Технология социальной защиты детства

3) частично оплачиваемым  отпуском по уходу за ребенком  до достижения им возраста  трех лет;

4)  ежемесячными социальными  пособиями и компенсационными  выплатами,  семьям, имеющим детей,  установленными  действующим на  территории Республики Башкортостан  законодательством;

5)  путевками и средствами  для профилактики и санаторного  лечения детей на основании  медицинского заключения;

6) учебниками;

7)  системой  дополнительных  льгот и  пособий  семьям,  а также   иными   видами  помощи,  предусмотренными  действующим  законодательством.

При этом права, затрагивающие  интересы семьи и ее членов, охраняются законом.

Использование семьей своих  прав не должно причинять ущерб интересам  общества, правам других граждан.

Мать и отец имеют равные права в отношении и к семье  и к детям.

Имеют равное право на решение  всех вопросов семейной жизни, воспитания и содержания ребенка (детей), несут равные  обязанности  и ответственность по отношению к семье.

Родители  вправе  заключать  между собой соглашения  о  порядке участия в воспитании ребенка и его содержания. Никто  из них не в  праве  требовать преимущество в правах, ущемлять  интересы друг друга.  Это равенство сохраняется и при раздельном проживании родителя и ребенка.

Споры  между  родителями, между  родителями  и  ребенком, между    родителями   и   государственными   и   общественными  организациями   по  поводу  осуществления  родительских   прав решаются  судами исходя из интересов ребенка. В  спорах  между родителями  и  ребенком представительство и  защита  интересов ребенка могут представлять органы прокуратуры, государственная служба семьи, органы опеки и попечительства.

Матери   в  современных  условиях  чаще  всего  работают. Работающим  матерям  также уделяется  большое  внимание.  Права работающей  матери по вопросам установления  льготных  режимов труда,  размеров  пособий  и дополнительных выплат,  уменьшение налогов,  взимаемых  с налогооблагаемого  дохода,  регулируются действующим  законодательством.

Независимо  от формы собственности  предприятия беременной женщине  и  женщине-матери гарантируется  создание  необходимых условий  для  воспитания и содержания детей  путем оказания  ей социальной  помощи и поддержки через систему  льгот и  пособий, выплачиваемых  за  счет  государственных  фондов   и   средств  предприятий.

Всем  работающим  матерям, имеющим детей до  четырнадцати лет  (ребенка-инвалида – до шестнадцати  лет), по  их  желанию, предоставляется   отпуск сроком не менее 14  календарных  дней без  сохранения заработной платы  в удобное для них  время  или приурочивается к очередному ежегодному отпуску.

Обучающимся женщинам, имеющим  детей до четырнадцати  лет, и  беременным  женщинам при хорошей  успеваемости администрация учебного  заведения  по  их просьбе обязана  установить  режим свободного посещения, а также освободить беременных женщин  от экзаменов.

Женщинам,   не   состоящим  в   трудовых   отношениях   с предприятиями,   учреждениями,   организациями    и    другими  работодателями,   но   самостоятельно   обеспечивающими   себя работой,   в   соответствии  с  действующим  законодательством гарантируется  возможность получения мест для  ребенка в детских дошкольных    учреждениях    наравне    с    работающими  в  кооперативных,   арендных    предприятиях, акционерных  обществах и прочих, а также  при  условии  уплаты взносов  в  фонд социального страхования  и пенсионный  фонд  – пособия  из этих фондов.

 

 

 

 

 

 

Вывод по II главе

1. Составной частью семейной  политики является целостная  система принципов и мер организационно  – экономического, правового, кадрового  характера, направленных на улучшение  условий и повышение качества  жизни каждой семьи.

Авторитет государства напрямую зависит от того положения, которое  занимают в обществе дети, подростки  и молодежь. В последние годы возросло число детей с девиантным поведением, выросло количество несовершеннолетних, зарегистрированных в органах внутренних дел в связи с совершением правонарушений. Страна, в которой не заботятся о детях и молодежи, не имеет будущего.

