Планирование материально-технического обеспечения предприятия

    На  себестоимость возлагаются большие надежды, связанные с повышением эффективности производства. Надо отчётливо представлять информативную ценность показателя себестоимости, области его возможного воздействия на экономические параметры производства, стимулирование, не выдвигать необоснованных требований, которые этот показатель не может удовлетворить, учитывая объективную специфику его внутреннего содержания [10].

    Роль  показателя себестоимости для оценки экономической эффективности работы производственных звеньев определяется тем, что сама экономическая эффективность есть величина, получаемая при сопоставлении результатов производственно-хозяйственной, организационно-управленческой и других видов деятельности с затратами на осуществление этой деятельности. Себестоимость используется для исчисления эффективности как абсолютной, так и относительной и сравнительной. Она участвует в расчётах целого ряда показателей эффективности [2]:

         - обобщающих – на уровне народного хозяйства – производство национального дохода на 1 рубль затрат, издержки производства и обращения на 1 рубль общественного продукта;

         - показателей эффективности новой техники – экономия от снижения себестоимости;

         - показателей эффективности внешних связей – отношение валютных поступлений от экспорта продукции к затратам (производственным затратам) на производство и транспортировку продукции.

    Себестоимость применяется для определения  эффективности как локальных  мероприятий по совершенствованию  техники и технологии, организации  производства и труда, освоению новых изделий или расширению объёмов выпуска традиционной продукции, так и при решении глобальных вопросов строительства и размещения новых или реконструкции и модернизации действующих предприятий. Кстати, улучшение использования показателя себестоимости в этих случаях может оказать серьёзное влияние на повышение эффективности капитальных вложений, их концентрацию на объектах обеспечивающих высокую экономическую отдачу [4].

    Стоит отметить, что в настоящее время действуют следующие показатели: себестоимость всей выпущенной товарной (валовой) продукции, себестоимость сравнимой товарной продукции, затраты на 1 рубль товарной продукции, себестоимость единицы важнейших видов изделий.

    Каждый  из показателей себестоимости характеризует  те или иные качественные аспекты функционирования народнохозяйственного комплекса и отдельных его элементов (отраслей, предприятий и т. д.) Отсюда должна вытекать одна, казалось бы, непреложная, истина, которая заключается в том, что только совокупность этих показателей позволяет составить достаточно полной представление об уровне эффективности промышленного производства. И именно совокупность показателей себестоимости должна использоваться на практике. При этом каждый показатель, естественно, должен занять место соответственно своему экономическому значению. Однако некоторые из рассматривавшихся здесь показателей практической забыты и ими оперирует только в теории; основным является лишь один показатель - затраты на 1 рубль товарной продукции, которые в большинстве случаев стали единственно тождественными понятию «себестоимость» вообще. При оценке эффективности работы производственных звеньев это чревато всевозможными искажениями. Вот почему сегодня вновь представляется необходимым особо становиться на характеристиках других показателей себестоимости. Отсутствие здесь комплексного подхода не позволит в полной мере реализовать упоминавшуюся универсальность себестоимости и ее свойства как одного из основных измерителей эффективности общественного производства [1].

    Для   планирования,    учета    и    анализа    производственные    затраты предприятия объединяются в однородные группы по многим признакам [6]:

    1. По видам расходов. Группировка по видам расходов является в экономике общепринятой и  включает в  себя две классификации:  по экономическим элементам затрат и по калькуляционным статьям расходов.

    Первая из них (по экономическим элементам) применяется при формировании себестоимости на предприятии в целом и включает в себя пять основных групп расходов:

    - материальные затраты;

    - затраты на оплату труда; 

    - отчисления на социальные нужды;

    - амортизация основных фондов;

    -прочие  затраты.

    Вторая группа затрат (по калькуляционным статьям) используется при составлении калькуляций (расчет себестоимости единицы продукции), позволяющих определить, во что обходится предприятию единица каждого вида продукции, себестоимость отдельных видов работ и услуг. Необходимость данной классификации вызвана тем, что расчет себестоимости по вышеприведенным элементам затрат не позволяет учесть, где и в связи, с чем произведены затраты, а также их характер. Как правило, по статьям расходов выделяются [4]:

    а) сырье и материалы;

    б) топливо и энергия;

    в) основная и дополнительная заработная плата производственных рабочих;

    г) отчисления на социальное страхование;

    д) расходы на подготовку и освоение производства;

    е) расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

    ж) цеховые расходы;

    з) общезаводские расходы;

    и) прочие производственные расходы;

    к) внепроизводственные (коммерческие) расходы  и т.д.

    2. По характеру участия в создании продукции. Выделяют основные расходы, непосредственно связанные с процессом изготовления продукции, в частности, затраты сырья, основных материалов и комплектующих, топлива и энергии, заработную плату производственных рабочих и т.д., а также накладные расходы, т.е. расходы по управлению и обслуживанию производством - цеховые, общезаводские, внепроизводственные (коммерческие), потери от брака [5].

    3. По изменяемости в зависимости от объемов производства. Затраты, которые изменяются (увеличиваются или сокращаются) пропорционально изменению объема продукции, называют переменными. Затраты, которые остаются неизменными, и величина их не связана с ростом сокращения выработки продукции, называют постоянными. Данная классификация затрат необходима при планировании производства, а также при анализе финансово-хозяйственной деятельности предприятия [4].

