Профессиональный риск в социальной работе

                             СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ__________________________________________стр.3-6

ГЛАВА I: Сущность профессионального риск______________________________________________________стр.7-9

§1.Проблемы анализа профессионального риска_________________стр.9-12

§2. Доктрины профессионального риска________________________стр.12

2.1. «Нулевой риск»_________________________________________стр.13-14

2.2. «Приемлемый риск»_____________________________________стр.14-16

§3. Теоретическая база управления профессиональным риском____стр.16-20

ВЫВОД___________________________________________стр.21-22

ГЛАВА II: Профессиональный риск в социальной работе________стр.23

§1. Сущность, виды и проявления профессиональной деформации личности социального работника______________________________________стр.23-33

§2. Синдром «эмоционального сгорания» и психогигиена в социальной работе________________________________________________________стр.33-41

ВЫВОД____________________________________________стр.42

ЗАКЛЮЧЕНИЕ_____________________________________стр.43-45

ЛИТЕРАТУРА______________________________________стр.46

ГЛОССАРИЙ_______________________________________стр.47-48

     ВВЕДЕНИЕ

     Во все времена дамокловым мечом для людей были риски голода, болезней, эпидемий, неурожаев, вражеских нашествий и др. описание организационных форм защиты от них можно найти в письменных памятниках Древнего мира: о создании государственных резервов зерна говорится в египетских папирусах XXI в. до н.э., формирование элементов социальной защиты - в законодательстве Хаммурапи XVIII в. до н.э., в Библии, в римском праве. Эта тема нашла отражение и в юридических документах средних веков - Указ43 «О борьбе с бедностью» Елизаветы I в 1601 г., уставы гильдий и цехов, правовые уложения свободных городов Европы.

     Однако только в XX в. цели и задачи изучения различных аспектов риска выдвинулась на передний план. Суть цели состояла в выявление характеристик риска, а задачи - выявить его различные проявления. В процессе этого исследования выявились: объект - профессиональный риск, предмет - профессиональный риск в социальной работе.

     Казалось бы, человечество добилось огромных успехов в стабилизации жизнедеятельности, качество жизни резко повысилось, в большинстве европейских стран продолжительность жизни практически удвоилась и т.д. И, тем не менее, риски не только не уменьшились, но и возросли как по частоте, так и по тяжести последствий, а их природа стала более сложной.

     Одной из разновидностей техногенных рисков выступает профессиональный риск, который связан с профессиональной деятельностью и является результатом действия комплекса различного рода причин: технологических, организационных, социальных и экономических.

     Актуальность вопросов изучения профессиональных рисков в России в настоящее время резко увеличивается. Это в первую очередь связано со становлением страховых механизмов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и формирование обязательных профессиональных пенсионных систем.

     С другими видами (сегментами) социального страхования данные страховые институты объединяет общность целей, принципов организации, методов работы и выполнения важнейших функций по социальной защите: замещение утраченного заработка (в форме пенсий и пособий), предоставление медицинской помощи и восстановлении (по мере возможности) здоровья и утраченной трудоспособности, а также проведения профилактических мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков. Задача создания предпосылок для становления и эффективного функционирования указанных страховых институтов требует решения ряда сложных проблем.

     Во-первых, необходимо разработать принципиально новую для России систему организации проведения анализа профессиональных рисков, включающую основные её компоненты: научный инструментарий оценки риска, страховые механизмы их выявления, федеральные и региональные центры оценки и учета рисков, соответствующую инфраструктуру.

     Во-вторых, требуется сформировать систему взаимоувязанных между собой организационных, медико-социальных, финансовых и правовых механизмов управления профессиональным риском.

     Что касается первой проблемы - анализа профессиональных рисков, то крупный масштаб требующих своего решения вопросов обусловлен комплексом причин: сложной природой профессиональных рисков, значительным их многообразием, трудно предсказуемыми и длительными по времени последствиями. Например, специалисты Международной организации труда (МОТ) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) выделяют более 150 классов профессиональных рисков и приблизительно 1000 их видов, которые представляют реальную опасность для 2000 различных профессий. При этом считается, что данная классификация является неполной и охватывает только отдельные аспекты безопасности и гигиены труда.

     Столь широкое распространение профессиональных рисков объясняется высоким уровнем развития индустриального труда, когда активное применение техники и технологии, химических и биологических веществ, различных видов энергии и проникающего излучения приводит к тому, что практически все сферы жизнедеятельности людей (в том числе и непроизводственные) буквально пронизаны риском. Многие ученые уже говорят о том, что полностью избежать (гарантировано «на 100%») рисковых ситуаций в процессе труда в сфере материального производства сегодня не может никто.

     В этой связи определение факторов профессионального риска, фундаментальные и прикладные исследования их безопасных (и опасных) уровней воздействия на работающих, мониторинг здоровья и безопасности на рабочих местах, организация работы по изучению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на государственном уровне и ряд других вопросов входит в круг задач по оценке профессионального риска.

     Только с помощью современных методов изучения профессиональных рисков, возможно, получить правильное представление о субъектах социальной защиты, определить приоритеты государственной социальной политики, распределить финансовое бремя по организации социальной защиты между основными субъектами, разработать адекватную рыночным отношениям модель управления охраной труда.

