятия Венецианской хартии, с целью  поддержки идеи и методики охраны памятников и достопримечательных  мест. Совет осуществляет оценку объектов, предлагаемых к включению в Список Всемирного наследия, а также сравнительный  анализ, техническую поддержку и  составление периодической отчетности о состоянии включенных в Список объектов. Совет является одним из ведущих членов информационной сети Всемирного наследия.

IUCN

International Union for Conservation of Nature

Международный союз охраны природы и естественных богатств (МСОП) - международная неправительственная  организация, осуществляющая подготовку рекомендаций Комитету Всемирного наследия по включению в Список объектов природного наследия, а также готовящая отчеты о состоянии сохранности включенных в Список объектов через международную сеть специалистов. МСОП был создан в 1948 году, расположен в Швейцарии. В МСОП насчитывается более 850 членов.

OWHC

Organization of World Heritage Cities

Организация городов Всемирного наследия (ОГВН) - организация, основанная в 1993 году для развития сотрудничества между городами Всемирного наследия, в особенности в рамках выполнения Конвенции. Она способствует обмену знаниями и опытом управления, а также взаимной материальной поддержке в деле охраны памятников и исторических мест. Особый подход заключается в необходимости более динамичного управления расположенными в городах объектами из-за повышенной антропогенной нагрузки. К настоящему времени в мире насчитывается более 100 городов Всемирного наследия.

Europa Nostra

Европа  Ностра - всеевропейская федерация по сохранению культурного наследия, является представительной платформой для более 230 неправительственных организаций по сохранению наследия, активно работающих в 40 странах Европы. Эта организация - рупор широкого движения европейского гражданского общества, активно участвующего в области сохранения наследия, и она обращает свой голос к различным заинтересованным международным организациям, в частности, учреждениям Европейского Союза, Совету Европы и ЮНЕСКО.

ENNHO

European Network of National Heritage Organizations

Европейское объединение национальных организаций наследия (ЕОНОН) – организация, представляющая собой сеть независимых некоммерческих европейских организаций по вопросам наследия, основанная в 1999 году. Миссией данной организации является поддержание постоянного взаимного обмена, обучения и партнерских связей между европейскими организациями, занимающимися вопросами сохранения культурного наследия.

INTO

International National Trusts Organization

Международная Организация Национальных Трастов – крупнейшая неправительственная организация, созданная с целью сохранения и развития культурного наследия во всем мире, а также для улучшения качества жизни нынешнего и будущих поколений человечества. Трастовое движение родилось в Великобритании в 1895 году и сейчас объединяет более 50 трастов во всем мире.

2.2.  ЮНЕСКО – в  авангарде международных  начинаний 

в области защиты наследия

     Сразу  по окончании войны 1-16 ноября 1945 году в Лондоне проходит Конференция Организации Объединенных Наций, посвященная созданию Организации по вопросам образования и культуры. На заключительном этапе конференции 16 ноября 1945 года  37 государств подписали Устав, провозглашающий рождение Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Так в результате тяжелых испытаний войны родилась ЮНЕСКО.

    Что  такое Юнеско становится понятно из полного названия  - Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Оно и раскрывает сферу деятельности. В основе всех стратегий и мероприятий ЮНЕСКО лежат широкие цели и конкретные задачи международного сообщества. Достижению этих целей и решению тех или иных задач способствует уникальный характер сфер компетенции ЮНЕСКО, охватывающих образование, науку, культуру, коммуникацию и информацию.

    Для  недопущения новой мировой войны и любых локальных конфликтов, ЮНЕСКО знакомит жителей разных стран с культурой других. Показывая отличия, выделяются положительные стороны каждого народа. Таким образом, стремясь сохранить разнообразие форм культуры, организация объединяет различные народы. В связи с этим, содействие культурному разнообразию  можно рассматривать как приоритет  ЮНЕСКО в области культуры.

   Принимая  в 2001 г. Всеобщую декларацию  о культурном разнообразии, государства-члены  ЮНЕСКО подтвердили свою приверженность  культурному разнообразию – источнику  развития, «столь же необходимому  для человечества, как биологическое  разнообразие для живой природы». Они также решительно отвергли  постулат о неизбежности конфликтов  между культурами и цивилизациями.