Организация системы внутрифирменного планирования на предприятии (на примере ОАО «Бобруйский завод КПД»)

Принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования, со способностью изменять свою направленность и параметры в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Планы должны составлятся таким образом, чтобы в них можно было вносить уточнения в соответствии с изменениями внешних и внутренних условий. Особенно это актуально в период формирования рыночных отношений, когда всевозрастающая конкурентная борьба приводит к совершенствованию техники, технологии и организации производства, повышению эффективности хозяйственных процессов. В то же время наблюдаются значительные изменения действующих цен и тарифов, колебание спроса и конъюнктуры рынка, что порождает необходимость предусматривать в планах оптимальные резервы как мощностей, так и определенных ресурсов.

Чем большая гибкость присуща  планированию, тем меньше вероятность  получения убытков в случае непредвиденных событий.

Принцип точности планов означает, что организация в целом и каждое подразделение должны иметь четкие ориентиры для своей хозяйственной деятельности. Степень точности планов в условиях становления рыночных отношений обусловливается целями, задачами и конкретными намерениями организации, направленными на повышение ее эффективности и конкурентоспособности. Определяющим образом она зависит от применяемых подходов и методов планирования. Так, при долгосрочном или стратегическом планировании обычно определяется общая цель и приводятся примерные параметры, а при краткосрочном или оперативном – требуется более высокая степень точности плановых показателей. Высокая степень точности планирования повышает эффективность планов, позволяет контролировать ход их выполнения и судить о том, в какой степени решены поставленные задачи.

Принцип участия предусматривает активное воздействие работников организации на процесс планирования независимо от занимаемой должности и выполняемых функций. В процессе планирования должны принимать участие все, кого оно непосредственно касается. Никто не может планировать более эффективно для другого, чем для себя. Реализация принципа участия способствует более глубокому пониманию каждым участником планирования целей организации, получению более глубоких знаний разных сторон его жизни. Личное участие, в том числе и рядовых работников, в процессе планирования приводит к тому, что планы организации становятся личными планами работника. У каждого работника появляются новые ярко выраженные мотивы к эффективному труду, укрепляется корпоративный дух в организации. Принцип участия способствует развитию у работников, занимающихся планированием, личностных качеств, а организация приобретает дополнительные ресурсы для решения своих будущих заданий. При этом планы перестают быть чем-то внешним для руководителей, они сами приобщаются к их составлению.

Принцип сбалансированности планирования заключается в балансовой увязке, установлении и обеспечении соблюдения общеэкономических, межотраслевых, внутриотраслевых, территориальных, внешнеэкономических и других пропорций. Сбалансированность планов- это необходимое достигнутое количественное соотношение между спросом и предложением, потреблением и накоплением, дохлдами и расходами государства, денежной массой и товарными ресурсами, ростом производительности труда и заработной платы, различными отраслями экономики и регионами, между производством продукции внутри страны и объемами экспорта и импорта товаров и др. Нарушение указанных пропорций сопровождается инфляцией, спадом производства и другими негативными явлениями экономики. На уровне субъектов хозяйствования принцип сбалансированности планирования проявляется во взаимосвязи и координации взаимозависимых разделов и показателей планов. Сбалансированность является главным условием обоснованности планов, реальности их выполнения и основывается на соотношении потребности в ресурсах и их фактическом наличии.

Принцип оптимальности планирования заключается в необходимости выбора из всех возможных альтернативных вариантов планов наилучшего. Оптимальным считается такой вариант плана развития экономики, который предусматривает максимальное удовлетворение потребностей общества при наиболее эффективном использовании имеющихся материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Использование ресурсов организации должно ориентироваться на потребности, условия и конъюнктуру рынка, интенсификацию производства, внедрение достижений научно-технического прогресса и др. Главным при оптимальном подходе к планированию является достижение наиболее высоких конечных народнохозяйственных результатов. Критерием оптимальности различных отраслевых планов могут быть минимальная трудоемкость, энергоемкость или издержкоемкость продукции, товаров и услуг, а также максимальный доход, прибыль и другие конечные результаты. Обеспечение оптимальности при планировании реализуется посредством использования ЭВМ, экономико-математического моделирования и решения других оптимальных задач.

