Технология социальной защиты детства

разрабатывает прогноз потребности  в средствах на реализацию мер  социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подготавливает проекты  ответов на запросы федеральных, республиканских и органов государственной  власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а  также учреждений, организаций и  граждан;

рассматривает письменные обращения  граждан по социальному обеспечению  многодетных и малоимущие семей, объективно и своевременно проверяет  все доводы и факты, изложенные в  обращении, готовит  аргументированный  ответ заявителю в установленные  законодательством сроки о результатах  рассмотрения  и принятом решении;

проводит разъяснительную  работу среди населения города и  района по вопросам социальной защиты многодетных семей; выступает по радио, телевидению, на страницах газеты «Победа» с информацией о мерах  социальной поддержки в соответствии с Законом РБ «О государственной  поддержке многодетных семей  в Республике Башкортостан;

осуществляет подбор детей  из многодетных, неполных малообеспеченных семей, детей-сирот для направления  в детские оздоровительные лагеря; оформляет заявки в МТ и СЗН, в  администрацию  муниципального района Бирский район на выделение путевок в оздоровительные учреждения; ведет учет путевок и отчетность по их выдаче;

своевременно готовит  и отправляет материалы, для награждения  многодетных матерей медалью  «Материнская слава» и представляет их в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

производит выдачу транспортных карт для учащихся общеобразовательных  учреждений из многодетных малообеспеченных семей; справок малообеспеченным семьям, имеющим детей в возрасте до 3-х  лет для обеспечения продуктами детского питания; справок беременным женщинам и кормящим матерям, относящимся  к категории малообеспеченных для  получения специализированных продуктов  питания с соответствующим ведением делопроизводства; справок на бесплатное питание учащимся общеобразовательных  учреждения и учреждения начального профессионального образования  из многодетных малообеспеченных семей;

направляет в детскую  консультацию списки многодетных семей, признанных малообеспеченными, на бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет; 

принимает участие в проведении и организации культурно-массовых мероприятий по социальной поддержке  многодетных семей;

постоянно изучает нормативно- правовые документы, технологию обработки информации на автоматизированном рабочем месте (АРМ);

в случае отсутствия старшего специалиста 2 разряда ведет прием  граждан по вопросам назначения и  выплаты пособий, выдает справки  на государственную социальную стипендию  малоимущим студентам, начисляет социальное пособие малоимущим гражданам, вводит правовую информацию;

ведет учет и отчетность по получению и сдачи страховых  медицинских полисов обязательного  страхования граждан;

участвует в организации  проведения заседания комиссии по социальной защите населения и делам инвалидов  МР Бирский район РБ и подготовки необходимых документов и материалов к совещаниям, круглым столам и другим мероприятиям, проводимым в Министерстве труда и социальной защиты населения РБ или в администрации МР Бирский район РБ;

соблюдает правила делопроизводства, в том числе, надлежащим образом  учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;

отчитывается о результатах исполнения служебных обязанностей перед _начальником управления и начальником отдела назначения и выплаты пособий и доплат;

сообщает представителю  нанимателя и _начальнику отдела назначения и выплаты пособий и доплат  о личной заинтересованности при  исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту  интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта;

соблюдает установленный  служебный распорядок, правила содержания служебных помещений и правила  пожарной безопасности.

Федеральный закон «О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей».  Настоящим Федеральным законом  устанавливаются следующие виды государственных пособий:

-пособие по беременности  и родам;

-единовременное пособие  женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях в ранние  сроки беременности;

-единовременное пособие  при рождении ребенка;

-ежемесячное пособие  по уходу за ребенком;

-ежемесячное пособие  на ребенка;

-единовременное пособие  при передаче ребенка на воспитание в семью[33;43].

Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных  пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации  федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим  Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия  беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение  этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных  пособий, определяется Правительством Российской Федерации.

Выплата государственных  пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет:

-средств Фонда социального  страхования Российской Федерации  в виде пособия по беременности  и родам, единовременного пособия  женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях в ранние  сроки беременности, единовременного  пособия при рождении ребенка,  ежемесячного пособия по уходу  за ребенком лицам, подлежащим  обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности  и в связи с материнством;

-средств федерального  бюджета, выделяемых в установленном  порядке федеральным органам  исполнительной власти, в которых  законодательством Российской Федерации  предусмотрена военная служба, служба  в качестве лиц рядового и  начальствующего состава органов  внутренних дел, Государственной  противопожарной службы, сотрудников  учреждений и органов уголовно-исполнительной  системы, органов по контролю  за оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, таможенных  органов, в виде пособия по  беременности и родам, единовременного  пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком[33;13].

