- когда допускается взыскание только неустойки (штрафа, пени), но не убытков;

      - когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафа, пени);

      - когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка (штраф, пеня), либо убытки.

      Гражданская ответственность выступает в  качестве весьма эффективного средства укрепления договорной дисциплины в  народном хозяйстве страны.

      Налоговая ответственность – это применение к лицу, виновному в совершении налогового правонарушения, предусмотренных НК РФ налоговых санкций в виде денежных взысканий (штрафов). Она распространяется на всех налогоплательщиков независимо от формы собственности, организационно – правовых форм, ведомственной принадлежности. К налоговой ответственности не могут привлекаться филиалы, представительства и иные обособленные подразделения организаций, поскольку они не являются самостоятельными участниками налоговых правоотношений (налогоплательщиками, налоговыми агентами и т. п.).

      Следует отметить, что среди правоведов нет  единого мнения по вопросу о том, можно ли выделить ответственность  за совершение налоговых правонарушений в качестве самостоятельного вида юридической  ответственности. И одной из причин дискуссионного этого вопроса является отсутствие законодательного определения налоговой ответственности.

      Автор же выпускной квалификационной работы считает, что налоговая ответственность  – отдельный вид юридической  ответственности. И она подчиняется тем же требованиям, которые предъявляются в праве и  к другим видам ответственности, в частности, уголовной, гражданской, дисциплинарной. Единственным нормативным правовым актом, устанавливающим основания, порядок и меры налоговой ответственности, является Налоговый Кодекс РФ.³⁴ Все другие нормативные акты – иные федеральные законы, законы субъектов РФ, акты Президента РФ, Правительства РФ, акты органов исполнительной власти – не могут содержать правовых норм об ответственности за налоговые правонарушения. Следовательно, любые изменения условий привлечения лиц к налоговой ответственности должны осуществляться путем внесения изменений и дополнений в НК РФ.

      Налоговая ответственность характеризуется  и рядом особенностей, что позволяет  говорить о ней особо.

      -   Основанием ответственности является налоговое правонарушение.

      -   Данная ответственность состоит в применении к нарушителю специальных финансовых санкций – денежных штрафов.

      - Законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к ответственности – судебный.

      - Объектами данной ответственности являются налогоплательщики, налоговые агенты, их представители, банки, а также лица, способствующие осуществлению налогового контроля.

        Нормы любой отрасли права,  определяющие виды и меры ответственности, неразрывно связаны с положениями Конституции РФ. Поэтому правонарушитель привлекается к ответственности не только за противоправное действие, но и за нарушение норм Конституции РФ, в частности конституционной обязанности соблюдать законы государства.

      Конституционная юридическая ответственность –  весьма дискуссионная тема в юридической  литературе. Отдельные авторы считают, что, поскольку конституционные  нормы являются учредительными, организационными и практически не содержат санкций, они не могут предусматривать и юридическую ответственность. Подобная позиция объясняется, как видим, особым предназначением конституционных норм, их оригинальной структурой, серьезными отличиями от норм других отраслей. Не случайно Особенную часть УК РФ иногда называют негативной стороной Конституции, так как в статьях УК РФ содержатся санкции за нарушение обязанностей, возложенных на субъекты права Конституцией РФ, хотя в самой Конституции РФ эти санкции отсутствуют. Например, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.³⁵ Если обратимся к ст.250, 251, 252 УК РФ, то без труда обнаружим, что указанные статьи Уголовного Кодекса РФ – это по существу санкции ст. 42 Конституции РФ. Однако признать данный пример убедительным аргументом против существования конституционной юридической ответственности автор выпускной квалификационной работы не может по нескольким причинам. Во-первых, расположение частей одной нормы права в нескольких нормативных актах – явление обычное, более распространенное, чем наличие гипотезы, диспозиции и санкции в одной статье нормативного акта.

Во-вторых, конституционная ответственность предусматривается непосредственно и санкциями конституционных норм. Естественно, это особый вид юридической ответственности, менее распространенный и довольно специфический. Конституционная ответственность имеет подчас политический характер, круг субъектов, на которых она распространяется, относительно узок, она наступает за действия и бездействие в сфере конституционных отношений. К числу отличительных особенностей конституционной ответственности относится возможность ее наступления за нарушение норм морали субъектом конституционного права (депутатом, руководителем).

        Соответствие видов правонарушений  и юридической ответственности  характеризуется также соответствием санкций, как предупреждающих соответствующие определенные правонарушения, так и представляющих собой реализацию соответствующей юридической ответственности.

