Суспільно-політичні особливості Бразилії

Перед виборами 2002 р. ПТ вступила в  союз не тільки з лівими і лівоцентристськими силами, але і з Ліберальною партією. Виборча програма "Лули" не передбачала відміни проведеної приватизації економіки. Кандидат ПТ прагнув не дратувати підприємницькі кола і не сваритися з Міжнародним валютним фондом. "Лула" обіцяв здійснити фундаментальні перетворення, але гарантував виплату зовнішнього боргу і дотримання основних вимог міжнародних фінансових інститутів.

На цей раз "Лула" виграв президентські  вибори, отримавши більше 46% у першому  і понад 61% голосів у другому  турі. ПТ стала також найбільшою партією в Палаті депутатів, завоювавши в ній 91 з 513 мандатів. У сенаті вона має 14 з 81 місця [31].

Чисельність членів ПТ, за її даними, перевищує 500 тисяч чоловік. Проте  у виборах партійного керівництва  в 2001 р. брало участь всього лише 200 тисяч чоловік. ПТ користується переважним впливом в Єдиному профцентрі трудящих і Русі безземельних трудящих.

Ліберальна партія (ЛП) відкололася  від Партії ліберальний фронт. Вона критикує "крайнощі" неолібералізму і відстоює соціально-ліберальні цінності, які передбачають поєднання вільного ринку і державного регулювання, особливо в області освіти, охорони здоров'я, соціального страхування і забезпечення законності. ЛП виступає за аграрну реформу, заохочення національного виробника, дрібного і середнього бізнесу. Гарантом прав людини і соціальних прав ЛП вважає державу. У політичній області ЛП обіцяє розширення прав парламенту і штатів, а також застосування практики референдумів. На виборах 1994 і 1998 рр. партія підтримувала кандидатуру лідера ПБСД Кардозу, але в 2002 р. виступила в союзі з ПТ. Представник ЛП Жозе Аленкар був вибраний віце-президентом Бразилії. У Палаті депутатів партія має 26 місць з 513, в сенаті – 3 місця.

Комуністична партія Бразилії (КПБ) заснована в 1962 р. маоїстами, що вийшли з історичної компартії, яка була створена в 1922 р. У 1960-х брала участь в повстанському озброєному русі проти військового режиму. У 1979 р. КПБ перейшла на проалбанські позиції. Легалізована в 1985 р. Партійний з'їзд 1987 р. проголосив курс на "національно-демократичну" і народну революцію, боротьбу за демократію, прогрес, національну незалежність і "шлях до соціалізму". Згідно з програмою КПБ, прийнятою в 1995 р., перехідний період до соціалізму передбачає поступово здійснення перетворень, посилення державного контролю в економіці, націоналізацію банків, стратегічних ресурсів і крупних підприємств, введення робочого контролю на приватних підприємствах, введення планування і т.д. Стратегічний орієнтир – завоювання влади пролетаріатом і його союзниками – селянством, середніми шарами і прогресивною інтелігенцією. КПБ підтримувала "Лулу" на всіх президентських виборах з 1989 р. У Палаті депутатів має 12 місць з 513, в сенаті не представлена [31].

Демократична трабальїстська партія (ДТП) створена в 1980 р. на основі частини Бразильського демократичного руху (опозиційної партії в епоху військової диктатури). Лідер ДТП Ліонел Бризолу був одним із керівників Бразильської трабальїстської партії колишніх президентів Варгаса і Гуларта. Перебуваючи в еміграції, він установив зв'язки з міжнародною соціал-демократією. ДТП увійшла до складу Соціалістичного Інтернаціоналу. Вона проголошує трабальїзм бразильським шляхом будівництва демократичного і соціалістичного суспільства. Партія виступила за зміцнення державного сектора, націоналізацію банків і найважливіших областей господарства, введення планової системи, аграрну реформу і повну зайнятість. У подальшому заяви ДТП стали більш помірними; питання про націоналізацію більше не підіймалося, але партія як і раніше вимагала обмежити приватизацію, створювати робочі місця, зберегти соціальні гарантії і розвивати охорону здоров'я і освіту. У політичній сфері прихильники Бризоли відстоювали сильну президентську владу, закликаючи одночасно до розширення практики референдумів.