Закон Российской Федерации  «Об основных гарантиях прав ребенка». Настоящий Федеральный закон  регулирует отношения, возникающие  в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов  ребенка в Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации об основных гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации  основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих  федеральных законов и иных нормативных  правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных  правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Целями государственной  политики в интересах детей являются:

-осуществление прав детей,  предусмотренных Конституцией Российской  Федерации, недопущение их дискриминации,  упрочение основных гарантий  прав и законных интересов  детей, а также восстановление  их прав в случаях нарушений;

-формирование правовых  основ гарантий прав ребенка;

-содействие физическому,  интеллектуальному, психическому, духовному  и нравственному развитию детей,  воспитанию в них патриотизма  и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

-защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное  и нравственное развитие.

Государственная политика в  интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах:

-законодательное обеспечение  прав ребенка;

-поддержка семьи в  целях обеспечения воспитания, отдыха  и оздоровления детей, защиты  их прав, подготовки их к полноценной  жизни в обществе;

-ответственность должностных  лиц, граждан за нарушение прав  и законных интересов ребенка,  причинение ему вреда;

-поддержка общественных  объединений и иных организаций,  осуществляющих деятельность по  защите прав и законных интересов  ребенка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Механизмы социальной защиты прав различных категорий детей.

 

Существует исторически  закрепленная система социальной защиты подрастающих поколений. В ее структуру  входили церковные и монастырские приюты, ремесленные щколы, общинные школы с интернатами при них. Социальной преемственностью отличаются детские сады, ясли.

В современных условиях плата  за содержание детей в садах и  яслях дифференцирована в зависимости  от благосостояния родителей, а социально  не защищенные совсем освобождены от нее. Время пребывания детей в  дошкольных учреждениях зависит  от потребностей и возможностей семьи. Порой дети находится в детском  саду пять дней в неделю.

Воспитание в детских  учреждениях строится по апробированным программам. Его необходимым элементом  является обучение детей общению, деятельности в составе группы, подготовка к  поступлению в школу.

Социальная защита дошкольников осуществляется во взаимодействии с  медициной, педагогикой, производством. Органы социальной защиты населения  способствуют оздоровлению и лечению  дошкольником, для чего предоставляются  льготные условия для пребывания дошкольников в санаториях, на летних дачах.

Широкий круг мероприятий  предусмотрен для детей, имеющих  проблемы со здоровьем и отклонения в развитии. Существуют специализированные детские сады, цель которых –  подготовка к обучению в обычной  школе. Однако некоторая часть дошкольников с серьезными проблемами со здоровьем  получают подготовку для обучения в  специальной школе.

Системе социальной защиты школьников органически включает разнообразные  мероприятия, проводимые в школе, во внешкольных учреждениях, работу с  семьей и общественностью. Основным результатом этой деятельности являются формирование социальной защищённости школьников как устойчивого психического состояния, а также эффективная  социализация.

Социальная защищенность школьников формируется, например, путем  дифференциации индивидуальных планов развития личности, учебных заданий, образования. В результате дифференциации образования школьники приобретают  знания, достаточные для профессиональных намерений, познавательных интересов.

Профориентация школьников и участников средних специальных  и высших учебных заведений –  один из важнейших путей решения  задач социальной защиты. Однако эта  работа затруднена отсутствием какой – либо кадровой политики, что обусловлено экономическим кризисом. Тем не менее, разработаны и проводятся перспективные социальные мероприятия. В большинстве училищ организованы учебные группы для детей и подростков, имеющих отклонение в физическом и психическом развитии. Так, благодаря сотрудничеству Пушкинской школы для детей с отклонениями в развитии мебельного комбината выпускники получают начальную профессиональную подготовку в школе, специализацию и рабочее место на комбинате, а предприятие решает кадровую проблему[28;35].

Социальная работа в школе  проводится учителями, воспитателями, социальными педагогами, психологами, выступающими от органов социальной работы, предприятий и общественности. Вместе с тем надо отметить, что  кадровая проблема в области социальной защиты дошкольников и школьников остается сложной в первую очередь по экономическим  причинам. Именно они тормозят увеличение числа специалистов, непосредственно  занять социальной защитой подрастающего  поколения.

Социальная защита детей  – инвалидов

Немаловажной является проблема прав детей – инвалидов. В частности, это относится к их праву на образование в обычных общеобразовательных  школах. По этому поводу в международный  день защиты детей в Москве, на Васильевском спуске, организации инвалидов провели  уличное театрализованное представление. Активисты  Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива», Ассоциации «Даун синдром», шоу – группа «Даун Синдром» и дует «Котофей» подготовили импровизации – скетчи на основе положений Конвенции ООН о правах ребенка: «Дети должны расти в семье», «Дети должны учиться», «Дети имеют права на образование», «Дети должны иметь детство».