2. Несмотря на предпринимаемые  усилия в осознании проблем  детства, отрочества и молодежи, необходимости их решения на  основе Конвенции о правах  ребенка, подтвержденной Указом  Президента РФ («О первоочередных  мерах по реализации Всемирной  декларации об обеспечении выживания,  защиты и развития детей в  1990-е годы»), положение детей вызывает  обоснованную тревогу.

Защита прав ребенка входит в сферу деятельности опеки и  попечительства. Таким образом, главным  и наиболее распространенным способом защиты прав ребенка является административно  – правовая защита. Важной предпосылкой защиты прав несовершеннолетнего является контакт и взаимодействие с прокуратурой, ОВД, Комиссиями по делам несовершеннолетних и другими государственными организациями.

3. Важными составляющими  системы социальной защиты детства  является формы и методы ее  реализации. В числе форм социальной  защиты детства отметим следующие.

1. Постановления и решение  компетентных органов.

2. Программа.

3. Планы мероприятий по  социальной защите детства.

4. Создание и развитие  материальной базы для социальной  защиты детства, мобилизация для  этого государства и негосударственных  ресурсов, контроль за расходованием средств, направляемых государственными органами, общественными организациями, трудовыми коллективами и иными источниками на социальную защиту детства.

 

 

 

 

 

Заключение.

Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия  ранее.

 Таким образом, дети (завтрашние взрослые) являются самым  ценным капиталом каждого общества. Непрерывная связь и взаимопонимание  всех поколений имеют важнейшее  значение для любого общества. Это - непременное условие стабильности  нашего мира, оптимизма и ответственности  нынешнего поколения перед будущими  поколениями.

 И тем не менее, ежедневно мы являемся свидетелями нарушения прав детей и молодежи. Сегодня во многих странах детям в лицо смотрят голод, болезни, социальное отчуждение - ужасные спутники нищеты, порождающие отчаяние и конфликт.

 Сегодня одна из  наиболее болезненных проблем  во всем мире - это дети, лишенные  семьи, оказавшиеся выброшенными  на улицу в результате трудных  жизненных обстоятельств. Уличные  и работающие дети обычно живут  в ужасных обстоятельствах и  являются жертвами всех видов  насилия. Многие из них страдают  различными заболеваниями. Многие  из них едва ли когда-нибудь  ходили в школу или уже не  ходят больше в школу. Если  эти дети переживут голод, проституцию,  сексуальное насилие, болезни,  социальное отчуждение, притеснение  полиции, проблемы, связанные с  нарушением закона, тюремное заключение, употребление дешевых разрушительных  наркотиков, опасную и низкооплачиваемую  работу, включая равносильные рабству  домашние работы, они вырастут  и превратятся в безграмотных  взрослых.

 Ответственность за  радикальное решение проблемы  социального отчуждения детей  лежит на государстве.

Обязательства государства  мира, в том числе России, в  области обеспечения и защиты, прав ребенка закреплены во многих международных документах, включая  Международный пакт о гражданских  и политических правах, Международный  пакт об экономических, социальных и  культурных правах. Европейская конвенция  о защите прав человека и основных свобод и др.

Однако ключевым документом в этой области является Конвенция  ООН о правах ребенка, закрепляющая различные права ребенка –  гражданские, политические, социальные и культурные, ранее никогда не объединявшими в одном документе. Этот международный договор не только определяет ребенка как лицо, наделенное конкретными правами, но предусматривает для него защиту прав с помощью национальных судебных или административных процедур

РФ ратифицировала Конвенцию  о правах ребенка 16 августа 1990 г. Тем  самым она взяла на себя обязательство  уважать, обеспечивать и защищать все  права ребенка, предусмотренные  этим международным договором. Дополнительно, 15 февраля 2001 г., Россия подписала Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей  в вооруженных конфликтах, вновь  подтвердив свои обязательства в  области защиты прав ребенка.

В сентябре 2005 г., прошла 40-я  сессия Комитета ООН по правам ребенка, контрольного механизма Конвенция. На эту сессию назначено рассмотрение  Третьего периодического доклада РФ о реализации Конвенции. По итогам рассмотрения доклада Комитетом вынесены рекомендации относительно действий, которые должна предпринять России для исправления  ситуации с правами ребенка. Весьма вероятно, что Комитет будет вынужден вновь повторить свои предыдущие, так не выполненные Россией, рекомендации, как это было сделано после  рассмотрения Второго российского  доклада в 1999 г.