На президентських виборах 1989 Бризолу  одержав більше 16% голосів, у 1994 р. –  лише 3%. У 1998 р. ДТП підтримала кандидатуру "Лули". У Конгресі представлена 21 депутатом і 5 сенаторами.

Партія ліберальний фронт (ПЛФ) утворена 1984 політиками, що вийшли з соціально-демократичної партії (організації прихильників військового режиму). Творці ПЛФ ухвалили рішення підтримати на президентських виборах 1985 р. не урядового кандидата, а висунутого опозицією Т.Невіса. Лідер ПЛФ Жозе Сарней був вибраний віце-президентом і після смерті Невіса став президентом Бразилії (1985-1990). Його уряд провів демократичні перетворення, але не зміг справитися з економічною кризою. На президентських виборах 1989 р. партія підтримала кандидата правих Ф.Коллора ді Меллу, в 1994 і 1998 рр. виступала в блоці з Кардозу. У другій половині 1990-х їй вдалося стати найбільшою партією в бразильському парламенті. У ідейному відношенні ПЛФ – права партія, стоїть на неоліберальних позиціях, захищає приватне підприємництво і сильну президентську владу, добивається максимального скорочення державного втручання в економіку [31].

На загальних виборах 2002 р. ПЛФ  підтримала кандидата ПБС Жозе Серра. Вона втратила деяку кількість місць  в Палаті депутатів і в даний  час зберігає в ній другу за величиною фракцію (84 депутати). У сенаті має 19 місць.

Партія бразильського демократичного руху (ПБДД) зареєстрована в 1981 р., створена на основі опозиційного Бразильського  демократичного руху, який діяв в період військового режиму. У партії існували і зберігаються різні внутрішні течії: консерватори, соціал-демократи, комуністи (вишли в 1985) та інші. З середини 1980-х ПБДД – партія центру або правого центру. У програмному відношенні робила основний упор на політичну демократизацію країни. В економічній області ПБДД виступає за подолання бідності, збереження купівельної спроможності населення, більш справедливий розподіл доходів, аграрну реформу, безкоштовну середню освіту [31].

У 1985 р. кандидат ПБДД Танкреду Невіс  був вибраний президентом Бразилії; після його смерті партія брала участь в уряді Сарнея. У 1986-1998 рр. вона була найбільшою силою в бразильському парламенті, де активно чинила опір приватизації і неоліберальним реформам Коллора ді Меллу. Вона користувалася впливом у більшості штатів і Загальному профцентрі трудящих. Проте на президентських виборах успіх їй не супроводив. У 1994 р. кандидат ПБДД Керсіа зібрав всього 4% голосів, в 1998 і 2002 рр. партія підтримала кандидатів ПБСД. У 1995-2003 рр. ПБДД брала участь в уряді президента Кардозу. Вона залишається однією з найбільших політичних сил країни: у 2002 р. отримала 74 місця в Палаті депутатів і 19 в сенаті [31].

Партія бразильської соціал-демократії (ПБСД) – лівоцентристська, відкололася  від ПБДД в 1988 р. Перша програма партії виходила з поєднання ринкових принципів і державного регулювання. Основою економічної системи бразильські соціал-демократи вважали приватну власність, але одночасно вони обіцяли розвивати кооперативні форми власності і забезпечити ефективність роботи державного сектора. ПБСД підтримувала ідеї аграрної реформи, соціальної справедливості, децентралізації, "демократії участі" і безкоштовної освіти. Вона вимагала створення нових робочих місць, збільшення зарплати, виплати допомоги по безробіттю, компромісу між підприємцями і найнятими робітниками.

