Профессионально-психологическая устойчивость и противодействие криминальным авторитетам и группам лиц отрицательной направленности

Преступные  группы относительно устойчивы, но вместе с тем не отличаются постоянным составом. Так, одни члены группы выбывают из ее состава в связи с освобождением, переводом в другое учреждение, отказом принятия либо нарушением групповых норм, другие же, преимущественно из числа недавно поступивших в колонию, пополняют ее состав. Средняя численность таких групп, как правило, 3-7 человек. Преступным группам осужденных присуща статусно-функциональная стратификация, определяемая в зависимости от возможностей каждого ее члена удовлетворять потребности и цели группы, способствовать ее консолидации.

Предупреждение  формирования преступных групп невозможно без знания криминологических характеристик  лидеров криминальной среды, которые,' как показали наши исследования, имеют  устойчивое и значительное влияние  в этой среде. Они выполняют противоправные организаторские функции, обеспечивающие эффективное и безопасное существование преступной группы и ее ближайшего окружения. Благодаря своим личностным качествам и с согласия остальных членов он координирует и контролирует их поведение, имеет решающее слово мнение при планировании конкретных криминальных действий, а также в урегулировании проблемных ситуаций.

В преступную группу входят активные участники  из числа непосредственного окружения  лидера, поддерживающие его линию  по принятию решений, связанных с: планированием противоправной дея-

- 13 -

тельности. Лидер и активные участники группы составляют руководящее ее ядро. В  случае выхода лидера из состава группы, например, вследствие освобождения, перевода в другое учреждение, помещение камерного типа его место занимает один из активных членов группы.

Непосредственную  функциональную часть группы составляют исполнители, и рядовые участники. Они выполняют решения группы, за что пользуются материальной, психологической, а при необходимости и физической поддержкой. В группе такие осужденные занимают незначительное по уровню неформальное положение, а в случае потери к себе интереса со стороны группы исключаются из ее состава. В связи с этим круг исполнителей часто обновляется за счет их ухода и вступления в группу других членов, заинтересованных в деятельности данной группы и способных принести группе более весомую пользу по достижению противоправных целей.

Важное  значение для предупреждения криминальной деятельности преступных групп имеет  знание оснований их формирования. Результаты исследования позволили  выделить наиболее типичные из них: землячество (объединение лиц по признакам проживания в прошлом в одной местности или по национальной принадлежности); знакомство участников группы вне мест лишения свободы или в период отбывания предыдущих наказаний; общность преступных интересов.

В ходе наших исследований установлены  способы вовлечения осужденных в  противоправную групповую деятельность. Основными из них являются покровительство  и предоставление психологической, материальной или физической поддержки. И хотя предпочтение отдается прежним знакомым, лицам, стремящимся к участию в подобного рода группах, поддерживающим традиции среды преступников, решающим все же остается наличие у кандидата возможностей в той или иной мере удовлетворять интересы группы, реализовать предписанную ему роль. Стимулом для этого является создание материальной зависимости от членов группы, а также атмосферы риска угрозы для здоровья и жизни, иногда обращение к национальным чувствам.

Сплоченности  членов преступных групп активно  служат неформальные правила их поведения и обязанности. Результаты исследования позволили выделить наиболее характерные из них: соблюдение тайны планов и интересов группы, взаимная поддержка при конфликтах; отказ от личных интересов при несогласованности их с планами группы; обязательное выполнение групповых решений; оказание пси-

- 14 -

хологической, материальной и физической помощи другим членам группы, конспирация противоправной деятельности и применение насильственных мер воздействия в отношении  неугодных лиц; насаждение страха; связь с преступными группами других учреждений уголовно-исполнительной системы; установление "воровских традиций"; осуществление контрразведывательной деятельности; подкуп и компрометация, сотрудников; выдвижение угроз сотрудникам и членам их семей.

Устойчивость  преступной группы обеспечивается возможностью применения неформальных санкций, являющихся фактором, удерживающим от нарушений  участниками группы принятых норм и  правил поведения, который также  способствует их сплоченности.

Результаты исследования позволили выделить конкретные способы реализации целей преступных групп. К ним в первую очередь относятся: присвоение результатов труда других осужденных; установление нелегальных каналов связи для получения предметов, запрещенных к использованию в исправительных колониях; диктат своих требований, используя психическое и физическое давление; совершение конкретных преступлений.

Функционирование  преступных групп оказывает существенное влияние на состояние оперативной  обстановки в исправительных колониях, негативно отражается на всем процессе исполнения наказания. Конкретные последствия криминальной деятельности таких групп в обобщенном виде выражаются в том, что они (она): затрудняют эффективное применение мер исправительного воздействия, создают конфликтную обстановку, порождают у осужденных неверие в способность администрации обеспечить надлежащий порядок; вызывают естественное недовольство и противодействие со стороны преследуемых ими лиц, которое иногда приводит к совершению тяжких преступлений; вызывают эксцессы с участием значительного или большого числа осужденных.

На  основе результатов проведенного исследования представляется возможным сделать  вывод, что преступные группы в исправительных колониях представляют собой неформальные объединения осужденных и иных лиц, не желающих становиться на путь исправления, имеющих стойкие криминальные убеждения, характеризующиеся наличием в них системы негативных внутригрупповых норм поведения и совершением их членами противоправных деяний в целях обеспече-

- 15 -

ния наиболее благоприятных условий  своего существования.

