Правонарушения и юридическая ответственность

      Отсюда  правонарушение - социальное, общественно  значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества.

      Если  правонарушение — социальное явление, социологическое понятие правонарушения с точки зрения логической последовательности предшествует его юридическому определению. Ознакомление с ранними правовыми системами показывает, что так же было и в истории права. В них еще не были записаны позитивные правила поведения, и речь шла прямо о возмещении ущерба или наказании тех, кто причинил вред теми или иными конкретными действиями. По этой причине, следуя гегелевскому принципу единства исторического и логического, в сформулированное нами определение правонарушения как посягательства субъекта на установившийся в обществе порядок отношений не включены никакие его юридические признаки. Правонарушение надлежит исследовать прежде всего как социальный факт.⁴

      Правонарушение  — прежде всего посягательство на правопорядок. Действия, которые на него не посягают, правонарушением не являются. Вот почему, теория указывает на объект правонарушения как на его важнейшее материальное свойство. Им выступают общественные отношения, совокупность которых, в конечном счете, и образует социальный организм.⁵

      Второе  социологическое свойство преступления — специфический способ посягательства на сложившийся порядок. Им охватываются такие действия, которые объективно нарушают или могут нарушить установившиеся социальные связи.

      Способы совершения правонарушений обусловлены особенностями общественных отношений, на порядок которых они посягают. Действия, объективно опасные обществу в одной исторической ситуации, могут быть социально нейтральными или даже общественным благом в другой. Частнопредпринимательская деятельность, например, лишь спорадически возникающая в добуржуазную эпоху, общественно полезна при капитализме и отвергается социализмом как совершенно чуждая последнему (под "социализмом" здесь понимается общество, возникающее в результате насильственно-революционного обращения всех средств производства в собственность государства). Она не затрагивает основ натурального помещичьего хозяйства, полностью совпадает с частнопредпринимательской сущностью капиталистического производства, в своей классической форме основанного на принципе свободной конкуренции, и вступает в прямое противоречие с социалистическими хозяйственными началами. Более того, исторически определенные типы общественных отношений вообще исключают отдельные виды правонарушений или даже делают правонарушаемость в принципе невозможной. Нельзя стать вором в родовой общине. Непосредственно коллективный характер родовой собственности привел бы к выводу, что человек, совершая "кражу", тайно похищает имущество у самого себя.⁶

      Третье  социологическое свойство правонарушения характеризует субъекта покушения на сложившийся общественный порядок.

      Чтобы покушаться на какой-либо предмет, покушающийся должен противостоять ему. Это значит, что покушающийся на общество правонарушитель, будь то отдельный индивид или коллектив, должен существовать автономно, быть персонифицирован как целостность и обладать способностью выражать свою волю, не совпадающую с волей общества. Цех Санкт-Петербургского металлического завода, например, - не субъект совершенного этим заводом правонарушения, выразившегося в несвоевременном исполнении договора о продаже турбины западногерманской фирме: он не имеет автономии (цех - составная часть завода, не могущая существовать вне его), не персонифицирован как целое и не в состоянии принимать общезаводские решения.⁷

      Субъект правонарушения - лицо, умышленно выступающее против устоев коллективной жизни или, по крайней мере, сознательно допускающее, что при удовлетворении своих эгоистических интересов вопреки сложившемуся порядку оно объективно посягает на основы общественных связей.

      Четвертое социологическое свойство правонарушения - его общественная опасность. Он является следствием трех предыдущих, ибо общественная опасность деяния зависит от вида общественных отношений, на который покушается субъект, от способа покушения, а также от особенностей его личности, если речь идет о правонарушителе - физическом лице, или от индивидуальных свойств предприятия, организации, учреждения, если речь идет о правонарушителе - коллективном субъекте.

      Общим масштабом оценки социальной опасности  правонарушения является степень его несоответствия основным закономерностям общественной эволюции. Кроме того, социологический критерий общественного вреда учитывает важность общественного отношения, служащего объектом посягательства того или иного субъекта.

      С точки зрения теории общества, коллективное бытие людей основывается, во-первых, на общественных условиях жизнедеятельности этого коллектива. К их числу относятся такие предпосылки существования человечества, как поддержание нормальных экологических условий, мир, соблюдение правил общежития, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья людей, охрана нормальных для данной исторической эпохи способов коллективного взаимодействия индивидов и т.д. Во-вторых, поскольку речь идет не о человечестве вообще, а об исторически конкретном обществе, условиями его существования являются специфические экономические отношения, к числу которых относятся господствующие формы собственности на средства труда. Наконец, в-третьих, коль скоро коллективные формы деятельности объективно требуют координации усилий составных частей коллектива и управления социально значимыми поведенческими актами людей, необходимыми предпосылками существования общества являются политические институты, через которые оно осуществляет свою власть (государство, партии, институты голосования и т.д.)

      Социологический критерий степени опасности правонарушения, далее, включает меру интенсивности действия, совершая которое правонарушитель покушается на то или иное общественное отношение. Ведь от степени интенсивности этого действия зависит размер ущерба - социального вреда, причиняемого правонарушением, и, стало быть, определение тех условий, которые позволяют отличить преступления от проступков, а проступки от общественно безвредных действий. Без учета меры интенсивности действия вряд ли можно отличить озорство от хулиганства, нерадивость от преступной халатности и т.д.⁸

      Наконец, существенным моментом, влияющим на степень  опасности деяний, является их распространенность. То, что имеет случайный характер, обществом не улавливается и как социально опасное явление не фиксируется. Вместе с тем слишком значительная распространенность того или иного поступка среди людей иногда служит объективным препятствием для объявления этого поступка правонарушением и тем более - преступлением. Так, нисколько не сомневаясь в общественной опасности пьянства, сквернословия т.п., право не рассматривает в качестве преступников сквернословящих лиц, злоупотребляющих спиртными напитками. В противном случае государству пришлось бы применить столь обоюдоострое социальное оружие, как уголовное наказание, к значительной части населения, что явно нецелесообразно. Здесь мы сталкиваемся с такой ситуацией, когда большинство населения еще не считает пьянство и нецензурную брань настолько опасными для общества поступками, что их можно было бы включить в официальный перечень преступлений.

