Виды и типы организаций

Неформальные организации обычно имеют свои неписаные правила и нормы поведения, люди хорошо знают, кто входит в их неформальную организацию, а кто нет. В неформальных организациях складывается определенное распределение ролей и позиций. Обычно эти организации имеют явно или неявно выраженного лидера. Во многих случаях неформальные группы могут оказывать на своих членов влияние равное или даже большее, чем формальные структуры.

В зависимости от стиля  поведения неформальные организации можно классифицировать так:

• Просоциальные, то есть те, которые являются социально-положительными организациями. Это общественно – политические клубы интернациональной дружбы, фонды социальных инициатив, группы экологической защиты и спасения памятников культуры, клубные любительские объединения и др. Они имеют, как правило, позитивную направленность.
• Асоциальные, т.е. организации, стоящие в стороне от социальных проблем.
• Антисоциальные. Эта часть организаций — самая неблагополучная часть общества, вызывающая у него тревогу. С одной стороны, нравственная глухота, неспособность понять других, иную точку зрения, с другой — часто собственные боль и страдания, выпавшие на долю этой категории людей, способствуют выработке крайних взглядов у отдельных ее представителей.

Неформальные организации  существуют внутри всех формальных организаций, за исключением, может быть, очень  маленьких (в частности, в форме  межличностных неформальных групп). Они существенно влияют на многие стороны управления формальными  организациями. Говоря о неформальных организациях, их обычно так и называют. Далее термин «организация» мы будем  употреблять лишь по отношению к  формальным организациям.

Организации делятся на два  типа: во-первых, организации, которые создаются сознательно и целенаправленно для достижения некоторых заранее определенных целей, внутри которых формируются и поддерживаются условия для побуждения их членов к достижению этих целей. Носителями таких целей являются лидеры, которые воспринимают эти цели как свои собственные и для их достижения осуществляют координацию деятельности членов организации; во-вторых, организации, формирующиеся спонтанно на основе естественной общности целей их участников, участие в которых определяется свободной волей их членов. В этих организациях никто не предпринимает усилий для закрепления возникающей структуры и обеспечения достижения собственных целей. По мере достижения общих целей, послуживших причиной возникновения организации, они могут распадаться, но могут и перерождаться в организации первого типа [19, 48].

Организации первого типа принято называть формальными. По мнению одного из классиков современного менеджмента  Герберта Саймона, под формальной организацией мы понимаем планируемую систему совместных (кооперативных) усилий, в которой каждый участник имеет свою четко определенную роль, свои задачи или обязанности, которые необходимо выполнять [20,238]. Эти обязанности распределяются между участниками во имя достижения целей, которые ставит перед собой организация, а не во имя удовлетворения индивидуальных пожеланий, пусть те и другие часто совпадают.

Формальная организация  — организация, обладающая правом юридического лица, цели деятельности которой закреплены в учредительных документах, а функционирование — в нормативных актах, соглашениях и положениях, регламентирующих права и ответственность каждого из участников организации [10, 245].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.Коммерческие и некоммерческие организации

Коммерческие организации  – предприятия и организации, основной целью деятельности которых  является получение прибыли, обогащение их владельцев (рис. 1.2.). Коммерческие организации могут заниматься любым видом предпринимательства.

Рис. 1.2. Формальные организации

Некоммерческие организации  — организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками организации. Некоммерческими организациями являются:

• Общественные и религиозные – добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы;
• Фонды – некоммерческие организации, не имеющие членства. Фонды создаются на основе добровольных и имущественных взносов юридических лиц или граждан. Они преследуют общественно полезные цели. Фондам разрешено создавать хозяйственные общества или в них участвовать;
• Некоммерческие партнерства – организации, основанные на членстве граждан и юридических лиц, которые их создают. Цель – удовлетворение материальных и иных потребностей участников партнерства. При выходе из некоммерческого партнерства его члены получают часть имущества или его стоимости, которую они при вхождении передали. Членские взносы не возвращаются. Пример: Общество слепых;
• Учреждения – некоммерческие организации, созданные собственником (государственными или муниципальными структурами) для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учреждения полностью или частично финансируются собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Пример: вузы, государственные школы;
• Автономные некоммерческие организации – организации, созданные гражданами или юридическими лицами на основе добровольных взносов. Цель – предоставление услуг в области здравоохранения, науки, образования, спорта и т. д. Автономные некоммерческие организации не имеют членства. Имущество, переданное этим организациям учредителями, является их собственностью. Пример: частные школы, нотариальные конторы, частные поликлиники;
• Объединения юридических лиц – ассоциации и союзы, которые создаются для:

1. Координации предпринимательской деятельности коммерческих организаций;

2. Защиты общих имущественных интересов коммерческих организаций;
3. Координации защиты интересов.

Члены ассоциаций и союзов сохраняют свою самостоятельность  и право юридического лица. Примеры: Ассоциация российских банков, Круглый  стол предпринимателей России.