Исследуя  причинный механизм формирования преступных групп в исправительных учреждениях, соискатель отмечает, что складывающаяся криминальная обстановка и экономическое  состояние в исправительных колониях отражают сложившуюся социально-экономическую и криминальную ситуацию в обществе. Внешние факторы, существующие в обществе, трансформировались во внутренние пенитенциарные. Детерминантами криминальной субкультуры, формирования преступных групп и их криминальной деятельности явились проблемы в организации процесса исполнения наказания, обусловленные внешними факторами. В условиях бюджетного недофинансирования на 40 %, проблем с питанием осужденных, энергетического и материально-бытового обеспечения (В. Ялунин) перелимита, трудовой занятости, отвлечения оборотных средств на содержание осужденных, износа основных фондов, задолженности по платежам по федеральным и местным налогам и сборам, распространенности СПИДа и туберкулеза (А. И. Зубков, О.В.Филимонов) в исправительных колониях утрачивают свое назначение основные средства исправительного воздействия, образуется вакуум профессионального дискомфорта персонала, который криминалитет пенитенциарных учреждений заполняет практически легализованной формой криминального лидерства.

К причинному комплексу формирования в исправительных колониях преступных групп диссертант относит проблемы в организации процесса исполнения наказания, связанные с несовершенством  функционального и структурного механизмов исправительного учреждения, недостаточно эффективной профессиональной деятельностью.

Диссертант  также на основе проведенных им исследований делает вывод о том, что криминализации среды осужденных, формированию преступных групп способствуют криминогенные  условия, относящиеся к недостаткам в различных направлениях профессиональной деятельности: воспитательной работе, изоляции осужденных и надзоре за их поведением, труде, обеспечении жилищно-бытовых условий; ненадлежащей организации работы столовых; нарушениях торгового обслуживания; лечебно-профилактической работе. Это вызывает у осужденных недовольство, является весомым аргументом оправдания противоречащих установленным правилам поведения действий, криминогенным стимулятором активизации консолидирующих начал процесса формирования групп осужденных, противодействующих официальному управлению в

- 16 -

исправительной  колонии.

Диссертант  связывает формирование и криминальную деятельность преступных групп с  недостатками в оперативно-розыскной  деятельности, незаконным оборотом наркотических средств, денег, спиртных напитков.

Преступные  группы, как утверждает диссертант, могут создаваться для оказания противодействия персоналу стихийно. Этому способствуют криминогенные  ситуации, создаваемые самими сотрудниками, когда последние допускают нарушения в выполнении служебных функций, законности.

Во  второй главе «Система предупредительной  деятельности в отношении преступных групп в исправительных колониях»  рассматриваются меры, общего и специального предупреждения формирования и криминальной деятельности преступных групп, предотвращения и пресечения их криминальной деятельности.

На  основе закономерностей тенденций  криминогенных процессов, приводящих к формированию преступных групп  и совершению ими криминальных деяний, диссертант предлагает разработанную им систему мер общего и специального предупреждения с учетом особенностей объектов, каковыми являются исправительные учреждения. Общие меры предупреждения заключаются, по мнению диссертанта, в создании оптимальных условий для исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. Это согласованные меры, разрабатываемые и осуществляемые всеми структурными подразделениями во взаимодействии с другими субъектами, имеющими возможность позитивно влиять на процесс исполнения наказания, предупреждения отклонений поведения осужденных от установленных норм.

Содержанием специального предупреждения является выявление причин и условий формирования преступных групп осужденных и совершения ими криминальных деяний. В исправительных учреждениях меры специального предупреждения можно сгруппировать в два блока: 1) общая профилактика; 2) индивидуальная профилактика. В диссертации детально раскрывается содержание предупредительной деятельности.

В механизме предупредительной деятельности важное значение придается разработанным диссертантом мерам по предупреждению и пресечению совершения преступными группами преступлений. Автор обращает внимание на то, что функциональная особенность данного

- 17 -

процесса  заключается в оперативном получении  информации упреждающего характера, и раскрывает соответствующую методику деятельности персонала структурных подразделений исправительной колонии.

Диссертант  приходит к выводу, что он не разделяет  существующее в теории мнение о необходимости  сотрудничества и компромисса с  лидерами и членами преступных групп (В.В.Зайцев, В.П. Хомколов, Н.М.Якушин), что это граничит с «противоправной» направленностью предупредительной деятельности. По мнению диссертанта, комплекс мер по предотвращению может быть направлен: на переориентацию направленности преступной группы; разобщение или разложение преступной группы; привлечение членов группы к уголовной ответственности.

В диссертации раскрывается содержание данной деятельности. Диссертант не исключает  и меры по дискредитации членов преступных групп и их лидеров: по результатам такой работы в 44,4 % случаев создавалась обстановка недоверия, в 33,3 % - распространялись сведения, порочащие их действия, в 16,7 35 - создавалась видимость неспособности лидеров выполнять взятые на себя криминальные функции.

В третьей главе «Направления совершенствования  предупреждения формирования преступных групп осужденных в исправительных колониях и совершения ими преступлений»  рассматривается разработанная  автором комплексная система  совершенствования предупредительной деятельности, осуществляемой персоналом структурных подразделений, а также меры по совершенствованию взаимодействия исправительных колоний с другими правоохранительными органами.

Анализируя  правовые основы (Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Уголовно-исполнительный и Уголовный кодексы Российской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»), автор делает вывод, что перечисленные законодательные акты не содержат положений, регламентирующих комплексность предупредительной деятельности в исправительных учреждениях.

Рассматривая  оперативные аппараты исправительных колоний как подразделения, занимающие ведущее место в организации  предупреждения формирования преступных групп и совершения ими преступлений, диссертант предлагает комплексную предупредительную систему на многосубъектной основе с участием других структурных подразде-