Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Беларусь

    Таблица 2.8 – Централизованное субсидирование фермерских хозяйств на приобретение техники отечественного производства в 2009 г.

    В современных условиях материальная поддержка фермерских хозяйств, как  и иных организаций-производителей сельскохозяйственной продукции, в  этом направлении осуществляется в  форме долгосрочной аренды (лизинга) и кредитования на 7 лет под льготный процент (лизинговую ставку) в размере 2 % годовых. Так, в 2009 г. такими условиями  кредитования воспользовалось 106 фермерских хозяйств, которым предоставлено 7 млрд. р. кредитных ресурсов или 66,6 млн. р. в расчете на хозяйство (см. таблица 2.9).

    Таблица 2.9 - Льготное кредитование фермерских хозяйств на приобретение техники отечественного производства, 2009 г

    Начиная с 2009 г, централизованные ресурсы из целевых средств (параграф 095 – «Крестьянские (фермерские) хозяйства») предоставляются  только на безвозвратной основе на проведение работ по первичному обустройству: строительство дорог, линий радио- и электропередачи, объектов водоснабжения, газоснабжения, телефонной связи, мелиорация земель. В начале 2009 г. на эти цели было направлено 1580,2 млн. р., которыми воспользовались 83 фермерские хозяйства. В середине 2009 г. на первичное обустройство фермерских хозяйств предполагается направить 2182 млн. р. или почти в 1,4 раза больше, чем в предыдущем году.

    Также было замечено, что в процессе аграрных преобразований и сокращения численности  фермерских хозяйств в республике прослеживается тенденция повышения обеспеченности основными фондами и укрепления материально - технической базы. Так, в 1991 г. на одно фермерское хозяйство приходилось 0,5 трактора и 0,1 автомобиля, то в 1995 г. эти показатели составили 1,0 и 0,32 единицы, в 2004 г – 1,27 и 0,5, в 2006 г. – 1,3 и 0,55 единицы соответственно.

    Вместе  с тем обеспеченность фермерских хозяйств техникой была и остается актуальной проблемой. На начало 2009 г. не имели тракторов 36,1 % фермерских хозяйств, а грузовых автомобилей  – 63,6 % (см. рисунок  2.1). 

    Рисунок 2.8 – Обеспеченность техникой фермерских хозяйств, 2009 г 

    Опыт  показывает, что источником и резервом укрепления материально-технической  базы фермерских хозяйств могут стать  неиспользуемые основные средства и  имущество организаций государственной  и негосударственной формы собственности. Так, по данным управления по делам  инвестиций и строительства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в регионах республики не используется около 1 тыс. животноводческих помещений и молочно-товарных ферм с мощностью около 200 тысяч скотомест, ²/₃ из которых имеют удовлетворительное состояние. То есть после соответствующей реконструкции эти объекты могут быть включены в хозяйственный оборот. В тоже время в процессе выполнения комплексных мероприятий по развитию фермерских хозяйств в 2005г. им было передано 4 коровника, 8 свинарников и 5 телятников, а в 2006 г. соответственно – 8, 9 и 3, а также продано 112 тракторов, 39 автомобилей, 16 зерноуборочных комбайнов и 46 единиц другой техники.

    В процессе развития фермерского сектора  Беларуси заметно изменился не только количественный, но и качественный состав руководящего звена. Вместе с  тем, удельный вес фермеров, занятых  до создания хозяйства несельскохозяйственной деятельностью, составлял 41,4 %, а 16 % вообще не имели стажа работы в сельском хозяйстве. В 2007 г. 35,8 % глав фермерских хозяйств имели высшее образование, среднее специальное – 43,8 %, среднее – 19 % и неполное среднее – 1,4 % .

    Что касается производственной деятельности фермерских хозяйств, то в последние  годы наметилась тенденция сокращения размеров землепользования и объемов  производства животноводческой продукции. Это объясняется, главным образом, процессами прекращения деятельности и сокращения масштабов производства в фермерских хозяйствах, организованных на базе реформированных сельскохозяйственных организаций. Так, за период с 2005 по 2010 гг. общая площадь землепользования фермерских хозяйств сократилась на 47,6 тыс. га или в 1,4 раза, а средний размер земельного участка – на 12,6 га или в 1,2 раза (приложение К).