    4. По способу отнесения на производство. Очень часто при калькулировании себестоимости продукции невозможно точно определить, в какой степени те или иные затраты могут быть отнесены на тот или другой вид продукции. В связи с этим все затраты предприятия подразделяются на прямые, которые могут быть непосредственно отнесены на данный вид продукции (работ, услуг), и косвенные, которые связаны с производством многих изделий, как правило, это все остальные затраты предприятия [2]. 

    1.2. Цели, задачи и содержание планирования издержек 

    Предприятие в процессе производственно-хозяйственной деятельности потребляет различные ресурсы. Эти затраты в планировании принято делить на единовременные и текущие затраты [2].

    Единовременные  затраты осуществляются в форме инвестиций на различные инновационные мероприятия, связанные с расширением производства, заменой выбывающих основных фондов, модернизацией и капитальным ремонтом основных фондов, техническим перевооружением, реконструкцией. Единовременные затраты в свою очередь делятся на предпроизводственные и капитальные вложения.

    Текущие затраты связаны с производством и реализацией продукции, работ, услуг и принимают форму издержек. Основная часть издержек затраты на производство и реализацию продукции. Кроме них предприятие платит налоги, сборы, отчисления, штрафы, пеню, неустойки, обусловленные действующим законодательством, расходует средства на социальные нужды членов трудового коллектива и благотворительную деятельность, а также финансирование текущих мероприятий по формированию и реализации стратегии и тактики своего развития. Сумма указанных затрат, выраженная в денежной форме за определенный период времени, образует издержки предприятия.

    Составной частью издержек предприятия является себестоимость продукции. Качественно  издержки и себестоимость не различаются, поскольку представляют собой текущие  затраты. Их различие выражается в следующем.

    Во-первых, количественно себестоимость представляет собой только часть издержек предприятия. Статьи издержек, которые входят в себестоимость продукции, устанавливает государство. Таким образом, себестоимость продукции — это нормированные издержки предприятия.

    Во-вторых, издержки, не вошедшие в себестоимость продукции, предприятие вынуждено компенсировать из прибыли. Данный подход ограничивает необоснованный рост цен и защищает потребителя от попыток производителя переложить на него часть своих издержек.

    Целью планирования издержек (себестоимости) является оптимизация текущих затрат предприятия, обеспечивающая необходимые  темпы роста прибыли и рентабельности на основе рационального использования  денежных, трудовых и материальных ресурсов. Иными словами, планирование себестоимости осуществляется для определения общей стоимости потребляемых для создания продукции материальных ресурсов, затрат труда, денежных ресурсов и расчета предполагаемой прибыли [4].

    При разработке плана по себестоимости  должны быть решены следующие задачи [5]:

    • выполнен анализ стоимостных показателей  производственной деятельности предприятия  в целом и отдельных его  подразделений;

    • выявлены возможности и уточнены размеры снижения себестоимости  продукции в планируемом году по сравнению с предшествующим периодом;

    • составлены калькуляции себестоимости  основных видов выпускаемой продукции;

    • оценено влияние на себестоимость, прибыль и рентабельность увеличения затрат на освоение производства новой  продукции;

    • разработаны меры по совершенствованию хозрасчетных взаимоотношений между производственными подразделениями предприятия.

    Вышеназванные задачи решаются путем технико-экономических  расчетов, сочетающих использование  материальных технических норм, нормативов труда и иных параметров производственного процесса, фиксируемых технической документацией, а также экономических условий производственной деятельности: систем оплаты труда, цен ресурсов, нормативов платежей и другими, определяемых нормативными актами.

    План  по издержкам предприятия состоит из следующих разделов [11]:

    1) расчет снижения себестоимости  продукции за счет влияния  на нее технико-экономических  факторов;

    2) калькулирование себестоимости  видов продукции (работ и услуг);

    3) смета затрат на производство.

    Исходными данными для разработки плана по издержкам являются [2]:

    • установленные тактическим планом размеры прибыли, а также уровень  рентабельности производства или задания  по снижению себестоимости продукции;

    • показатели производства и реализации продукции;

    • эффективность мероприятий по разделу тактического плана инноваций;

    • прогрессивные нормы и нормативы  соответствующего раздела тактического плана;

    • показатели плана материально-технического обеспечения производства;

    • данные об использовании основных фондов и размерах амортизационных отчислений;

    • показатели плана по труду и кадрам;

    • объем работ по подготовке производства, освоению и внедрению новой техники, объем производства новой техники.

    При планировании себестоимости продукции  применяются следующие методы [1].

    1. Пофакторный метод. Его суть заключается в определении влияния технико-экономических факторов на издержки производства в планируемом году по сравнению с предыдущим годом. При планировании себестоимости этот метод применяется с целью:

    • обеспечения сопоставимости показателей плана с аналогичными показателями других периодов;

    • осуществления укрупненного расчета  основных технико-экономических показателей  производственно-хозяйственной деятельности на стадии подготовки и сравнения  вариантов предложений по объемам  производства;

    • наиболее полного учета эффективности  внедрения мероприятий по плану  повышения эффективности производства;

    • определения участия отдельных  служб, отделов и производственных подразделений в снижении издержек и повышении эффективности производства, материального поощрения за это участие, сводимости показателей по предприятию, объединению, отрасли и в целом по региону;

    2. Сметный метод. Он предполагает обоснование каждой статьи себестоимости с помощью специальной сметы затрат. Смета может составляться как на отдельные комплексные статьи расходов, так и в целом на объем валовой, товарной и реализуемой продукции. При планировании себестоимости в качестве отдельных смет могут использоваться отдельные разделы плана, например план материально-технического обеспечения, план по труду и персоналу, план технического и организационного развития предприятия, в которых обосновываются затраты соответствующих ресурсов.