Управленческие решения

1. Управленческие решения и этапы их подготовки, принятия и реализации.

1. Сущность, свойства управленческих решений

 

Понятие управленческого  решения.

Под решением понимается выбор альтернативы. Управленческим решением является выбор альтернативы в процессе реализации основных функций управления. Управленческое решение - это, прежде всего, творческое и волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о ее состоянии, направленное на достижение поставленных целей.

Объект управленческого  решения - система или операция.

Субъектом управленческого  решения могут быть как управляющая  подсистема организационно-производственной системы, так и лицо, принимающее  решение.

Для практического осуществления  целенаправленного воздействия  на объект управления принятое решение  конкретизируется в виде соответствующей  программы действий. Программа включает перечень мероприятий, методы их осуществления, сроки и границы действий, круг исполнителей и необходимые средства, а также необходимые результаты и критерии их оценки. Программа определяет место каждой производственной единицы в процессе достижения поставленных целей. При этом действия и ресурсы структурных подразделений согласованы и увязаны в пространстве и времени. Вместе с тем решение, как правило, носит директивный характер и становится как бы сигналом, импульсом, побуждающим производственные коллективы к действию.

Понятие альтернативы и  варианта.

Энциклопедический словарь определяет альтернативу как каждую из исключающих друг друга возможностей, необходимость выбора между взаимоисключающими возможностями. Под вариантом в данном случае понимается видоизменение, разновидность.

Таким образом, выбор  альтернативы - это фактически выбор направления решения, а выбор варианта - это выбор способа реализации выбранной альтернативы. В теории и практике принятия решений используются оба этих термина. Авторы считают более корректным использование термина «альтернатива». Особенности и отличия управленческого решения от других видов решений. Управленческому решению присущи как черты, свойственные всем решениям, принимаемым человеком независимо от сферы деятельности, так и особенные черты, характерные именно для решений, принимаемых в процессе управления.

Управленческое решение:

• формирует управляющее воздействие, связывая таким образом субъект и объект управления;
• становится результатом творческой мыслительной деятельности человека, в основе которой лежат познание и сознательное использование объективных законов, привлечение личного опыта;
• определяет круг действий субъекта и объекта управления для достижения общих целей данной системы, т.е. ведет к действию, практическим результатам.

Таким образом, управленческое решение - это творческий акт целенаправленного воздействия субъекта управления на объект, основанный на знании объективных законов и опыте и ведущий к практическим результатам.

Определить управленческое решение как творческий акт позволяет  то обстоятельство, что выработка  и принятие решения - это оригинальный процесс даже в случае использования для выработки формальных моделей, так как полученный с помощью модели вариант решения не окончателен.

Перед утверждением полученного  варианта и передачей на исполнение его обсуждают и анализируют с точки зрения факторов, не учтенных в формальном описании проблемы. Указывая, что в ходе процесса выработки и реализации решения менеджер осознанно применяет свои научные знания и опыт на практике, мы тем самым отмечаем наличие субъективного момента, от которого не свободно ни одно решение, принимаемое человеком.

Присутствие субъективного  в управленческом решении - не отрицательное  явление при условии преобладания в нем объективного момента, о  чем можно судить по тактическим  результатам реализации решения, поскольку только практикой человек доказывает правильность своих гипотез, справедливость понятий, точность знаний. Максимальная объективизация представлений субъекта о решаемой проблеме достигается посредством использования в ходе ее решения научных методов, поэтому в определении подчеркивается, что управленческое решение должно быть научно обоснованным, т.е. приниматься менеджером на основе знания объективных законов и научного предвидения их действия и развития в будущем.

Систематизируя многообразие свойств управленческих решений, можно выделить следующие их аспекты:

1. экономический:

• эффективность использования всех видов ресурсов;

• материальная заинтересованность персонала;
• обоснованность управленческих решений;
• максимизация экономического эффекта;

2. социальный:

• неформальная структура рабочих групп;
• качество трудовой деятельности;
• развитие системы участия в управлении;
• внепроизводственная деятельность неформальных групп;

3. организационный:

• делегирование полномочий;
• локализация и устранение конфликтов;
• разделение труда;
• структуризация функций управления;

4. правовой:

- соблюдение правовых  норм при подготовке, принятии  и реализации управленческих  решений;

- придание управленческому  решению формы нормативного или  распорядительного акта;

- соблюдение и соответствие компетенции персонала по принятию решения;

- распределение ответственности  за выполнение принятого решения;

5) психологический:

- учет инновационной  готовности персонала;

-  оценка социально-психологического  климата;

- профессиональные качества  руководителя;

- деловые качества  руководителя и психологический  склад личности подчиненных;

6) педагогический:

- воспитательный характер управленческих решений;

- квалификационный рост  персонала;

- формирование позитивных  моральных установок.

Отличие управленческих решений, например, от инженерно-технических заключается в объекте управления. Особая роль отводится менеджеру не только в ходе разработки решения и его принятия, но и при реализации и контроле исполнения, поскольку на данном этапе осуществляется обратная связь и менеджер может оказывать корректирующие управляющие воздействия.

