Система государственного и муниципального управления

     Пенсия  по старости досрочно может быть назначена  мужчинам, достигшим возраста 58 лет, и женщинам, достигшим возраста 53 года;

       При наличии двадцати пяти  лет страхового стажа, соответственно  для мужчин и двадцати лет  для женщин, а также необходимого  стажа на соответствующих видах  работ, дающего право на досрочное  назначение трудовой пенсии по  старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях  в РФ».

       Под страховым стажем понимается  суммарная продолжительность периодов  работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались  страховые взносы в Пенсионный  фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

       К иным периодам, засчитываемым  в страховой стаж, относятся периоды  прохождения военной службы, временной  нетрудоспособности, ухода за детьми, получения пособия по безработице,  участия в оплачиваемых общественных  работах, ухода за инвалидом,  ребенком-инвалидом или лицом,  достигшим возраста 80 лет и др. (в соответствии со статьей  11 Федерального закона от 17.12.2001 №  173-ФЗ «О трудовых пенсиях в  РФ»).

       Расходы, связанные с назначением  пенсии, осуществляются за счет  средств Пенсионного фонда РФ  с последующим возмещением затрат  из федерального бюджета.

     Будет оказано содействие в организации  трудоустройства 758 безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите (по квоте).

     Услуги  по профориентации получат 9000 человек.

     Наличие вакантных мест на конец периода (2010г.) – 90.  
 

3. ПУТИ  РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА

 

     В соответствии с постановлением Правительства  Российской Федерации от 14.12.2009 года №1011 разработана Долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» (Программа) на 2009-2010 годы, которая утверждена Правительством Красноярского края 31.12.2009 года (постановление № 690-п). По этой программе работает и КЦЗ г. Лесосибирска. В рамках программы выделено несколько направлений:

1. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.
2. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.
3. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
4. Содействие трудоустройству инвалидов.

     Основными видами общественных работ являются:

• подсобные работы по подготовке к отопительному сезону;
• очистка железнодорожных путей и прилегающих территорий от снега, льда и мусора;
• содержание автомобильных дорог, очистка дорожных покрытий от грязи и снега;
• ремонт производственных цехов;
• содержание жилого фонда, очистка крыш от снега;
• социальные работы, уход за престарелыми, инвалидами, больными.

     При организации общественных работ  в организациях, работники которых  находятся под угрозой увольнения виды работ должны определяться приказами  их руководителей об организации  общественных работ. Общественные работы организуются на основании договора между центром занятости населения и организацией, работники которой находятся под угрозой увольнения, или организацией, создающей временные рабочие места для проведения общественных работ.

       Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.

       Содействие самозанятости безработных  граждан и стимулирование создания  безработными гражданами, открывшими  собственное дело, дополнительных  рабочих мест для трудоустройства  безработных граждан.

     Планируется оказать помощь 56 жителям города в открытии собственного дела, предполагается, что они создадут 27 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Финансовая поддержка безработным гражданам осуществляется в виде субсидий на организацию самозанятости и стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Механизм реализации направления - субсидии на организацию самозанятости и создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Участниками программы могут быть граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке безработными, достигшие 18-ти лет, и желающие организовать предпринимательскую деятельность. В рамках программы они могут получить информацию о возможности организовать собственное дело, консультации специалистов, пройти тестирование на выявление способностей к ведению предпринимательской деятельности, обучение по курсу «Основы предпринимательства», им может быть оказана помощь в составлении бизнес-плана и предоставлена финансовая поддержка на организацию самозанятости и создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Субсидия на организацию самозанятости предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и составляет (12*4900) = 58 800 рублей, увеличенной на размер районного коэффициента. В перечень предусмотренных расходов на организацию предпринимательской деятельности входят:

     а) расходы на аренду нежилых помещений, используемых для осуществления  предпринимательской деятельности;

     б) расходы на косметический ремонт здания (части здания), сооружения, используемых для осуществления предпринимательской  деятельности и находящихся в  собственности безработного гражданина или предоставленных ему в  аренду;

     в) расходы на приобретение (строительство, реконструкцию) основных средств (здания (части здания), сооружения, оборудования, мебели (в том числе офисной), инструментов, электронно-вычислительной техники  и иного оборудования для обработки  информации, периферийных устройств, копировально-множительного  оборудования, контрольно-кассовой техники, телефонных аппаратов, факса и другое);

     г) транспортные расходы, связанные с  доставкой приобретенных основных средств, сырья, материалов, топлива, запасных частей, товаров, животных и продукции  растениеводства;

     д) расходы на приобретение сырья, расходных  материалов, топлива, запасных частей;

     е) расходы на лицензирование предпринимательской  деятельности и сертификацию продукции  и услуг;

     ж) расходы на организацию доступа  телефонной связи (установку телефонов);

     з) расходы, связанные с технологическим  присоединением энергопринимающих  устройств (энергетических установок) к электрическим сетям;

     и) расходы на приобретение программного обеспечения;

     к) расходы на приобретение животных и  продукции растениеводства (при  виде экономической деятельности - сельское хозяйство);

     л) расходы на приобретение товаров (при  виде экономической деятельности - торговля);

     м) иные расходы, предусмотренные бизнес-планом.