     Пространство профессионального риска должно охватываться всем спектром выработанных мировой практикой механизмов защиты: законодательной и контрольной функциями государства, организационно-технической работой предприятий, компенсационно-реабилитационной деятельностью систем социального страхования от несчастных случаев на производстве.

     Кроме того, оценка макроэкономических последствий профессиональных рисков позволяет выработать рекомендации при проектировании оборудования и технологических процессов (эргономический подход) и стратегических ориентиров при разработке инвестиционных программ.

     Вопросы управления профессиональным риском представляют второй компонент проблем в данной сфере и включают в себя набор механизмов и институтов по управлению производственной средой, безопасностью, гигиеной труда и здоровьем работающих. Сфера действия управленческих воздействий при этом охватывает выбор приоритетов, решений и действий по предупреждению и устранению причин производственного травматизма и нарушения здоровья, профилактике несчастных случаев, профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости.

     Если использовать язык практики страхования, то анализ риска включает в себя задачи по определению, идентификации и оценке («взвешению») по степени опасности профессиональных рисков, а управление риском - набор механизмов и институтов по снижению, компенсации и контролю риска.

     ГЛАВА I: Сущность профессионального риска

     Современные техногенные, финансовые, политические и социальные риски, их различные сочетания качественно меняют формат генерируемых ими последствий. В результате уровень уязвимости практически всего мирового сообщества резко повысился. В определённой степени это стало знаковой характеристикой индустриальной и постиндустриальной стадий развития.

     Катаклизмы политического, военного характера, терроризм, потепление климата, нехватка качественной воды стали будничной новостной хроникой, а термин «риск» занял прочное место в повседневной лексике. О риске учёные говорят уже как о неотъемлемом элементе жизни людей, а понятия «субкультура риска», «общество риска» перестали быть экзотикой.

     Так, Э. Гидденс считает риск одной из атрибутивных черт «высокой современности», которая характеризуется принципиальной неуправляемостью целого ряда ситуаций и процессов, угрожающих не отдельным индивидам и не большим сообществам, а человечеству в целом.

     Риск, по мнению У. Бека - это всеобъемлющая характеристика общества на определённом уровне его развития, которое после индустриального и постиндустриального этапов превращается в «общество риска». Суть «общества риска» состоит в том, что логика производства индустриального общества (накопление и распределение богатства) трансформируется в логику производства массового распространения рисков, порождаемых научно-техническими системами.

     Растущие по масштабам и сфере распространения риски приводят к обесцениванию производственного обществом богатства, порождают глобальную нестабильность, неопределённость и, в конечном счёте, подрывают сам принцип рыночного хозяйства.

     Интерес к природе различных видов риска стал предметом профессиональной деятельности специалистов различных областей знаний. Круг категорий риска, его понятийный аппарат существенно расширился. Помимо традиционных видов риска, всё большое внимание уделяется таким его разновидностям, как цивилизационные, техногенные, политические и модернизационные риски.

     При этом риски изучаются применительно к различным объектам и субъектам и разным условиям: риск-индивид, риск - профессиональная группа работающих, риск-популяция целой территории (население страны и группы стран).

     Основным понятием, характеризующим степень защищенности от влияния риска, является безопасность. Данная категория имеет целеполагающее значение для управления риском (например, профессиональным его видом) и обеспечения максимально возможной степени защищенности социальных систем от экономических и технологических воздействий. Такая трактовка безопасности соответствует содержанию английских терминов «safety» и «security», данных в Толковом словаре английского языка Уэбстера, которые выделяют характеристики защищённости объекта (субъекта) от внешних угроз (нападений, вмешательства), надёжности защиты, включая даже такую её специфическую форму, как страхование.

         Аналогичный подход в определении термина безопасность закреплён в Законе Российской Федерации «О безопасности» (1992 г.), который трактует безопасность как состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства, выступающих как совокупность потребностей, удовлетворение которых надёжно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития. Такое определение безопасности представляет данную категорию со следующих позиций:

     · отражение реально существующих факторов риска для жизни, здоровья и условий протекания нормальной трудовой деятельности отдельных граждан, их групп и общества в целом. Такой подход отличается от недавних официальных установок и стереотипов в сознании граждан страны, воспринимавших безопасность как полное отсутствие каких либо угроз.

     · достижение той или иной степени защищённости, которая может только приближаться к абсолютной (100%-ной), что зависти от многих факторов и экономических ресурсов общества.

     §1. Проблемы анализа профессионального риска

         Профессиональный риск тесно связан с неопределенностью и вероятностными характеристиками объектно-субъектных взаимосвязей: проявлением сложного комплекса взаимоувязанных факторов условий труда и трудового процесса (воздействие технической системы на человека), биологического состояния человека и его здоровья (восприятие рисков), развитости механизмов и институтов зашиты от рисков (охрана и медицина труда, социальное страхование и реабилитационное обеспечение). Каждую из сфер риска формирующую профессиональный риск (техническая система), воспринимающую риск (профессиональные группы работников) и управляющую риском (институты техники безопасности, охраны и медицины труда, страхования) - важно изучать как по отдельности, так и в комплексе: в форме результирующего эффекта взаимодействия существующих видов и уровней рисков, субъектов рисков и «культуры» управления безопасностью.