      При этом различные виды юридической  ответственности могут осуществляться в одной и той же форме (например, уголовная ответственность реализуется только в судебном порядке). Вместе с тем один и тот же вид юридической ответственности может иметь различные формы своего осуществления (например, гражданская правовая ответственность может быть реализована в судебном, административном, арбитражном порядке).

 

       Заключение 

      Таким  образом,  можно  сказать,  что  прежде всего, юридическая  ответственность  выступает в виде санкции за правонарушение, т.е. в виде государственного принуждения  к выполнению требований правовых норм. Те юридические последствия, которые с государственным принуждением не связаны, юридической ответственностью не являются. Этот признак позволяет отличать ее от всех иных форм юридических последствий даже тогда, когда они сопряжены с определенными невзгодами для тех или иных лиц.

      По  мнению автора,  чтобы речь шла  об ответственности, необходимо осуждение  деяния обществом в качестве правонарушения. Лишь общественное осуждение и оценка поведения как противоправного  может превратить государственное принуждение в меры юридической ответственности.

      Но  и совокупность названных неотъемлемых свойств изучаемого феномена также еще недостаточна для его определения. Юридическая  ответственность может выразиться только в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя. Она всегда представляет собой претерпевание, правовой урон, обременение правонарушителя и отнюдь не сводится к принудительному осуществлению одной только обязанности, которую он по каким то причинам добровольно не выполнил.

      Юридическая ответственность характеризуется определенными  лишениями,   которые   виновный   обязан претерпеть. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности. Эти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или отдельной личности.

      Особенность лишений (а следовательно, и ответственности) состоит в том, что они наступают  как дополнительные неблагоприятные  последствия за совершенное правонарушение. Лицо не несло их, если бы вело себя правомерно. Лишения - это не обязанность, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнение обязанности - не ответственность. Ответственность - дополнительные (помимо выполненной обязанности) неблагоприятные последствия.

      Наряду  с ней в арсенале государственного принуждения правовым принуждением выступают принудительно-обеспечительные меры (обыск, выемка, наложение ареста на имущество) и меры защиты.

      Таким  образом,  теория определяет юридическую  ответственность как меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя, наступающих в виде ограничений личного или имущественного порядка.

      Автор считает,  что  юридическая  ответственность - реакция общества и государства на правонарушение,  и  таким  образом,  является  одним  из  основополагающих  элементов  всего  правового  механизма.

     Таким образом, в заключении необходимо подвести итоги исследования и изложить наиболее существенные выводы:

• Правонарушение - виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.
• Юридическая ответственность - это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

     Под целью юридической ответственности  следует понимать два аспекта: охрану существующего строя и правопорядка, и нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя.

     Исходя  из сущности ответственности, фактическим  основанием ее применения является только состав правонарушения, предусмотренный  нормой права.

     Выбранная тема весьма интересна, а главное  всегда актуальна, определяется это  тем, что в любом обществе правонарушение это социальный и юридический антипод правомерного поведения. А правонарушения, как известно влекут за собой юридическую ответственность.

     Проблема  правонарушений существует в любом  обществе, именно поэтому необходимо создавать условия, противодействующих совершению правонарушений. 

     Глоссарий

 

 

      Список сокращений

     БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской  Федерации;

     ВВС – Ведомости Съезда народных депутатов Российской  Федерации и Верховного Совета Российской  Федерации

     ГИЦ МВД России  - Главный Информационный Центр Министерства Внутренних Дел России

     гл. - глава

     ГК  РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

     КОАП  РФ – Кодекс об административных правонарушениях РФ

     М. – Москва

     НК  РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации

     п.  -  пункт

     РГ – Российская газета

     РФ - Российская  Федерация

     СЗ  РФ -  Собрание  законодательства Российской  Федерации

     СПб. – Санкт-Петербург

     ст.  -  статья

     УК  РФ  -  Уголовный кодекс  Российской  Федерации

     ч.  -  часть. 
 
 

 

      Список использованных источников 

      Нормативные правовые акты 

     

1. Конституция Российской Федерации (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст (с изменениями от 25.03.2004) : РГ, 1993, № 237, 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. с изм. 06.12.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. с изм. 06.12.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 января 2001 г. с изм. 29.11.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 2001, № 49, ст. 4552.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвёртая) от 18 декабря 2006 г. № 230 – ФЗ с изм. 01.12.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 2006, № 52 (ч.1), ст. 5496.
6. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 31 декабря 2001 г. №195-ФЗ [Текст] : СЗ РФ, 2002 г., №1 (ч.1), ст.1.
7. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ с изм. 09.07.1999г. [Текст] : СЗ РФ, 1998г. №154
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. №197-ФЗ с изм. 01.12.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
9. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ с изм. 09.04.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954.