Все некоммерческие организации  делятся на государственные и  негосударственные, но преобладают  государственные некоммерческие организации.

Основные отличия некоммерческих организаций от коммерческих:

1. Прибыль не является целью деятельности
2. Некоммерческие организации не должны выплачивать дивиденды и обогащать своих учредителей
3. Некоммерческие организации в значительно большей степени открыты для общественного контроля.

Важным направлением деятельности некоммерческих организаций является благотворительность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.Классификация организаций по организационно – правовой форме

 

Классификация организаций по организационно правовой форме (рис.1.3.):  включает в себя частную, государственную, муниципальную и общественную организации [16,112]:

Частная организация, это  организация принадлежащая частному лицу или другим частным организациям. Иногда, так называют и организацию, большая часть которой принадлежит  частному лицу или другим частным  организациям, а "остальное" государству, тогда уточняют "организация с  государственным участием". Понятно, что государственное участие  может быть не непосредственное, например, государство может быть собственником  организации в лице других государственных  организаций.

Государственная – организация, созданная для осуществления государством своих функций. Виды государственных организаций: военные организации, научные организации, правоохранительные организации, образовательные организации, организации в сфере здравоохранения, и др.

Муниципальная организация  – создается за счет местного бюджета, инвестиций иных муниципальных предприятий, собственных средств и других законных источников финансирования и находящееся в ведении административно-территориальных органов управления или местного самоуправления.

Общественная организация – негосударственное добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей. Членами общественной организации в соответствии с её уставом могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчётный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации её постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом [30, 34].

 

Рис.1.3. Классификация организаций  по организационно – правовой форме

 

 

 

 

 

 

 

1.5.Классификация организации по широте  производственного профиля

Классификация организаций  по широте производственного профиля (рис.1.4.) выделяет специализированную и диверсифицированную организации [35, 21]:

Специализированная организация  в области государственных и  муниципальных закупок – это  коммерческая организация, оказывающая  услуги (выполняющая работы) связанные  с организацией размещения государственного или муниципального заказа, а также  участии в торгах. При этом специализированная организация осуществляет функции  от имени заказчика или уполномоченного  органа, с этой целью ей предоставляется  электронная цифровая подпись с  УЦ Казначейства РФ. Что такое специализированная организация, и для чего она привлекается, подробно описывается в ст. 6 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд». Основные функции специализированной организации: содействие государственным и муниципальным  заказчикам в размещении заказа в  соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством; оказание помощи участникам при участии в  торгах; обеспечение бесперебойного и беспрепятственного удовлетворения государственных и муниципальных  нужд; повышение профессионализма при  размещении заказа и участие в  торгах. Деятельность специализированной организации - это разновидность аутсорсинга, под которым понимается привлечение сторонних организаций к выполнению ряда функций, реализуемых ранее самой организацией или в силу определенных причин не реализуемых ею.

Диверсифицированная организация: как и организация профессионального типа, диверсифицированная организация рассматривается как множество автономных образований, собранных под "крышей" единой административной структуры. Однако если в организациях профессионального типа эти единицы обладают значительной долей самостоятельности, то в диверсифицированной они обычно находятся на срединной линии и, как правило, носят название отделений.

Рис. 1.4. Классификация организаций  по широте производственного профиля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.6.Классификаций организаций по характеру сочетания науки и производства

 

Научные организации —  это учреждение, предприятие, выполняющее  научные исследования и разработки в качестве основной деятельности либо имеющая в своем составе подразделения, основной деятельностью которых является выполнение исследования и разработок, независимо от ее принадлежности к той или иной отрасли экономики, организационно-правовой формы и формы собственности [22, 108]. В отечественной статистике принята классификация научных организаций по секторам науки и типам организаций. В государственном секторе работают организации федеральных министерств и ведомств, организации органов управления республик, краев, областей, Москвы, Санкт-Петербурга и организации местных органов управления. В предпринимательском секторе — отраслевые научно-исследовательские институты, конструкторские, проектно-конструкторские, технологические организации, проектные и проектно-изыскательские организации, промышленные предприятия, опытные базы и т.д. В секторе высшего образования — университеты и другие высшие учебные заведении, конструкторские, проектно-конструкторские организации, опытные предприятия, подведомственные вузам или Госкомвузу России, клиники, госпитали, другие медицинские учреждения при вузах и т. д. В частном секторе — добровольные научные и профессиональные бесприбыльные общества и ассоциации, общественные организации, благотворительные фонды и т. п. В законодательстве РФ (Федеральный закон о науке и государственной научно-технической политике от 23.08.96№127-Ф3) научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющее в качестве основной научную и/или научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующее в соответствии с учредительными документами научной организации. Научные организации подразделяются на научно-исследовательские и научные организации, образовательные учреждения высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную или научно-техническую деятельность. Для того чтобы называться научной организацией, необходимо пройти государственную аккредитацию, осуществляемую Правительством РФ и Министерством науки и технологий Российской Федерации.