Принцип комплексности в планировании предполагает рассмотрение всех сторон объекта исследования во взаимосвязи с другими процессами и явлениями. Планирование должно охватывать все стороны деятельности организации, все ее подразделения, качественные и количественные показатели деятельности с учетом внутренних и внешних факторов, обуславливающих их изменение. К основным из них относятся: уровень внедрения новой техники и технологии, организация технического процесса, качество товара, материально-техническое обеспечение, использование основных средств, материальное стимулирование персонала, уровень рентабельности и платежеспособности и др. Увязка этих факторов является главным требованием принципа комплексности в планировании, так как всякое изменение хотя бы одного из них приводит, как правило, к соответствующему изменению других экономических показателей. Поэтому комплексный подход в планировании позволяет учитывать изменение как отдельных параметров, так и конечных результатов в целом по организации. Он позволяет сконцентрировать ресурсы на решении ключевых задач субъектов хозяйствования.

1.3.Виды планов предприятия.

Повышение эффективности  разработки планов в современных  условиях предполагает необходимость  идентификации и применения в  практике хозяйствования разнообразных  видов планов. В экономической  литературе все виды планов внутрихозяйственной  деятельности группируются по различным  признакам классификации.

1. В зависимости от времени реализации плана

• Долгосрочное планирование осуществляется на период более 5 лет и определяет долгосрочную стратегию развития субъектов хозяйствования, включая экономическую, природоохранную, социальную деятельность.

• Среднесрочное планирование охватывает период от одного года до 5 лет. Основная цель среднесрочных планов является реализация задач долгосрочного планирования развития организации.
• Краткосрочное планирование представляет собой дальнейшую детализацию среднесрочного плана по подразделениям и охватывает период до 1 года, включая полугодовые, квартальные, месячные, недельные и суточные планы.

2. По содержанию плановых решений

• Стратегическое планирование по времени реализации является долгосрочным планированием. Он включает выбор и обоснование миссии организации на перспективу, определение ее стратегического положения на рынке, оценку конкурентоспособности, разработку самой стратегии с учетом внешних и внутренних особенностей деятельности. Посредством стратегического планирования формируются основные цели организации на перспективу, вырабатывается стратегия их достижения и обосновываются необходимые для этого ресурсы.
• Бизнес-планирование- это форма обоснования инновационных проектов создания новых организаций, внедрение достижений научно-технического процесса в производство и т.п. В бизнес-плане производится технико-экономическое обоснование проектов, раскрываются коммерческие, рыночные проблемы будущего бизнеса. Бизнес-планирование- это обоснование стратегии бизнеса на перспективу.
• Тактическое планирование  создает условия и формирует предпосылки реализации стратегических планов развития организации. Тактический план- это комплексная программа деятельности организации или план социально-экономического развития организации на предстоящий период.
• Оперативно-производственное планирование предполагает разработку конкретных заданий для организации в целом и ее структурных подразделений в краткосрочном периоде, реализующих положение тактического плана. Оперативно-производственные планы имеют узкую направленность, высокую степень детализации и характеризуются большой разновидностью приемов и методов разработки. Они завершают процесс планирования хозяйственной деятельности организации.

3. По уровню управления

• Межцеховое планирование призвано обеспечить координацию деятельности и необходимые пропорции в производстве между основными и вспомогательными, заготовительными, обрабатывающими, сборными цехами организации. Главное содержание межцехового планирования- согласование номенклатуры, заготовок деталей, узлов и сроков их движения между цехами.
• Внутрицеховое планирование обеспечивает решение аналогичных задач применительно к участкам, бригадам и рабочим местам.
• Бригадное и индивидуальное планирование представляет собой нижний уровень внутрипроизводственного планирования и охватывает отдельные объекты производственной системы организации.

