Анализ финансово-хозяйственной деятельности бюджетной организации

     Почему  же сейчас бюджетные средства при недостаточном финансировании в учреждении были использованы не в полном объеме? Это связано с тем, что календарный период, в течение которого возможно вносить поправки в потребность в  лимитах бюджетных обязательств по конкретным статьям расходов ограничен. Главный распорядитель бюджетных средств учреждения ГУФСИН России по Свердловской области не только доводит уведомления о бюджетных обязательствах, но и формирует и утверждает их. Если у подведомственного учреждения возникнет экономия по какой-либо статье бюджетной классификации, то после 1 декабря уже нельзя будет отказаться от выделенных лимитов, если в этом появится необходимость, а тем более перебросить неиспользованные средства на другую статью.  Следовательно, все эти средства вернутся в конце года обратно в федеральный бюджет в соответствии с положениями Бюджетного кодекса. В предпринимательской деятельности бюджетного учреждения предоставляется право бюджетополучателям осуществлять расходование средств в пределах общей суммы доходов самостоятельно, определяя их распределение по статьям экономической классификации

    Параллельно должны вноситься изменения в  работу с доходами от предпринимательской  деятельности. Одним из факторов, определяющих развитие предпринимательской деятельности в учреждении является то, что средства бюджета не всегда могут быть использованы до окончания финансового года по причине невыполнения договоров подрядчиками и исполнителями. В этом случае бюджетные средства, предусмотренные для оплаты договоров, должны 
сохраняться за бюджетным учреждением, однако это не возможно, так как в конце года бюджетные счета обнуляются. Так же  поставщиками коммунальных услуг выставляются счета по оплате по итогу за прошедший период, средства же на оплату планируются на текущий период, что создает проблемы по оплате услуг, предоставленных в декабре. Эти и многие другие причины заставляют учреждение иметь остаток на предпринимательском счете учреждения, а значит  способствовать развитию внебюджетной деятельности.

     При дефиците бюджетного финансирования естественным образом возрастает роль привлечения средств из внебюджетных источников. Бюджетные учреждения могут привлекать дополнительные внебюджетные источники финансирования своей деятельности в форме доходов от самостоятельно осуществляемой деятельности.

     Учитывая  эти обстоятельства, можно сделать  вывод о том, что одним из основных принципов совершенствования системы финансирования бюджетной организации должно стать создание условий для развития предпринимательской деятельности и расширенного привлечения внебюджетных средств.

     Таким образом, совершенствование бюджетной деятельности, развитие и привлечение дополнительных видов доходов скажется благоприятнейшим образом в деятельность бюджетных учреждений. 
 
 
 
 

Заключение 

     Среди различных организационно-правовых форм организаций и учреждений, предусмотренных  законодательством российской Федерации, у бюджетных организаций особый статус. Особенности правового статуса  бюджетных учреждений устанавливается  Бюджетным Кодексом Российской Федерации. В условиях рыночных отношений значительно возрастает роль управления деятельностью бюджетных организаций. Экономический анализ служит основой для выявления недостатков и резервов в деятельности организаций, выбора более рациональных методов и путей повышения эффективности и качества их работы. Как часть системы управления анализ с функциями планирования и прогнозирования деятельности учреждений, поскольку без глубоко анализа невозможно осуществление этих функций.

     Экономический анализ на основе изучения отдельных сторон деятельности учреждений позволяет из разрозненных данных об отдельных экономических явлениях и фактах составить целостную картину процесса формирования бюджетов, выявить присущие ему в конкретных условиях тенденции, разработать варианты управленческих решений и выбрать из них наиболее оптимальный. Анализ деятельности бюджетных учреждений является важным элементом в системе управления, действенным средством выявления резервов, основой разработки научно обоснованных планов и управленческих решений.

     Главным источником изучения экономики бюджетных  учреждений является анализ исполнения смет расходов (исполнения бюджета). Основным источником информации анализа является бухгалтерская и статистическая отчетность, содержащая данные, характеризующие деятельность учреждения по отдельным направлениям.

     Анализ  бюджетных учреждений требует специальных подходов. В работе проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности одного из муниципальных учреждений образования – МОУ «Горная СОШ».

     Анализируя финансовое состояние школы можно сказать о ее способности своевременно производить платежи, финансировать свою деятельность.

     Учреждение  может улучшить свое финансовое состояние  и повысит эффективность деятельности в случае проведения мероприятий по совершенствованию методов финансового планирования и прогнозирования, разработке маркетинговой стратегии и тактики, внесения изменений в действующую методологию. На уровне самого учреждения должна быть грамотная разработка учетной политики учреждения, поиск путей привлечения внебюджетных средств . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 

1. Конституция Российской Федерации;
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации;
4. Приказ Минфина РФ от 23.09.2005 № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета»;
5. Приказ Минфина РФ от 21.01.2005 № 115н (ред. от 11.11.2009) «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»;
6. Приказ Минфина РФ от 30.12.2009   № 152н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету»;
7. Барулин С.В., Барулина Е.В. К вопросу о сущности финансов: новый взгляд на дискуссионную проблему //Финансы. 2007.- № 7; с.27.
8. Бойко Н.Н. Некоторые вопросы правового режима доходов бюджетных учреждений // Финансовое право, 2007.- № 3; с.15.
9. Бурцев В.В. Система государственных финансовых потоков: теоретический взгляд // Финансовый вестник, 2007, -№ 12; с.5.
10. Бюджетные учреждения: особенности бухгалтерского учета и налогообложения: практическое руководство / под общей ред. Ю.Л.Фадеева. – 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Эксмо, 2007 – 432 с.
11. Данилов Е.Н., Аббарникова В.Е., Шипиков Л.К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учебное пособие. _ М.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2008.- 336с.
12. Зуева И.А. Оценка деятельности государственного учреждения // Финансы, 2007.- № 7; с. 29.
13. Завьялов Д.Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ // Финансы, 2008. - №10; с. 8.
14. Лысенко Д.В. Экономический анализ.-М.: ООО Издательство Проспект, 2007.-7с.
15. Панкова Д.А., Головкова Е.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетной организации. - М: ООО Новое Знание, 2008.-195с.
16. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.:ИНФРА-М,2007. 56с.
17. Финансы бюджетных организаций: Учебник /Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: Вузовский учебник, 2007 – 363 с.
18. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов. / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: Финансы, ЮНИТИ-ДАНА,2-е изд. 2007, с.276.
19. Чечевицына Л.Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности. - Ростов на Дону.:, ЮНИТИ,2007, 231с.
20. Черницына О.Ю., Тажибов Т.Г. Учет расходов в бюджетных образовательных учреждениях // Финансы, 2008. № 5; с.55.
21. Учебник /Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: Вузовский учебник, 2007 .
22. www.minfin.ru

Приложение

1. Форма 127 «Отчет об исполнении бюджета за 2007 год»;
2. Форма 127 «Отчет об исполнении бюджета за 2008 год»;
3. Форма 127 «Отчет об исполнении бюджета за 2009 год»;
4. Форма 137 «Отчет об исполнении бюджета за 2009 год»;