      Социологический подход дает возможность объяснить, почему правонарушение имеет место не только тогда, когда субъект активно действует, покушаясь на общественные отношения, но в ряде случаев и тогда, когда он бездействует.

      Юридическое понятие правонарушения имеет своей  исторической и логической предпосылкой его социологическое определение. С точки зрения юриспруденции, правонарушение - виновно совершенное общественно опасное противоправное деяние. В плане формальной логики его характеристика как общественно опасного деяния указывает на родовой признак правонарушения, противоправность и виновность образуют его видовые отличия.

      Однако, с точки зрения юриста, общественной опасностью обладают лишь такие деяния, которые противоправны, т.е. противоречат установившимся в ходе исторического развития нормам. При этом предполагается, что сформировавшееся подобным образом право "взяло под охрану" как раз те общественные отношения, которые существенны для сохранения и функционирования общества как целого и потому подлежат защите со стороны нуждающегося в защите целого.⁹

      С другой стороны, активная роль государства, часто готового взять под охрану прежде всего то, что угодно лишь узурпировавшей власть клике, может привести к ситуации, в которой правонарушениями объявляются деяния, противоречащие только закону, но соответствующие праву. Грубо противопоставлялись праву изданные в декабре 1934 года уголовно-процессуальные нормы, вводившие внесудебное применение уголовно-правовых репрессий (правосудие осуществляется только судом), лишавшие подсудимого права на обжалование приговора, право на защиту (это - основополагающие правовые принципы уголовного процесса, закрепленные, в частности, в Конституциях большинства стран мира) и т.д.¹⁰

      Причины правонарушений - социальные явления и биологические особенности личности, порождающие противоправное поведение.

      Биологические причины - передаваемые по наследству(генетически) предрасположенности личности к совершению противоправных действий.

      Существует  множество видов социальных причин:

      - экономические: низкий уровень жизни (бедность) значительной части населения, рост безработицы;

      - нравственные (моральные) состоят в том, что в результате переоценки моральных ценностей стали «оправдывать» нарушение юридических норм для достижения каких - либо целей;

      - культурные выражаются в формуле - чем ниже культурный уровень, тем выше статистический уровень правонарушений;

      - правовые - проявляются тогда, когда имеют место противоречия между требованиями юридических норм и объективными законами развития общества;

      - эффективность деятельности правоохранительных органов - проявляются в закономерности: чем ниже эффективность, тем больше совершается правонарушений;

      - пьянство, наркомания, токсикомания.

     Итак, анализируя причины правонарушений в целом, нельзя акцентировать внимание лишь на одном факторе, на одной причине  и недооценивать, тем более сбрасывать со счетов другие. Невозможно объяснить, руководствуясь только одним подходом (социальным или биологическим), а тем более одной из видов причин, почему в достаточно благополучной с материальной точки зрения Америке (США) 2млн. заключенных, а в более бедном Китае с численностью населения 1,5 млрд., почти в 5 раз превышающей ее в США, - 1,5 млн., т.е. значительно меньше. А в России, которая отличается экономикой, менталитетом и от Китая, и от США - 1 млн. заключенных. Еще раз приходится констатировать, что к выявлению причин правонарушений необходим комплексный подход. 

     1.2 Признаки правонарушения 

      Выделяют  следующие признаки правонарушения: общественная опасность, противоправность, совершение правонарушения только людьми, виновность деяния.        

      Общественно опасными следует считать деяния, которые причинили или реально способны причинить вред общественным отношениям, а степень общественной опасности, то есть социальную значимость правонарушения - критерием их деления на две группы: преступления и проступки. В юридической литературе вопрос о том, что может служить критерием для разграничения преступлений и проступков, остается дискуссионным. Одни ученые считают, что при разграничении преступлений и проступков следует исходить из признания всех правонарушений общественно опасными деяниями.¹¹

      Другие  полагают, что общественная опасность  является специфическим свойством только преступлений, все остальные правонарушения - общественно вредные деяния.

      Степень общественной опасности является количественным материальным критерием для качественного разграничения правонарушений на преступления и проступки.

      Степень общественной опасности может быть меньшей или большей: проступки  характеризуются меньшей степенью общественной опасности, а преступления большей степенью общественной опасности. Понятия "меньше", "больше" - это оценочные количественные категории, которые при определенной концентрации могут повлечь качественные изменения в правонарушении, поэтому для разграничения преступлений и проступков важно установить критерии определения степени общественной опасности. Существуют  определенные критерии определения степени общественной опасности: значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства; размер причиненного ущерба; способ, время и место совершения противоправного деяния; личность правонарушителя.¹²

      Преступления  посягают на общественные отношения  во всех сферах жизни и деятельности человека, общества в целом. Но общественные отношения, составляющие ту или иную сферу, неоднородны: одни более, другие менее значимы. Преступления же посягают всегда на более значимые общественные отношения. Например, общественные отношения в личной сфере, связанные с жизнью, здоровьем и собственностью, являются более значимыми. Такие общественные отношения, касающиеся личной сферы жизни и деятельности человека, как передвижение по территории Российской Федерации, выбор места пребывания и места жительства, вступление в брак, расторжение брака и другие, могут быть признаны как общественно менее значимые, а следовательно, посягательства на данные отношения могут рассматриваться как проступки.