Франчайзинг

Время основания первого  поселения, названного Козьмодемьянском еще до постройки острога, неизвестно. Поселенцами были стрельцы и однодворцы; к ним впоследствии присоединились новокрещенные, которые с учреждением  острога были обращены в рейтарскую городскую службу; впоследствии они  совершенно обрусели.

Существование поселения  до устройства острога доказывается тем, что в городской Богоявленской  церкви до сего времени сохранилась  икона, приобретенная козьмодемьянскими стрельцами в 1580 году за три года до устройства острога. Причиной основания был начавшийся с 1582 года бунт луговых черемис, который продолжался до конца царствования Иоанна IV. Для усиления обороны острога переводились сюда люди из разных местностей; так, в конце XVI в. были переведены из Свияжска и поселены “на пустой черной дикой лес”, расположенный вне острога, ямские охотники для гоньбы, так как дорога от Нижнего до Казани шла по горному берегу Волги через Козьмодемьянск.

Позднее русские стали  переселяться сюда преимущественно  из Нижегородской губернии и селились около самого Козьмодемьянска, по обе  стороны Волги, так как вдали  от острога было опасно вследствие набегов. На случай набегов и для  охраны самого острога содержались  в его окрестностях два стана  городской стражи: в селе Владимирском (Басурманово тоже) из крещеных инородцев, другой в селе Троицком (ныне Троицкий Посад). Более подробных сведений о возникновении Козьмодемьянска и о заселении его русскими не имеется, так как старинные акты почти все истреблены в 1833 году, а оставшиеся от пожара утрачены. Город управлялся воеводами.

Сегодня в Козьмодемьянске  проживает немногим более двадцати двух тысяч человек (22 730 человек).

Городок на Волге давно  стал излюбленным местом паломничества  туристов. Во время туристического сезона Козьмодемьянск ежегодно посещают приблизительно восемь тысяч человек. Многие из них навещают городок регулярно.

В городе имеются 5 общеобразовательных  школ (в которых обучаются 2427 человек), 8 детских дошкольных учреждений, 3 - здравоохранения, Дворец культуры, 3 библиотеки, школа искусств, детская художественная школа, 8 промышленных предприятий, 2 строительные организации, 2 транспортных предприятия.

Наиболее крупные предприятия: ОАО "Копир", ОАО "Потенциал", ОАО "Мария", ГУП "Козьмодемьянский хлебозавод", МУП "Козьмодемьянская типография", МУП "Водоканал". Работает художественно-исторический музей  с филиалом - Этнографическим музеем под открытым небом (быт и культура марийцев).

В Козьмодемьянске сохранился древнейший архитектурный памятник - Стрелецкая башня (1696-97).

Сейчас город Козьмодемьянск развивается только в лучшую сторону. За последние годы малый бизнес завоевал устойчивые позиции в экономике города. По состоянию на 1 января 2010 года на территории муниципального образования зарегистрировано 112 малых предприятий со среднесписочной численностью работников (без внешних совместителей) 833 человека и 591 индивидуальный предприниматель. В 2008 году в городе было зарегистрировано 118 малых предприятий с численностью работников 919 человек и 651 индивидуальный предприниматель.

На десять тысяч человек  населения в 2009 году было 306 субъектов  малого предпринимательства, а в 2008 году на 28 больше, то есть 334.

Количество зарегистрированных малых предприятий по сравнению  с 2008 годом снизилось на 6, численность  работников на 60 человек. В 2010 году количество МП постепенно увеличивается, их станет 120, в 2011 году планируется увеличение на 5, в 2012 году так же  на 5. В соответствии с этим увеличится число субъектов  малого предпринимательства на 10000 человек населения в 2010 году на 30 единиц, в 2011 году – на 3 единицы.

По данным Маристата среднесписочная  численность работников (без внешних  совместителей) всех предприятий и  организаций в 2009 году составила 7648 человек, в 2008 году численность была 8092 человека. Доля среднесписочной  численности работников (без внешних  совместителей) малых предприятий  в среднесписочной численности  работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций  в 2008 году составила 10,2 %, в 2009 году- 9,8 %, в 2010 году – 10,2 %, в 2011 году увеличится на 0,1 %, в 2012 году останется на уровне 2011 года.

