Сравнительный анализ социальной работы с заключенными в пенитенциарной системе на примере Великобритании и Финляндии

     Пенсильванская  и Оборнская тюремная системы  не смогли решить воспитательных задач  наказания. Поиски решения такой  задачи привели к так называемой прогрессивной системе отбывания  наказания. Суть этой системы заключается в поэтапном изменении условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного в сторону расширения либо ограничения правового положения.

     В дальнейшем прогрессивная система  была использована Крофтоном в

Ирландии  и заключалась в наличии переходных тюрем с полусвободным режимом.  Прогрессивная система срезу обнаружила свои преимущества перед пенсильванской и оборнской системами и получила широкое распространение в европейских государствах. Элементы прогрессивной системы присутствовали и российских каторжных тюрьмах. Основная отличительная особенность предложенного им нововведения заключалась в том, что весь срок наказания, определенный для заключенного решением суда, разбивался на ряд этапов, при этом на каждом последующем этапе заключенный получал некоторые льготы, облегчавшие его положение в тюрьме. Продвижение по этапам зависело от его поведения: хорошее поведение облегчало режим содержания, а плохое приводило к ужесточению режима. Как отмечал сам Мэконочи, «тюремное воспитание стремится образовать характер арестанта в лучшую сторону, а силой, наказаниями этого результата достичь нельзя» и желание исправиться возникает только тогда, «когда человек видит выход из своего печального положения к более радостному; имея перед глазами последние и те препятствия, которые представляются ему; человек по присущему ему чувству эгоизма, постарается преодолеть, побороть их, а борьба с препятствиями и есть лучшая школа исправления».¹

      Прогрессивная система была введена в Ирландии законом от 7 августа 1854 г.. Она была направлена на социализацию преступника посредством возбуждения в нем стремления к самодеятельности и постепенного перевода его из разряда отверженных в среду полноправных граждан. Для этой цели долгосрочное наказание отбывалось по 4 степеням с последовательным смягчением режима. Первую степень составляет одиночное заключение в течение 9 мес. (для женщин 4 месяца), причем 4 первых месяца арестант при самой тяжкой работе получал только вегетарианскую пищу, а затем уже переводится на смешанную пищу и более легкую работу.²

      При хорошем поведении срок одиночного заключения мог быть сокращен на 1 месяц, а в обратном случае продлен на целый год. Вторая степень заключалась в совместной с другими арестантами дневной работе с разобщением на ночь и делилась на 5 классов: разряд испытуемых, в который поступают только арестанты, отличавшиеся дурным поведением в одиночном заключении, 3, 2 и 1 класс и, наконец, специальный класс. Во время пребывания в 3-м, 2-м и 1-м классе арестанту ежемесячно ставились отметки с выдачей марок отдельно за поведение, затем за учение и, наконец, за работу. По прохождении всех 5 или последних 4-х классов заключенные переводились в так называемые intermediate prisons, то есть особые переходные тюрьмы, составлявшие третью степень наказания. В этих intermediate prisons тюремный режим почти совершенно отсутствовал, и заключенные не только получали увеличенную плату за свою работу, но и пользовались относительной свободой, так как их отпускали в церковь, за покупками и т. п. без сопровождения стражи.

^{_________________________________________}

^{1. Социальная работа с осужденными: Учебное пособие. – М.: «Союз», 2001. – 15 с.}

^{2. Тюрьмы мира :[Электронный ресурс]:Журнал «Коммерсантъ-Власть»-Электрон. журн. № 28 (732) от 23.07.2007 . –Режим доступа к журн.: http://www.kommersant.ru}

      Время пребывания в переходных тюрьмах также сокращалось прогрессивно, в зависимости от зачтенного уже времени и продолжительности не отбытого еще наказания. На весь остающийся затем по приговору срок арестанты переводились в четвертую степень, то есть они пользовались условным досрочным освобождением по отпускным билетам, которые, однако, за дурное поведение на свободе во всякое время могли быть отобраны с заключением провинившихся снова в тюрьмы.