4. В зависимости от сферы применения

• Планирование продаж является важнейшим и определяющим этапом внутрифирменного планирования. План продаж служит базой для расчета объема производства, численности работающих и фонда заработной платы, плана материально-технического обеспечения, расходов на производство, прибыли и рентабельности. В нем предусматриваются задания по исследованию спроса на производимые товары, планированию конъюнктуры рынка, определению качества, номенклатуры и объема продаж на предстоящий период.
• Планирование производства продукции предполагает расчет как стоимостных, так и натуральных показателей развития организации в планируемом периоде. К основным из них относятся объем реализованной продукции, объем товарной и валовой продукции, а также номенклатур и количество продукции в целом на год и по кварталам.
• План по труду и персоналу состоит из трех частей: план персонала, план по заработной плате, план повышения производительности труда. Планирование заработной платы предполагает расчет ее фонда и среднего заработка по всем категориям работающих.
• Планирование расходов производства продукции предполагает расчет затрат на производство, калькулирование себестоимости единицы продукции, расчет себестоимости товарной, реализованной продукции, затраты на рубль товарной продукции, определение себестоимости по факторам и исчисление прибыли и рентабельности производства. Основной целью планирования расходов на производство и реализацию продукции, рационализация используемых ресурсов и повышение конкурентоспособности производимой продукции.
• Финансовый план организации составляется в форме баланса доходов и расходов, отражающего все поступления средств, расходы и отчисления, а также кредитные взаимоотношения бюджетом и другими кредиторами. Он содержит расчеты необходимых оборотных средств, размеры платы за производственные фонды, а также другие платежи, регламентирующие распределение прибыли организации, и обобщает в денежной форме все плановые показатели ее работы, установленные внутрифирменным планом.
• По стадиям разработки
• Предварительное планирование обычно производится в конце текущего года, когда еще не известны конечные технико-экономические показатели деятельности организации за отчетный период.
• Окончательное планирование- это второй завершающий этап разработки и обоснования планового задания. На этом этапе окончательно определяются параметры деятельности организации в перспективе, план утверждается и является обязательным к исполнению.

1.4.Организация  внутрипроизводственного планирования.

 Успех внутрифирменного планирования во многом определяется эффективностью его организации. Уровень организационного обеспечения планово-экономической работы в значительной степени обуславливает конечные финансовые результаты производственно-экономической деятельности, ее рентабельность и конкурентоспособность.

Система организационного обеспечения  внутрифирменного планирования представляет собой совокупность внутренних подразделений  и функциональных служб организации, обеспечивающих разработку, обоснование  и контроль за выполнением плановых решений в определенном временном  периоде.

Так как система внутрифирменного планирования организации является составной частью многоуровневой системы  прогнозирования и планирования экономики в целом, ее организационное  обеспечение должно быть интегрировано  с общей организационной структурой социально-экономического прогнозирования и планирования народного хозяйства страны и функционировать исходя из научных принципов ее построения.

Основными научными принципами организации планирования в современных  условиях являются: принципы целесообразности, системности, управляемости моделируемости, непрерывности в обратной связи, демократизации и децентрализации, оптимальности и эффективности и др.

В соответствии с Законом  Республики Беларусь «О государственном  прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» руководство  разработкой государственных прогнозов  и программ социально-экономического развития РБ и контроль за их исполнением  осуществляет Совет Министров. Прогнозирование и планирование экономического и социального развития народнохозяйственных комплексов, отраслей экономики, административно-территориальных единиц производится специальными подразделениями организации в составе центральных органов государственного управления, отраслевыми министерствами и ведомствами, местными исполнительными и распорядительными органами.

Основным координирующим центром планово-экономической работы является Министерство экономики, в  компетенции которого находится  решение следующих задач:

1. развитие экономики в целом по стране, народнохозяйственным комплексам и отраслям;
2. разработка и реализация стратегии социально-экономического развития;
3. методическое и научное обеспечение проведение экономических реформ;
4. разработка методических рекомендаций по проведению прогнозных расчетов и подготовке планов-прогнозов;
5. разработка концепций, основных направлений, планов-прогнозов социально-экономического развития, целевых программ;
6. формирование механизма государственного регулирования экономики  и установление количественных значений, управляющих параметров;
7. координация деятельности в экономической сфере и социальной политике в интересах решения общегосударственных задач и др.