У 1994 р. лідер ПБСД, видний соціолог Фернанду Кардозу отримав перемогу на президентських виборах, одержавши 54% голосів. У 1998 він був переобраний  на цей пост. Опинившись при владі, соціал-демократи провели суттєві  економічні реформи, включаючи широку системну приватизацію, всемірне залучення іноземного капіталу і скорочення витрат на соціальні потреби. По суті, не вдалося здійснити зміни в аграрній області. Успіхи в справі економічної і фінансової стабілізації, зниження інфляції і збільшення економічного зростання, змінилися в кінці 1990-х новою кризою. В умовах широкої незадоволеності неоліберальною економічною політикою уряду кандидат ПБСД Жозе Серра, що обіцяв деяке пом'якшення курсу, що проводиться, зазнав поразки на президентських виборах 2002 р. Він набрав 23% голосів у першому турі і 39% в другому. У Палаті депутатів ПБСД має 71 місце, в сенаті – 11 [31].

Бразильська прогресивна партія (БПП) – одна з провідних правих партій Бразилії. Виникла в 1993-1995 рр. в результаті об'єднання соціально-демократичної партії (колишньої партії військового режиму), Християнсько-демократичної, Прогресивної і прогресивно-республіканської партій. У сфері економіки БПП ратує за активний розвиток ринкових відносин, широке залучення іноземного і транснаціонального капіталу, проти державного втручання в господарську діяльність. Партія сповідує консервативні ідейні цінності, виступає за сильну президентську владу з опорою на озброєні сили. На президентських виборах 1994, 1998 і 2002 рр. "прогресисти" підтримували кандидатів ПБСД. У Палаті депутатів в 2002 р. БПП отримала 49 мандатів, в сенаті – 1 місце [31].

Бразильська трабальїстська партія (БТП) зареєстрована в 1980 р. Продовжує  традиції правого крила однойменної  партії президентів Варгаса і  Гуларта. Нова БТП орієнтувалася на співробітництво з військовим режимом і виступала за "трабальїзм без комунізму". Вона виступає за залучення іноземного капіталу, усунення державного втручання в економіку, обмежену аграрну реформу і сильну президентську владу. Після невдачі кандидата БТП на президентських виборах 1989 р. (0,6% голосів), в 1994-2002 рр. партія підтримувала лідерів ПБСД. У 2002 р. завоювала 26 депутатських і 3 сенатських місця.

Бразильська соціалістична партія (БСП) заснована в 1945 р., виступає за встановлення соціалістичного ладу в Бразилії мирним шляхом. Відновлена в 1985 р., партія соціалістів добивається поступового усуспільнення засобів виробництва; приватна власність допускається лише для задоволення особистих потреб людей. БСП підтримувала кандидатуру "Лули", різко критикувала економічну політику уряду Кардозу. У 2002 р. виступила на виборах самостійно: її представник Антоніу Гарротінью одержав 18% голосів; партія отримала 22 мандати в Палаті депутатів і 4 в сенаті [31].

Соціалістична народна партія (СНП) – нова (з 1992) назва Бразильської комуністичної партії, заснованої в 1922 р. Перетворення стало результатом еволюції комуністів, очолюваних Роберту Фрейре, у бік розриву з прорадянським "реальним соціалізмом" і ленінізмом, переорієнтації на "масову демократію", багатопартійність і ідеологічний плюралізм. До СНП прилучився ряд політичних діячів з інших організацій, включаючи колишнього члена ПБСД, губернатора штату Сеара Сіро Гоміса.

Незадоволені новою політикою  прихильники марксизму-ленінізму  на чолі з видним архітектором Оскаром Німеєром зберегли невелику організацію під колишньою назвою "Бразильська комуністична партія", яка підтримала кандидатуру "Лули".

1994 р. СНП виступала в союзі  з "Лулою", потім вважала  за краще діяти самостійно. У  1998 р. С.Гоміс отримав 11% голосів, у 2002 – 12%. У Палаті депутатів народні соціалісти мають 15 місць, в сенаті – 1 місце.