      Эта система повлияла на гуманизацию  тюремного заключения в Европе.¹

      На  сегодняшний день почти все цивилизованные страны пришли к тому, что лишение свободы как карательная мера в конечном итоге для личности и общества не эффективна.

        Хорошо известно, что тюрьма не «перевоспитывает», а служит местом повышения криминальной квалификации и профессии. Содержание пенитенциарной («наказательной») системы требует огромных финансовых затрат, ложась тяжким грузом на налогоплательщиков. Лишение свободы — неэффективная мера наказания с многочисленными негативными побочными последствиями.

      Лишение свободы — вынужденная мера, пока человечество не придет к более совершенным средствам социального контроля над преступностью . «Известны все недостатки тюрьмы.² Известно, что она опасна, если не бесполезна. И все же никто «не видит» чем ее заменить. Она — отвратительное решение, без которого, видимо, невозможно обойтись». ³  
 
 
 

^{____________________________________}

^{1. Беляева Л.И. Психологические особенности экстремальных ситуаций правоохранительной деятельности // Прикладная юридическая психология / Под ред. А.М. Столяренко. М., 2001. С.531–533}

^{2. Гилинский, Я.И. Криминология: Учебник. СПб.: МИЭП, 2007 с.  239.}

^{3. Фуко М. Надзирать  и наказывать.  Рождение тюрьмы. М.:Ad Marginem. 1999. [Электронный ресурс]   – Электрон. ст. режим доступа к ст.: http://www.prison.org} 

      1.2 Социальная работа с осужденными

      Социальная  работа – вид профессиональной деятельности, направленной на удовлетворение социально-гарантированных и личностных интересов и потребностей различных групп населения, на создание условий, которые способствуют восстановлению или улучшению способности  людей к социальному функционированию.¹

     Объект  социальной работы – это люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды, тяжелобольные, дети, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, подростки, испытывающие проблемы в адаптации, осужденные к лишению свободы и освободившиеся из мест лишения свободы и др. ²

      Социальная  работа является видом деятельности, направленным на оптимизацию социальных взаимоотношений и улучшение  социального самочувствия личности, развитие и повышение ее статуса, а также безболезненное разрешение конфликтов, имеющих социальную природу.³

      Лица, нарушившие установленные законом  в государстве нормы и правила, подлежат осуждению и привлечению  к отбыванию наказания в специальных  учреждениях.

      Перед государством стоит задача не только наказания человека за совершенное преступление, но и возвращение в общество социально-здорового человека. Решение этих задач возложено на специальные (пенитенциарные) учреждения. Основным назначением пенитенциарной системы является исправление преступников и предотвращение совершения ими новых преступлений после освобождения из мест лишения свободы.³  Исправление осужденных в местах заключения понимается как их нравственная переориентация и рассматривается не только как цель, но  и как процесс и результат социально-воспитательного воздействия на осужденных.

      Всё многообразие теоретических подходов к пенитенциарной социальной работе можно свести к психолого-ориентированным, социолого-ориентированным и комплексным  моделям социальной работы.

      Наиболее  эффективной теоретической моделью пенитенциарной социальной работы в настоящий момент является именно комплексная модель. Одна из ведущих особенностей пенитенциарной социальной работы заключается в том, что она больше чем все другие виды социальной работы в обществе, изолирована от этого общества.¹

      Отличительной особенностью профессиональной деятельности социального работника пенитенциарного учреждения является прежде всего специфичность его «клиентов» – это работа с условно-осужденными и оказание им социальной, психологической, организационной и других видов помощи; работа с лицами, находящимися в местах заключения; работа с отбывшими наказание, включая их ресоциализацию, а также работа с семьями заключенных и бывших заключенных.

      Функции пенитенциарного социального работника весьма разнообразны, начиная от помощи в улучшении быта и жилищных условий, до психологического консультирования осуждённых и персонала.

