Копию приказа с перечнем уполномоченных прокуроров и лиц, ответственных  за ведение делопроизводства по таким  документам, или выписку из него направляют для сведения руководителям  органов, осуществляющих меры государственной  защиты.

      При организации и осуществлении  прокурорского надзора необходимо исходить из того, что его предметом  является обеспечение:

-гарантий соблюдения прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции;

-установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях;

-законности выполнения оперативно-розыскных мероприятий, а также соответствие закону решений, принимаемых органами, осуществляющими меры государственной защиты.

      Обязанность надзора за исполнением предписаний  подзаконных актов (приказов, инструкций) на прокурора не возложена. Обращение  прокуроров к нормативным актам  соответствующих ведомств оправданно и необходимо лишь тогда, когда без этого не представляется возможным дать оценку законности мер государственной защиты, поскольку положения нормативных актов могут конкретизировать закон, определять механизмы его исполнения.

      Правовой  базой реализации полномочий прокуроров по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими меры государственной защиты, является уголовно-процессуальное законодательство (УПК) и другие федеральные законы. В частности, полномочия прокуроров в этом вопросе определены в Федеральном законе от 17.01.1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".

    В связи с ростом преступности в  последнее время возрастает роль прокурорского надзора за исполнением  законов как раннего средства предупреждения преступлений. Осуществляя надзор, прокуроры выявляют не только преступления, но и, что особенно важно, — правонарушения, которые могут перерасти в преступления либо способствуют совершению преступлений.

    Осуществляя прокурорский надзор за исполнением законов, прокуроры способствуют тем самым развитию рыночных отношений в России, повышению стабильности в обществе, укреплению государственности, становлению правового государства, т.е. реализации социально-экономических, иных реформ. 
 
 
 
 

    Список  используемых источников и литературы 

    I. Источники

    1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) (с изменениями и дополнениями) Часть первая. Общие положения Раздел II. Участники уголовного судопроизводства (ст.ст. 29 - 72) Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (ст.ст. 37 - 45)

    2.Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (УИК РФ) (с изменениями и дополнениями).Общая часть (ст.ст. 1-24)

    3.Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

    4.Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

    5.Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

    6.Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"(с изменениями и дополнениями)Глава VI. Контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью (ст.ст. 20 - 23)Статья 21. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью.

    7.Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 22 октября 2009 г. N 339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму»

    8.Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС (с изменениями и дополнениями). Статья 94. Прокурорский надзор в Алтайском крае.

II. Литература 

    1. Басков В.И. Прокурорский надзор. — М., 1999.

    2. Буянский С.Г. Прокуратура в  условиях административно-правовой  реформы: монография. — М., 2006.

    3. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. - "Юстицинформ", 2008 г. Глава 8. Прокурорский надзор на стадии предварительного расследования.

    4. Галустьян О.А. Прокурорский надзор. — М., 2004.

    5. Гатин А.М. Прокурорский надзор: учеб. пособие для вузов / Гатин А.М., Хужокова И.М. — М., 2004.

    6. Денежкин Б.А. Надзор прокурора за обеспечением прав подозреваемого / Денежкин Б.А., Якрен Ю.И. // Вопросы теории и практики прокурорского надзора. — Саратов, 2001.

    7.Жубрин Р.В. Борьба с легализацией преступных доходов: теоретические и практические аспекты. - "Волтерс Клувер", 2011 г.

    8. Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации от 23.04.1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". - Система ГАРАНТ, 2008 г.

    12. Кашаров К.А. Защита российской  прокуратурой прав и свобод  человека и гражданина / Кашаров  К.А., Бессарабов В.Г. — М., 2007.

    13. Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции". - 6-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2009 г.Раздел VIII. Гарантии законности и обеспечения прав граждан в деятельности милиции (ст.ст. 37 - 40)Статья 38. Надзор за законностью деятельности милиции.

    14. Крюков В.Ф. Уголовное преследование  и прокурорский надзор за исполнением  законов при расследовании уголовных дел в условиях реформирования системы прокуратуры Российской Федерации. — 2007.

    15. Лукичев Ю.А. Прокурорский надзор: учеб.-методический комплекс / Лукичев  Ю.А., Рохлин В.И., Стуканов А.П.  — М., 2005.

    16. Настольная книга прокурора, под ред. С.И.Герасимова, М.2002. С 34-35.

    17..Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О полиции". - "Московская финансово-промышленная академия", 2011 г.Глава 10. Контроль и надзор за деятельностью полиции (ст.ст. 49 - 53)Статья 52. Прокурорский надзор.

    18. Прокурорский надзор: учеб. / Анкудинов А.Т., Викторов И.С., Винокуров А.Ю. и др. — 3-е изд. — М., 2009.

    19. Прокурорский надзор: учеб. / Винокуров Ю.Е. и др.; под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. — М., 2008.

    20. Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль. История, развитие, понятие, соотношение. — М., 2003.