Профессионально-психологическая устойчивость и противодействие криминальным авторитетам и группам лиц отрицательной направленности

Новизну диссертационного исследования определяют также достигнутые результаты, имеющие  как теоретическое, так и прикладное значение для совершенствования  исполнения наказания в виде лишения  свободы, предупреждения пенитенциарной преступности.

В диссертации предложены разработанные  автором теоретические, криминологические, правовые и организационные основы деятельности, персонала исправительных колоний по предупреждению формирования преступных групп осужденных и совершения ими преступлений, включающие систему совершенствования предупредительной деятельности, а также реализацию мер общей и индивидуальной профилактики нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания, совершения ими преступлений. Новизну диссертации составляют исследованные автором причины и условия, криминологическая и уголовно-правовая характеристика факторов, обусловливающих формирование групп осужденных криминальной направленности в исправительных колониях, разработанная система предупреждения и пресечения криминальных действий членов данных формирований.

Основные  положения, выносимые на защиту. В соответствии с предметной областью и достигнутыми результатами на защиту выносятся следующие новые научные положения, составляющие теоретические, правовые и организационные основы предупреждения формирования и криминальной деятельности преступных групп в исправительных колониях. 

1. Характеристика детерминант, обусловливающих  формирование преступных групп  в исправительных колониях и  совершение ими преступлений. 

2. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика осужденных, входящих в преступные группы в исправительных колониях, и совершаемых ими криминальных деяний.

- 8 - 

3. Разработанные автором меры общей  и индивидуальной профилактики  формирования преступных групп  в исправительных колониях и совершения ими преступлений. 

4. Теоретические, криминологические,  правовые и организационные основы  совершенствования предупредительной  деятельности структурных подразделений  исправительной колонии, осуществляемой  в целях нейтрализации процессов, обусловливающих формирование преступных групп осужденных и совершение ими криминальных деяний. 

5. Правовая и организационная система  совершенствования взаимодействия  исправительных колоний с другими  правоохранительными органами по  предупреждению формирования преступных групп.

Теоретическая и практическая значимость исследования вытекает из новизны полученных результатов и состоит в том, что теоретические, криминологические, правовые и организационные положения диссертации представляют собой концептуальный подход к повышению эффективности мер предупреждения формирования и криминальной деятельности преступных групп в исправительных колониях, созданию благоприятных условий для исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

Диссертационное исследование имеет значение для  развития теории уголовного и уголовно-исполнительного  права, криминологии, оперативно-розыскной  деятельности, пенитенционарной педагогики и психологии, организации управления в уголовно-исполнительной системе.

Практическая  значимость исследования обусловлена  также его предметной областью, направленность которой состоит в совершенствовании  процесса реализации средств и методов  предупредительной деятельности в  условиях исполнения уголовных наказаний, связанных с лишением свободы. В этих целях автор использовал комплексный научный подход в изучении факторов, обусловливающих криминогенность среды осужденных, совершение ими деяний, дезорганизующих деятельность персонала, осложняющих оперативную обстановку. Знание этих факторов дает возможность практическим работникам своевременно принимать меры по сбору криминологической информации, необходимой для принятия мер упреждающего характера.

В диссертационном исследовании разработаны  направления совершенствования  предупредительной деятельности в исправительных

- 9 -

колониях, изложена методика выявления преступных групп, профилактики формирования преступных групп в исправительных колониях и их криминальной деятельности, организации  взаимодействия исправительных колоний  с другими правоохранительными органами.

Сформулированные  в диссертации проблемы уголовно-правового  характера и предложения по их решению направлены на повышение  эффективности предупредительной  функции уголовного законодательства в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Теоретические, криминологические, правовые и организационные  аспекты, изложенные в диссертационном  исследовании, реально применимы  в уголовно-исполнительной деятельности, обучении сотрудников уголовно-исполнительной системы, в учебном процессе образовательных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации.

Обоснованность  и достоверность полученных результатов обусловлена не только его методикой, но и эмпирической базой, обширным теоретическим и эмпирическим материалом, собранным и проанализированным на различных этапах исследования.

В качестве респондентов исследования явились 370 сотрудников исправительных колоний  различных регионов России, в их числе руководители и сотрудники оперативных аппаратов, отделов  безопасности, начальники отрядов, профессиональная принадлежность и деятельность которых имеет непосредственное отношение к предупреждению преступности в местах лишения свободы. Кроме того, изучено 75 реализованных дел оперативного учета на преступные группы в исправительных колониях. Исследованы результаты предупредительной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы за 1997 -2001 годы.

Автор также использовал собственный 6-летний практический опыт и личное участие  в разрешении рассматриваемых в  диссертации проблем, обучении практических работников исправительных колоний.