     Социально-педагогическая модель социальной работы является наиболее приемлемой для условий пенитенциарного учреждения. Основу социально-педагогической модели составляет положение о том, что воспитание выступает частью процесса социального становления человека. То есть это сознательное целенаправленное воздействие на индивида или социальную группу со стороны субъектов воспитательной деятельности, ставящих целью выработать у воспитуемых определенные социальные качества. Социально-педагогическая модель может рассматриваться как на структурном уровне, так и на уровне психосоциальной работы.²

__________________________________

^{1. Теория социальной работы: Учеб. пособие. / М.В. Ромм, Е.В. Андриенко, Л.А. Осьмук, И.А. Скалабан и др.; Под ред. М.В. Ромма. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2000. Ч. II. – 58 с.}

^{2. Социальная работа с осужденными: Учебное пособие. – М.: «Союз», 2001. – 52 с} 

   Целью социальной работы в условиях пенитенциарной системы являются, прежде всего,  оказание помощи заключенным:

   - в осознании необходимости изменения  своей судьбы. Установление с  этой целью плодотворных и  содержательных отношений с клиентами,  проведение диагностической подготовки;

   - в анализе своих противоправных  поступков и потребностей;

   - в коррекции поведения, особенно  в связи с проблемами тюремного  быта;

   - в привитии навыков поведения  в других жизненных ситуациях,  например, умения принимать ответственные решения;

   - в решении административных и  финансовых вопросов.

    Порой осуждённые не могут защитить свои права в области материального  обеспечения, тут и необходима помощь социального работника, который  должен следить за выполнением основных норм материально-бытового и правового обеспечения и обеспечением законности при исполнении наказания в виде лишения свободы, при несоблюдении этих норм социальный работник должен сообщать об этом в соответствующие инстанции.

    Социальный  работник может осуществлять связь между родственниками заключенного и заключенным, следить за беспрепятственным отправлением корреспонденции осужденному и им самим, помогать осужденному в регулировании финансовых вопросов, вопросов связанных с отправлением религиозного верования осужденного. Причем, необходимо отметить, что отправление религиозного культа очень важно для многих осужденных.¹

    В обязанности социальных работников входит также подготовка к выходу заключенного из мест лишения свободы  обеспечение жильем и работой, (по возможности) или постановка на учет в центре занятости.

___________________________

^{1. Теория социальной работы: Учеб. пособие. / М.В. Ромм, Е.В. Андриенко, Л.А. Осьмук, И.А. Скалабан и др.; Под ред. М.В. Ромма. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2000. Ч. II. – 64 с.}

      Социальный  работник должен следить за выполнением  условий труда осужденных и получение  осужденными, не имеющими никакой специальности, начального профессионального образования или профессиональной подготовки.

      Лишившись свободы, любой человек переживает психологический стресс. Осуждённого переполняет чувство якобы учиненной несправедливости и собственной неполноценности. Его мучит страх неизвестности. Осужденный понимает, что длительное время никто не будет интересоваться его судьбой и состоянием. Выраженный психологический дискомфорт требует разрядки. По данным статистики, треть насильственных преступлений в тюрьмах совершаются без видимых мотивов, как следствие психического стресса. Именно поэтому в пенитенциарной системе необходимо создать психологическую службу с квалифицированным штатом психиатров, психологов и социальных работников.

      Важнейшим компонентом психологической поддержки  осуждённых служит организация социальным работником осмысленного досуга. «Задачи  воспитательного воздействия во время досуга, – отмечает немецкий криминолог Г.Й. Шнайдер, – сводятся к тому, чтобы создать в пенитенциарных учреждениях благополучную социальную атмосферу и вызвать тягу к осмысленному проведению досуга после выхода на свободу. В своей деятельности социальный работник должен ориентироваться на то, чтобы система изоляции не только не разрушила социально полезных связей осуждённых, но и способствовала укреплению их семейных и родственных отношений» . ¹

      В тюрьмах важнейшие задачи социального  работника состоят в том, чтобы: вместе с осужденными и руководством тюрьмы составить план обучения и работы на период лишения свободы; помочь осужденному преодолеть психологический кризис в связи с нахождением под арестом;

^{___________________________}

^{1. Теория социальной работы: Учеб. пособие. / М.В. Ромм, Е.В. Андриенко, Л.А. Осьмук, И.А. Скалабан и др.; Под ред. М.В. Ромма. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2000. Ч. II. – 65 с.}