     Для получения субсидии безработный  гражданин представляет следующие документы: заявление на предоставление субсидии; бизнес-план организации предпринимательской деятельности. Бизнес-планы направляются центром занятости на экспертизу. После получения положительного заключения экспертизы бизнес-плана между безработным гражданином и центром занятости заключается договор на предоставление субсидии. Безработный гражданин регистрирует в установленном порядке предпринимательскую деятельность, предоставляет центру занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. После этого центр занятости населения перечисляет субсидию на лицевой счет гражданина.

     До  истечения 3-х месяцев с момента  получения субсидии гражданин должен предоставить в центр занятости  населения документы о целевом  использовании субсидии, в соответствии с представленным бизнес-планом (кассовые чеки и копии кассовых чеков, товарные чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, квитанции – бланки строгой  отчетности, счета-фактуры, платежные  поручения, договора, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи выполненных  работ (оказанных услуг) и другие документы), и в случае создания рабочих  мест для трудоустройства безработных  граждан документы, подтверждающие трудоустройство безработных граждан  на созданные рабочие места (копии  трудовых договоров, заключенных с  безработными гражданами, трудоустроенными по направлению Центра занятости  на созданные дополнительные рабочие  места и копии приказов о приеме их на работу). Субсидию безработный  гражданин может получить один раз.

     6) Содействие трудоустройству инвалидов. Программой предусматривается создание (оснащение) специальных рабочих мест на условиях возмещения затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования рабочего места.

     Кроме того, предусмотрены следующие программы.

     1) Досрочный выход на пенсию. Если  возраст близок к пенсионному,  и человек зарегистрирован в  качестве безработного и не  может найти подходящую работу, то, по предложению службы занятости  населения, при одновременном  соблюдении ряда условий, может  быть с его согласия назначена  досрочная пенсия. Основными условиями  оформления гражданам досрочно  назначаемой пенсии являются:

• Признание граждан в установленном порядке безработными;
• Отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан;
• Наличие у безработных граждан страхового стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях. Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. К иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, относятся периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых работах, переезд по направлению в другую местность для трудоустройства и т. д.;
• Достижение безработными гражданами определенного возраста. Пенсия по старости (по возрасту) на общих основаниях оформляется досрочно не ранее чем через два года до предусмотренного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию: женщинам – по достижении 53 лет при общем страховом стаже не менее 20 лет; мужчинам – по достижении 58 лет при общем страховом стаже не менее 25 лет. При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, пенсия по старости оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления этого права.
• Увольнение граждан в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
• Согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

     При отсутствии хотя бы одного из указанных  условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

     2) Одной из форм содействия трудоустройству безработных граждан является профессиональное обучение. Государственное учреждение Центр занятости населения города Лесосибирска предлагает безработным гражданам пройти обучение (переобучение) по профессиям, востребованным на рынке труда нашего города.

     Служба  занятости дает возможность жителям  города, зарегистрированным как безработные, пройти обучение бесплатно, т.е. за счет средств службы занятости.

     На  профессиональное обучение в первую очередь направляются безработные  граждане, особо нуждающиеся в  социальной защите: молодежь, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, беженцы и вынужденные переселенцы, лица, продолжительное время не имеющие  работы.

     Профессиональная  подготовка осуществляется по направлению  органов службы занятости, если:

     невозможно  подобрать подходящую работу из-за отсутствия у безработного необходимой  профессиональной квалификации;

     необходимо  сменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием  работы, отвечающей имеющимся у безработного профессиональным навыкам;

     безработным утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.

     Если  устройство на работу с помощью службы занятости невозможно по любой из перечисленных выше причин, вам предложат  пройти обучение. В отделе профобучения будут проведены профессиональное тестирование, которое позволит выявить  склонности к той или иной профессии, а также беседа с профконсультантом. После чего вы будете направлены на обучение в образовательное учреждение.

     С помощью службы занятости можно:

     получить  профессию или специальность  тем, кто ее не имеет (например, молодежи, только что окончившей школу);

     пройти  переподготовку, т.е. обучиться новой  профессии, востребованной на рынке  труда;

     освоить вторую смежную специальность, что  повысит шансы найти новую  работу;

     повысить  свою квалификацию: обновить знания, умения, навыки;

     пройти  стажировку для формирования и закрепления  на практике теоретических знаний, умений и навыков.