 

 

 

 

1.2. Классификация управленческих  решений

 

Классификация решений  позволяет изучить их особенности  и выбрать наиболее эффективные  в условиях конкретной задачи. Однако в связи со сложностью условий, целей принятия решений, требований и структуры решения создать простую и четкую их классификацию представляется проблематичным. Поэтому могут существовать и существуют различные классификации управленческих решений.

По характеру процесса принятия решения выделяют:

- интуитивные решения  - выбор, сделанный только на  основе ощущения того, что он  правилен. Лицо, принимающее решение,  не занимается при этом сознательным  взвешиванием «за» и «против»  по каждой альтернативе и не  нуждается даже в понимании ситуации. То, что мы называем озарением или шестым чувством, и есть интуитивные решения;

- решения, основанные  на суждениях, - выбор, обусловленный  знаниями или накопленным опытом. Человек использует знание о  том, что случалось в сходных  ситуациях ранее, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Опираясь на здравый смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом. Однако суждение невозможно соотнести с новой ситуацией, поскольку у руководителя отсутствует опыт, на котором он мог бы основать логический выбор;

- рациональные решения. Главное различие между решениями рациональным и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

По времени наступления  последствий для объекта управления выделяют:

- стратегические решения  - решения относительно набора  действий, направленных на достижение  целей организации посредством  ее приспособления к изменениям внешней среды. Стратегическое решение реализуется через распределение ресурсов, адаптацию к внешней среде, внутреннюю координацию и организационное стратегическое предвидение. Инструмент принятия таких решений - стратегическое планирование;

- перспективные решения  - решения, направленные на принятие  и реализацию перспективных планов;

- текущие решения - решения, развивающие и уточняющие  перспективные решения и принимающиеся  в рамках подсистемы или этапа  одного из его циклов, например цикла разработки. Текущие решения охватывают производственные процессы по изготовлению и поставкам подсистем изделия;

- оперативные решения  - решения, охватывающие производственные  процессы по изготовлению и  поставкам элементов более низкого  уровня, доводящие плановое задание до конкретных исполнителей в каждом подразделении. Оперативные решения принимаются в отношении конкретного элемента нижнего уровня товара или элемента производственной системы;

- стабилизационные решения  - решения, принимающиеся для обеспечения нахождения системы и ее подсистем в области управляемых или допустимых состояний.

По технологии разработки решения выделяют:

- организационные решения,  цель которых - обеспечение движения  к поставленным перед организацией  задачам;

- компромиссы - это решения, принимаемые с позиций системного подхода и учитывающие возможные последствия управленческого решения для всех частей организации.

Возможны и другие подходы к классификации решений. Это обусловлено многообразием  решений и существенных для конкретного случая факторов.

В целом, знание и использование  классификационных признаков управленческих решений позволяет провести структуризацию стоящей перед руководителем  задачи. Это позволяет более четко  формулировать и решать задачи управления и способствует концентрации усилий и более эффективному расходованию времени и средств при разработке решений.

 

1.3. Факторы, влияющие  на качество управленческого  решения

 

Качество управленческого  решения в значительной мере определяет конечный результат и зависит от ряда факторов:

- качества исходной  информации, определяемого ее достоверностью, достаточностью, защищенностью от  помех и ошибок, формой представления;

- оптимального или  рационального характера принимаемого  решения;

- своевременности принимаемых  решений, определяемой скоростью их разработки, принятия, передачи и организации исполнения;

- соответствия принимаемых  решений действующему механизму  управления и базирующихся на  нем методов управления;

- квалификации кадров, осуществляющих разработку, принятие  решений и организацию их исполнения;

- готовности управляемой  системы к исполнению принятых  решений.

Для того чтобы быть эффективным, т.е. достигать некоторых поставленных целей, решение должно удовлетворять  ряду требований:

- единство целей - непротиворечивость решения ранее поставленным целям. Для этого должна быть проведена структуризация проблемы и построение дерева целей;

- научная обоснованность  и правомочность - аргументированность  и обоснованность решения, а  также соответствие прав и  обязанностей органов принятия решения.  Для достижения научной обоснованности и правомочности необходимо обеспечить:

1) применение к разработке  решения научных подходов менеджмента;

2) изучение влияния  экономических законов на эффективность решения;

3) применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования для каждого решения.

- ясность формулировок - ориентация на конкретного исполнителя;

- краткость формулировок  принятого решения - выполнение  этого требования повышает конкретность, действенность решений и способствует лучшему усвоению задачи исполнителем;

- гибкость - существование  алгоритма достижения цели при  изменении внешних или внутренних  условий, описания состояний объекта  управления, внешней среды, при  которых выполнение решения должно быть приостановлено и начата разработка нового решения;

- своевременность и  оперативность принятия решений,  повышающие ценность принятого  решения;

- объективность - менеджеры  не должны игнорировать фактические  условия или фактическое положение дел при разработке вариантов решений;