Говоря о доходах населения, то Фонд начисленной заработной платы  за 2009 год составил 902,3 млн. рублей со снижением  к соответствующему периоду  прошлого года 0,8%.

В 2008 году среднемесячная заработная плата в целом по г. Козьмодемьянску  составляла 9472,6 рублей, в 2009 году – 9822,4 рублей, что на 3,4 % выше, чем за соответствующий  период предыдущего года. По сравнению  с 2008 годом в 2009 году в связи с  увеличением минимального размера  оплаты труда произошел рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по всем категориям указанных  работников образования. По муниципальным  учреждениям: средняя заработная плата  составила в 2008 году 7900 рублей, в 2009 году осталась на уровне 2008 года.

Отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных  учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних  предприятий и некоммерческих организаций  в 2009 году составило 80,4 % (в 2008 году 83,4 %).Данный коэффициент уменьшился, т.к. средняя  заработная плата работников бюджетных  организаций в условиях сложной  экономической ситуации осталась на прежнем уровне, а  на предприятиях заработная плата работников увеличивалась.

Соотношение среднемесячной зарплаты работников муниципальных  учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних  предприятий в 2010 году и последующие  годы увеличится.

 

 

 

 

 

 

 

 

Формирование  собственных доходов бюджетов муниципальных  образований.

1.1. Налоговые доходы:

Налог на прибыль  организаций

Налог на прибыль организации  занимает весьма значимое место в  современной налоговой системе России. Это - прямой налог, так как его величина находится в прямой зависимости от получаемой прибыли (дохода).

В качестве объекта налогообложения  выступает конечный стоимостной  результат деятельности хозяйствующего субъекта, т.е. налогооблагаемая прибыль.

Налог на доходы физических лиц

Введена единая ставка налога – 13%. Для отдельных видов доходов (в частности, по банковским вкладам, договорам страхования) установлена  ставка в размере 35% и 30% по доходам  нерезидентов.

В налоговую базу включаются все полученные налогоплательщиком доходы, как в денежной, так и  в натуральной форме, а также  доходы в виде материальной выгоды. При этом никакие удержания из дохода налогоплательщика (например, средства на содержание нетрудоспособных членов семьи, удерживаемые из заработной платы  лица по его распоряжению или по исполнительному листу) не подлежат исключению из налоговой базы.

Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в  отношении которых установлены  различные налоговые ставки.

Акцизы по подакцизным  товарам (продукции), производимым на территории муниципального образования.

Налогоплательщиками акциза признаются: организации, индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками в связи  с перемещением товаров через  таможенную границу РФ, определенные в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Порядок определения объекта  налогообложения зависит как  от места изготовления подакцизного товара (в России или за ее пределами), так и от способа отчуждения товара (реализация на сторону, обмен, безвозмездная  передача и т. д.) и вида применяемых  ставок. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара.

Ставки акцизов являются едиными для всей территории Российской Федерации и подразделяются на следующие  виды:

а) в процентах к стоимости  товаров по отпускным ценам без учета акцизов - адвалорные ставки (согласно ст. 193 адвалорные ставки применяются при обложении ювелирных изделий и природного газа);

б) твердые (специфические) ставки в рублях за единицу измерения;

в) ставки авансового платежа  в форме приобретения марок акцизного  сбора по отдельным видам подакцизных  товаров.

• Налог на имущество предприятий

Этот налог входит в  подсистему региональных налогов и  сборов. Согласно действующему законодательству, налог на имущество зачисляется  равными долями в бюджеты субъектов  РФ, а также в местные бюджеты. Однако доля данного налога в системе  бюджетных доходов пока крайне невелика. В настоящее время предельный размер ставки налога на имущество организаций в целом по России составляет 2,2%.

Налог на имущество организаций  рассчитывается исходя из ожидаемого поступления налога в текущем  году, с учетом роста среднегодовой  стоимости облагаемого имущества  по данным отдела экономики и промышленности района (города).