Крім основних політичних партій, в Бразилії діє багато інших політичних і ідейних організацій: Партія відновлення  національного порядку (ультраправа, 6 місць у Палаті депутатів), Зелена партія (екологісти; 5 місць у Палаті депутатів), Демократична соціалістична партія (4 місця в Палаті депутатів), Соціально-трабальїстська партія (консервативна, 3 місця в Палаті депутатів), Партія національної мобілізації (1 місце в Палаті депутатів), соціально-християнська партія (1 місце в Палаті депутатів), соціально-ліберальна партія (1 місце в Палаті депутатів), Християнська соціально-демократична партія (1 місце в Палаті депутатів), Об'єднана соціалістична партія трудящих, Партія робочої справи і Робоча соціалістична течія (троцькістські), Революційний рух 8 жовтня і Марксистсько-ленінська комуністична партія (маоїсти), Федерації анархістів, Осередки за відновлення Бразильської робочої конфедерації (анархо-синдикалісти) та інші [31].

Судова система Бразилії ґрунтується  на римському праві із залученням деяких елементів англосакського права. У Бразилії діють федеральні суди і суди штатів. Найвищі органи судової  влади – Федеральний суд (11 членів) і Високий суд правосуддя (33 члени) призначаються президентом після схвалення сенатом. Система федеральних суден нижчої інстанції, що була введена військовим режимом у 1967 р. і збереглася в конституції 1988 р., функціонує в кожному штаті. Федеральні судді у всіх суднах призначаються президентом. Паралельно діє система судів штатів – від місцевих до апеляційних.

На федеральному рівні функціонує розгалужена система спеціальних  судів по трудових справах (Високий  трудовий суд, регіональні трудові  суди), виборчі суди та ін. Юрисдикція військових суден відповідно до конституції 1988 р. поширюється тільки на військовослужбовцях. У 1995 р. держава поклала на військову хунту відповідальність за вбивство більше ста політичних і суспільних діячів і обіцяла виплатити допомогу сім'ям загиблих.

Таким чином, в сучасній Бразилії влада  поділяється на законодавчу, виконавчу  і судову, партійне життя країни відзначається великою різноманітністю.

Розділ 4. Особливості  сучасного політичного розвитку Бразилії

4.1. Сучасний економічний розвиток Бразилії

Бразилія – найбільш розвинена  в економічних відносинах держава  Латинської Америки, відноситься до групи "нових індустріальних країн". За об'ємом ВВП і промислового виробництва  Бразилія входить у першу десятку  в світі і займає 1 місце  серед країн Латинської Америки. На частку Бразилії припадає 40% сукупного ВВП країн регіону, 43% промислового виробництва і 30% експорту.

Структура ВВП Бразилії характеризується високою часткою промислового виробництва: 1/3 ВВП країни створюється у сфері  індустріального виробництва, яке фактично визначає загальні темпи економічного розвитку Бразилії. У 2000 р. частка промисловості в створенні ВВП склала 33%, сільського господарства – 7%, сфери послуг – 53%. Зростання ВВП в 2000 р. склало 4,2%. Середньорічний дохід на душу населення склав 3480 дол. [30]

Характерною особливістю розвитку економіки країни в останні десятиліття  є швидке зростання промисловості. Завдяки суттєвому збільшенню державних  капвкладень в економіку і  створенню могутнього державного сектора в базисних галузях важкої промисловості в 70 рр., залученню величезних позикових засобів і прямих приватних інвестицій особливо в 80 рр., субсидуванню національних підприємців, проведенню жорсткої політики імпортозаміщення в поєднанні із стимулюванням експорту промислової продукції дозволило Бразилії у відносно короткі терміни створити значний промисловий потенціал і вийти на передові рубежі науково-технічного прогресу. У країні прискорилося формування нового технічного базису, що спирається на високотехнологічні, наукоємні виробництва.