Порядок проведения экспертизы и особенности таможенной экспертизы растительного масла

   По  способу очистки выделяют:

   Рафинированное  масло - очищенное от механических примесей и прошедшее нейтрализацию, то есть щелочную обработку, Масло прозрачное, без осадка и отстоя, имеет окраску  слабой интенсивности, достаточно выраженные вкус и запах.

   Дезодорированное  масло – обработанное горячим  сухим паром при температуре 170—230"С  в условиях вакуума. Масло прозрачное, без осадка, окраска слабой интенсивности, слабо выраженный вкус и запах.

   Гидратированное масло - очищенное горячей водой (70°С), пропущенной в распыленном  состоянии через горячее масло (60°С). Масло в отличие от нерафинированного  имеет менее выраженные вкус и  запах, менее интенсивную окраску, без помутнения и отстоя.

   Исходя  из вышесказанного, можно сделать  вывод, что классификация растительного  масла очень обширна. Она учитывает  такие признаки как: вид используемого  сырья, способ очистки, консистенцию, химический состав, способ получения. Также были рассмотрены сорта и марки  растительного масла, которые отражают уровень качества продукта.

     Факторы, формирующие ассортимент  растительных масел.

   К факторам, формирующим качество растительных масел, относят сырье и технологию производства. Показатели качества одноименных  масел тесно связаны со степенью их очистки. Например, нерафинированные масла обладают интенсивной окраской, имеют ярко выраженные вкус и запах, в них "наблюдаются мутность и  заметное количество отстоя, что обусловлено  сопутствующими веществами. В противоположность  этому рафинированные масла прозрачны, лишены отстоя, менее окрашены и  не имеют свойственного им вкуса  и запаха в случае применения дезодорации. Согласно стандарту растительные масла  по их органолептическим и физико- -химическим показателям делятся  на сорта. Рафинированные масла выпускаются  одним сортом.

   Растительные  масла одного и того же товарного  наименования, но выделенные из семян  растений, выращенные в разных районах, отличаются по физико-химическим показателям: йодному числу, числу омыления. Эти  показатели характеризуют жирнокислотный состав масла, который при выделении  и обработке существенно не изменяется.

   Различия  в жирнокислотном составе масел  обусловлены тем, что процесс  маслообразования в растениях в  значительной степени зависит от климатических условий. Особенно резко  это проявляется в соотношении  содержания предельных и непредельных жирных кислот, а также в разной степени непредельности ненасыщенных жирных кислот.

   Масличные растения, выращенные в средних и  северных широтах России, содержат больше масла, чем на юге и юго-востоке. Растения, культивируемые на севере, продуцируют масла с большим йодным числом (выше процент непредельности жирных кислот). Особенности жирнокислотного состава обуславливают физико-химические константы масел. Не допускаются посторонние привкусы, запахи, горечь.

   Качество  растительных масел формирует два  очень важных фактора. Во-первых, сырье  – это основа, от качества которой  зависит напрямую качество полученного  масла, его вкус, цвет, запах. Во-вторых, технология производства. Для каждого  сырья своя технология. Необходимо следить за соблюдением правил производства для того, чтобы в итоге получить качественный продукт.

1.2. Требования нормативной  документации.

   Экспертиза  и сертификация продукции пищевой  промышленности, в том числе и  растительного масла, проводится на основании следующих нормативных  документов:

1.Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3.2.1078-01 прил. 1, п.1.7.2., 1.7.3., 1.7.3.1.

Устанавливает санитарные эпидемиологические правила  и нормы в сфере торговли и  технологии изготовления продуктов  питания.

2. Закон о защите прав потребителей от 7.02.1992 №2300-1 (ред. от 25.11.2006)

Закон регулирует отношения, возникающие  между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже  товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и  общественную защиту их интересов, а  также определяет механизм реализации этих прав.

3. Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Здесь описывается структура системы  сертификации пищевой продукции, приводится порядок проведения обязательной сертификации пищевой продукции, правила оформления сертификатов соответствия.

4. ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2.01.2000г. №29-ФЗ;

Закон регулирует отношения в области  обеспечения качества пищевых продуктов  и их безопасности для здоровья человека.

5. Постановление  Правительства РФ «Об утверждении  перечня товаров, подлежащих обязательной  сертификации и перечня работ  и услуг, подлежащих обязательной  сертификации» от 13.08.1997г. №1013;

Приводится  перечень товаров, работ и услуг  подлежащих обязательной сертификации путём указания их наименования и  кодов классов ОК 005-93.

6.Постановление Госстандарта РФ «Об утверждении правил по сертификации» от 17.03.1998г. №12;

Документ  распространяется на основные формы  документов, применяемых при сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р. Документ устанавливает формы заявок и деклараций о соответствии, а также формы и правила заполнения сертификатов соответствия.

7.Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования» от 29.12.2003г. №401-ст;

Устанавливает общие требования к качеству пищевой  продукции по органолептическим, физико-химическим показателям.

8. ГОСТ  Р 52465-2005 Масло подсолнечное. Технические  условия (введён в действие  с 1.01.2007).