• Налог на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, уплачиваемым собственниками имущества, к которым  относятся как российские, так  и иностранные граждане, а также  лица без гражданства. К объектам обложения относятся жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Налог на имущество физических лиц прогнозируется от начисленной  суммы налога за прошлый год с  учетом коэффициента пересчета в  текущем году стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих  гражданам на праве собственности, прогнозируемого на очередной год  индекса роста доходов населения.

Платежи за пользование  лесным фондом

Лесной налог представляет собой совокупность платежей за пользование  лесными ресурсами, включающих лесные подати, арендную плату за сданный участок лесного фонда в аренду.

Основное место в составе  лесного дохода занимают лесные подати, являющиеся платой, взимаемой:

а) за древесину, отпускаемую  на корню;

б) за заготовку живицы, второстепенных лесоматериалов, сенокошение, выпас  скота, промысловую заготовку древесных  соков, дикорастущих ягод, грибов, лекарственных  растений, технологического сырья, размещение ульев, пасек и другие побочные лесопользования;

в) за использование лесных угодий для нужд охотничьего хозяйства, в оздоровительных, туристических, спортивных и других аналогичных  целях.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду  прогнозируется в соответствии с  проектом законодательства о федеральном  бюджете на очередной финансовый год, законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной  среды и на основании информации Департамента природных ресурсов и  экологической безопасности Республики Марий Эл о планируемых на очередной  финансовый год объемах выброса (сброса) по видам вредного воздействия  на окружающую природную среду в  разрезе муниципальных образований  и с учетом ставок платы.

Земельный налог

Плата за землю взимается  по всей территории Российской Ф рации (будучи местным налогом). Формами  платы являются земельный налог, арендная плата и нормативная  цена земли.

Плательщиками ежегодного земельного налога являются: собственники земли, землевладельцы и землепользователи. За землю, переданную в аренду, взимается  арендная плата. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной  деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади  в год.

Государственная пошлина

Прогнозные суммы государственной  пошлины рассчитываются исходя из ожидаемого поступления в текущем году с  учетом индекса роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год.

1.2. Неналоговые  доходы:

Доходы от сдачи  в аренду имущества, находящегося в  государственной и муниципальной  собственности

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности, полностью зачисляются в соответствующий  бюджет по принадлежности.

Платежи от государственных  и муниципальных организаций

Данные платежи планируются  на основании прогнозной величины прибыли  государственных и муниципальных  предприятий, представленной отраслевыми  министерствами и ведомствами. Обоснование  планируемой доли отчисления от прибыли  в бюджет представляется отделом  экономики и промышленности района (города).

Административные  платежи и сборы, штрафные санкции, возмещение ущерба, прочие неналоговые  доходы

Вышеперечисленные неналоговые  доходы прогнозируются по каждому виду платежа отдельно, исходя из ожидаемого поступления в текущем году, скорректированного на индекс роста фонда оплаты труда  на очередной финансовый год.

Сумма налоговых и неналоговых  доходов, рассчитанная, но бюджету муниципального образования, является собственными доходами бюджета района (города).

 

Анализ бюджета  муниципального образования "Городской  округ "Город Козьмодемьянск"

В ходе бюджетного года по окончании его годового цикла центральные и территориальные финансовые органы постоянно проводят аналитическую работу по результатам составления и исполнения бюджета.

Цели бюджетного анализа следующие:

• оценка конечных результатов составления и исполнения бюджета;
• обоснование финансово-бюджетной политики правительства и администраций территорий, а также обоснование параметров показателей при формировании бюджетов;
• выявление факторов и причин, оказавших влияние на невыполнение плановых показателей бюджета;
• обоснование принятия и проверка выполнения постановлений и решений органов власти в сфере управления;
• выявление резервов при составлении и исполнении бюджета;
• обеспечение полного, своевременного и стабильного выполнения плана мобилизации в бюджет доходов;
• обеспечение полного и своевременного выполнения плана финансирования мероприятий, предусмотренных в бюджете;
• выявление недостатков в деятельности получателей бюджетных средств, приводящих к нерациональному, нецелевому и неэффективному использованию бюджетных ассигнований;
• определение экономической и социальной эффективности бюджетных расходов;