За 15 лет, прошедшие с момента  ратификации Россией Конвенции, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства, прямо или косвенно относятся  к правам ребенка и их защите, в соответствие с Конвенцией.

Анализ действующего сегодня  семейного законодательства России позволяет заключить, что оно  было приведено в максимально  возможное, за столь короткий срок, соответствие международным обязательствам России. Реализую один из основных принципов  и приоритетов российского семейного  законодательства – законодательное  обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних целую главу ( гл. 11 СК РФ ). Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции. Однако остро стоит вопрос о возможности и защиты этих прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

1. Олиференко Л.Я. Социальная поддержка детей группы риска. - М., 2004.

2. Анализ положения детей в Российской Федерации // Доклад ЮНИСЕФ. - М., 2007.

3. Кобец В. Все лучшее - детям! Так ли на самом деле?.. / В. Кобец // Права человека. Механизмы реализации. - М., 1999.

4. Крусс В.И. Права человека и права ребенка: / В.И. Крусс // Частноправовые и публично-правовые вопросы реализации Конвенции о правах ребенка. - Тверь. - 2004.

5.  Кравчук Н.В. Деятельность международных органов по защите прав ребенка, предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации // Защита прав ребенка в современной России: Мат-лы научно-практ. конф. / Отв. ред. А.М. Нечаева. - М., 2004.

6. Саидов А.Х. Общепризнанные права человека // А.Х. Саидов. - М., 2004

7. Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов / С.А. Глотов С.А., В.Д. Мазаев // Институт Национальной Стратегии Реформ. - М., 2001.

8. Головань А.И. Международные документы по вопросам обеспечения и защиты прав ребенка: Сб. международных документов. Ч. 3 // А.И. Головань. - М., 2008.

9. Абрамов В.И. Международная защита прав ребенка / В.И. Абрамов // Международное публичное и частное право. – 2006.

10. Шуткина В.В. Конституция Российской Федерации о защите прав человека в межгосударственных органах: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук // В.В. Шуткина. - М., 2001.

11. Гарина Н.В. Деятельность Комитета по правам ребенка / Н.В. Гарина // Международное публичное и частное право. - 2003.

12. Звенигородская Н.Ф. Соотношение правовых категорий в механизме защиты семейных прав детей / Н.Ф. Звенигородская // Вопросы ювенальной юстиции. - 2009.

13. Калинкина М.Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты (ретроспективный анализ с XIX века по настоящее время) / М.Ю. Калинкина // Вопросы ювенальной юстиции. - 2008.

14. Кулапов В.В. Правовая политика в сфере защиты интересов детей / В.В. Кулапов // Правовая политика и правовая жизнь. - 2008.

15. Минаева М.М. Международные правовые стандарты защиты жизни ребенка до и после рождения / М.М. Минаева // Международное публичное и частное право. - 2010.

16. Николаева Ю.В. О государственной политике в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних / Ю.В. Николавева // Адвокат. - 2009.

17. Ржевская Л.В. Государственные приоритеты в области защиты прав детей в России / Л.В. Ржевская //  - 2009.

18. Нечаева А.М. Право доступа в семью как предпосылка защиты интересов ребенка / А.М. Нечаева // Семейное и жилищное право. - 2010.

19. Сайфутдинова Р.И. Вопросы обеспечения государственной защиты прав ребенка / Р.И. Сайфутдинова // Современное право. – 2007.

20. Баттогтох Ж. Международно-правовая защита прав детей: Международно-правовые аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук // Ж. Баттогтох. - М., 2004.

21. Федеральный закон от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации - 3 августа 1998г.

22. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30 сентября 1990г.)

23. Указ Президента РФ от 14.09.1995 №942 «Об утверждении основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей) // Собрание законодательства Российской Федерации – 18 сентября 1995г.

24. Распоряжение Правительства РФ от 26 января 2007г. №79-р «Об утверждении федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010годы»