Определяет  разновидности масла по марке, сорту. Указывает код ОКП. Даёт характеристику по органолептическим, физико-химическим показателям. Прописывает нормы  для масла различных сортов (рафинированного, гидратированного, нерафинированного). Определяет требования к сырью, к  упаковке, маркировке, розливу.

    1.3. Значение сертификата  соответствия.

   Сертификация  продукции представляет собой комплекс действий, в результате которых с  помощью специального документа - сертификата подтверждается соответствие требованиям международных, национальных стандартов стран-импортёров продукции, государственных стандартов.

Обязательная  сертификация преследует цель обеспечить безопасность и экологичность продукции. Она проводится по инициативе государства.

Сертификация  включает следующие основные этапы:

   Заявитель, намеревающийся провести сертификацию пищевой продукции, первоначально  обращается в орган по сертификации по своему выбору, где получает необходимую  информацию, консультации и бланки заявок на сертификацию.

   Порядок проведения обязательной сертификации пищевой продукции включает:

- подачу  и рассмотрение заявки на сертификацию  с прилагаемыми документами;

- принятие  решения по заявке, в том числе  выбор схемы сертификации;

- отбор,  идентификацию образцов (проб) и  их испытания;

- анализ  состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) или сертификацию систем качества;

- анализ  полученных результатов и принятие  решения о возможности выдачи  сертификата соответствия (далее  - сертификат);

- выдачу  сертификата и лицензии на  применение знака соответствия;

- осуществление  инспекционного контроля за сертифицированной  продукцией (в соответствии с  применяемой схемой сертификации);

- корректирующие  мероприятия при нарушении соответствия  продукции установленным требованиям  и неправильном применении знака  соответствия.

   Орган по сертификации рассматривает заявку на пищевую продукцию длительного  хранения и принимает по ней решение  в срок не более трёх дней. Заявка на сертификацию скоропортящейся продукции  рассматривается незамедлительно, и решение по ней сообщается заявителю в день обращения.

Решение по заявке направляется заявителю.

   Перед проведением сертификационных испытаний  орган по сертификации проводит идентификацию  заявленной продукции:

- на  принадлежность к заявляемой  партии, на законность её производства (для алкогольной продукции - лицензия  на право производства, торговли), а также на соответствие требованиям  ГОСТ Р 51074-2003 «продукты пищевые.  Информация для потребителя. Общие  требования».

- на соответствие указанному наименованию  ( вид, класс. Категория, сорт) и информации, указанной на этикетке, путём оценки органолептических показателей отобранных образцов (свидетельства о госрегистрации - для алкогольной продукции), изучения данных о составе продукции, другой информации, содержащейся на этикетке или в другой сопроводительной документации.

   При недостаточности или ненадёжности полученной документальной информации для идентификации продукции  орган по сертификации по согласованию заказчиком назначает проведение дополнительных испытаний продукции по органолептическим и физико-химическим показателям во время проведения сертификационных испытаний в лаборатории за счёт заявителя.

   Результаты  сертификации рекомендуется оформлять  отдельным протоколом или отражать в акте отбора.

   Отбор образцов (проб) для испытаний осуществляет, как правило, орган по сертификации.

   Количество  образцов (проб) от каждой фиксированной  партии однородной продукции устанавливается  органом, проводящим сертификацию, и  должно, как правило, соответствовать  требованиям нормативной документации на методы отбора проб и испытаний, установленным в государственных  стандартах на конкретную продукцию, правилах или порядках сертификации однородной продукции. Орган по сертификации вправе корректировать массу отбираемой пробы  с учётом определяемых показателей  безопасности, если это им документально  обосновано. Отбор образцов оформляется актом.

   Орган по сертификации проводит анализ результатов  испытаний, готовит решение о  выдаче сертификата. Результаты испытаний должны полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям и нормам её безопасности, установленным в государственных стандартах, санитарных нормах и правилах и другой нормативно - правовой документации.

   При подготовке решения орган по сертификации учитывает наличие гигиенического заключения, выданного на стадии разработки и постановки на производство новых  видов пищевых продуктов, внедрение  новых технологических процессов, применение пищевых добавок и  других веществ при закупке продукции  за рубежом в соответствии с положение  « О проведении гигиенической  оценки продукции и товаров, а  также производств», утвержденным в  установленном порядке. Необходимым  условием для выдачи сертификата соответствия на партию продукции животного происхождения является наличие ветеринарного свидетельства, а на серийно вырабатываемую продукцию - наличие ветеринарного заключения (акта или регистрационного ветеринарного удостоверения), выданных Государственной ветеринарной службой в установленном порядке.

   В случае отказа в выдаче сертификата  соответствия заявителю в трёхдневный  срок направляется письменное обоснование  принятого решения.

   Срок  действия сертификата соответствия устанавливается органом по сертификации с учётом срока, на который сертифицировано  производство или сертифицирована  система качества (для серийно  выпускаемой продукции). Срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию не должен превышать трёх лет.