    В 2009 г. в фермерском секторе было произведено 92,7 тыс. т зерна, 18,2 тыс. т молока и  реализовано в живом весе 5,3 тыс. т скота и птицы, что составило  соответственно 78,3 %, 55,8 и 79,1 % к уровню 2005 г. (приложения Ж и К).

    В то же время производство растениеводческой  продукции стабилизировалось и  даже возросло. В последние годы фермерские хозяйства Беларуси ориентируются  преимущественно на развитии трудоемких и высокодоходных отраслей (овощеводство, картофелеводство и т.д.). Так, за период с 2001 по 2010 гг. доля фермерских хозяйств в производстве картофеля в целом  по стране возросла с 0,4 до 1,3 %, овощей –  с 0,1 до 3,7 %. В структуре организаций-производителей сельскохозяйственной продукции этот показатель с каждым годом динамично  возрастает и составил по картофелю  – 12,6 %, а овощам – 20,6 %. К тому же, фермерские хозяйства выступают  активными участниками развития новых отраслей в аграрной сфере (плодоводство, выращивание декоративных растений, разведение и выращивание  свиней, мелкого рогатого скота, пушных зверей и т.д.) и направлений деятельности (агроэкотуризм, торговля, сервисное обслуживание и др.).

    Таким образом, можно полагать, что к  концу реализации Государственной  программы возрождения и развития села на 2005 – 2010 гг. фермерские хозяйства  будут выступать одной из признанных форм хозяйствования и занимать определенное место в экономике аграрного  сектора Беларуси [10, c.22]. 

    2.4.Перспективы  развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике  Беларусь 

    В ближайшей перспективе фермерские хозяйства должны развиваться как  равноправная организационно-правовая форма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны. К тому же, сложившаяся  структура аграрного производства и направления аграрной политики Беларуси, ориентированные преимущественно  на укрепление и эффективное функционирование организаций товарного производства в сельском хозяйстве, должны способствовать развитию эффективных форм хозяйствования в фермерском секторе. Это имеет актуальное социально-экономическое значение в обеспечении устойчивого функционирования экономики аграрного сектора и развитии сельских территорий Беларуси.

    Инновационные разработки должны соответствовать  приоритетным направлениям развития Республики Беларусь. Для сельского хозяйства  приоритетные направления определяются Государственной программой возрождения  и развития села на 2005 - 2010 гг.

    Мероприятия по развитию социальной сферы села:

    - повышение привлекательности труда  и жизненного уровня сельского  населения; 

    - совершенствование инфраструктуры  сельских населенных пунктов; 

    - развитие жилищного строительства  и коммунального обустройства  сельской местности;

    - модернизация автомобильных дорог  и развитие транспортного сообщения  в сельской местности;

    - повышение качества образования  в сельской местности;

    - улучшение медицинского обслуживания  сельского населения;

    - развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности, сохранение и развитие традиционной культуры регионов;

    - развитие физической культуры, спорта  и туризма на селе;

    - улучшение бытового и торгового  обслуживания сельского населения.

    Мероприятия по развитию производственной сферы  села:

    - совершенствование специализации  сельскохозяйственного производства;

    - повышение плодородия почв и  продуктивности мелиорированных  земель;

    - развитие растениеводства и животноводства, крупнотоварных форм организации производства;

    - развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

    - развитие перерабатывающей промышленности;

    - расширение внешнеторговой деятельности  АПК; 

    - совершенствование организационно-экономической  структуры агропромышленного комплекса;

    - совершенствование государственной  поддержки АПК;

    - техническое переоснащение сельскохозяйственного  производства;

    - совершенствование системы научного  и кадрового обеспечения АПК.

    Эти мероприятия приведут к улучшению  как производственной, так и социальной сферы села. Будут способствовать совершенствованию частного предпринимательства  в АПК [2, c. 12].