Руководство проведением исследования осуществлялось кафедрой криминологии и организации  профилактики правонарушений, а также  организации оперативно-розыскной  деятельности Академии права и управления Минюста России.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись в следующих формах.

Положения диссертационного исследования докладывались  на научно-практических конференциях 12-13 октября 1988 г. в Рязанской

- 10 -

высшей  школе МВД СССР, 28-29 ноября 1995 г. в Тверском филиале Московского института МВД России, на научно-практических конференциях и учебно-методических сборах профессорско-преподавательского состава, проводившихся в Рязанском институте права и экономики. Академии права и управления Минюста России. Их апробация происходила в.процессе шестилетней работы в исправительной колонии и пятнадцатилетней преподавательской деятельности автора в Академии права и управления Минюста России.

Опубликованные  работы внедрены в учебный процесс  Академии права и управления Минюста России, Академии управления МВД России, а также других образовательных учреждений. В целом по итогам научных исследований, проведенных диссертантом, опубликовано 26 научных работ общим объемом 15,6 п.л., а также разработаны учебно-методические материалы для проведения семинарских, практических занятий, деловых игр. комплексных оперативных штабных учений, проводимых в Академии права и управления Министерства юстиции Российской Федерации со слушателями выпускного курса.

Результаты  исследования нашли применение в практической деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Диссертация подготовлена по заказу ГУИН и в  соответствии с планом научно-исследовательской  работы Академии права и управления Министерства юстиции Российской Федерации на 2002 год и перспективу (регистрационный № 2 от 19 ноября 2001г.). Тема диссертации утверждена на заседании ученого совета Академии права и управления Минюста России 5 ноября 2001 года по специальности 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право.

Структура и объем диссертации. Структура  диссертации и ее содержание соответствуют  объекту, предмету, цели и задачам  исследования. Она состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Содержание  работы

Во  введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, определены объект, цель и задачи диссертационного исследования, его методологическая и теоретическая  база, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, показана научная новизна и практическая значимость, изложены параметры апробации и внедрения ре-

- 11 -

зультатов исследования.

В первой главе "Преступные группы в  исправительных колониях как криминологическая  проблема" дана уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступных групп в исправительных колониях, исследован причинный механизм и условия, способствующие их формированию и криминальной деятельности.

Исследование  криминогенных процессов, происходящих в среде осужденных, видов их противоправного поведения показало существующую проблему борьбы с представителями воровского сообщества, с "авторитетами" преступного мира, которые посредством криминальной идеологии и противоправными деяниями дезорганизуют процесс исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.

Диссертант  на основе проведенных им исследований отмечает тенденции криминализации среды осужденных, обусловленные  формированием в исправительных колониях преступных групп, совершающих  криминальные деяния, насаждающих собственный нормопорядок, правила и традиции криминальной субкультуры.

Давая уголовно-правовую характеристику организованной преступной группы осужденных в исправительной колонии, диссертант констатирует, что  на основе анализа 149 уголовных дел  в 53 регионах Российской Федерации по ст. 321 УК РФ с 1997 по 2001 год не возбуждено ни одного уголовного дела по факту приготовления к совершению преступлений, дезорганизующих деятельность учреждений, осуществляющих изоляцию от общества, в частности, исправительных колоний. Причиной этого, как полагает автор, является то, что организованная группа как одна из форм соучастия (ч.3 ст.35 УК РФ) выступает в качестве только квалифицирующего признака преступного деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 321 УК РФ, и не образует самостоятельного состава преступления. Данное обстоятельство не позволяет применять меры уголовно-правового предупреждения действий "авторитетов" и лидеров криминальной среды в местах лишения свободы, направленных на приискание участников лидирующей группировки и осуществление сговора между ними. Как правило, "авторитеты" тюремного мира не исполняют самостоятельно преступных посягательств, а используют в этих целях осужденных, входящих в преступные группы, находящихся под их влиянием или в зависимости различного рода.

- 12 -

В уголовном законодательстве также  недостаточно четко разграничены признаки всевозможных: форм соучастия по предварительному сговору. Такие юридические признаки, как устойчивость, сплоченность, характеризующие  организованную преступную группу (ч. 3 ст. 35 УК РФ) и преступное сообщество (ч. 4 ст. 35 .УК РФ), по нашему мнению, присущи и группе по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК РФ). Именно это является правовым препятствием реализации в правоприменительной практике ч. 3 ст.321 УК РФ при квалификации преступных деяний в форме соучастия.

Исследовав  тенденции криминальной ситуации в  исправительных колониях, преступности в целом, автор отмечает, с одной  стороны, снижение ее динамики, а с  другой - более организованный характер совершаемых преступлений, а также то, что активными участниками их подготовки являются лидеры групп отрицательной направленности, «авторитеты» криминальной среды, «смотрящие», «воры в законе».