Проблемы нормирования в организации

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЯТСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИСТЕТ» 

Факультет управления 

Кафедра экономической теории и управления трудовыми ресурсами 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Организация труда персонала»

на тему «Проблемы нормирования в организации

(на примере  МУПП «Гордормостстрой»)» 
 
 
 
 

Выполнил:

Группы 

Руководитель

Дата проверки_______________________

Оценка _____________________________

Подпись преподавателя________________ 
 
 
 

Киров

2010

       СОДЕРЖАНИЕ 

       Введение…………………………………………………………………..3

1. Нормирование труда в организации…………………………………5
1. Проблемы нормирования труда в организации………………..5
2. Сущность, функции и задачи нормирования труда в организации………………………………………………………9
3. Методы нормирования труда в организации…………………14
2. Применение системы нормирования труда в организации……….20
1. Общая характеристика предприятия МУПП «Гордормостстрой»…………………………………………….20
2. Анализ системы нормирования труда на МУПП «Гордормостстрой»…………………………………………….28

Заключение………………………………………………………………32

Библиографический список…………………………………………….33 

 

        Введение 

       В динамично изменяющихся условиях развития экономики для любого учреждения необходима корректировка организационных  структур управления. Основными количественными  характеристиками организационной структуры управления являются показатели численности управленческого персонала.

       Актуальность  проблемы определения численности  работников структур управления стала  возрастать в связи с появляющимися  тенденциями ее увеличения. Но необоснованное сокращение работников органов управления не приносит необходимых социально-экономических результатов.

       Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время. Поэтому  нормы труда устанавливаются путем определения количества рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы, или объема работы, который должен быть выполнен в единицу времени.

       Рыночные  отношения характеризуются конкуренцией на рынке, и поэтому успех в конкурентной борьбе принадлежит предприятиям с минимальными издержками производства, а одним из главных средств обеспечения экономической стабильности предприятий в условиях рыночных отношений является сокращение трудовых затрат и других издержек производства, что и достигается путем нормирования труда и его совершенствования.

       Проблемы  нормирования труда в последние  годы объективно выдвинулись на первый план и являются одним из важных элементов системы управления персоналом организации. Актуальность проблемы связана, прежде всего, с необходимостью повышения эффективности использования трудового потенциала работников, оптимизации их численного и профессионального состава и своевременной корректировкой требований к персоналу, исходя из условий рынка.

       У работника, регулирующего свои трудовые способности, повышается интерес в более эффективном использовании рабочего времени, в работе по оптимальным напряженным нормам, в темпе, соответствующем мотивации трудовой деятельности, и вознаграждению за нее.  
Все это актуализирует необходимость комплексного исследования роли и возможностей нормирования труда на предприятии. Опираясь на экономические потребности общества, практика требует новой концепции и методологии нормирования труда, обусловленного ролью и значением персонала в обеспечении функционирования рыночных структур. Таким образом, переход к рынку не снимает, а наоборот, повышает роль и значение нормирования труда в жизни организации.

       Объектом работы является организация труда персонала в МУПП «Гордормостстрой», предметом – нормирование труда на данном предприятии.

       Цель  данной курсовой работы – выяснить, какие проблемы, а также методы нормирования труда персонала существуют в настоящее время.

       Задачами  работы являются: определение сущности нормирования труда; определение функций нормирования труда, а также его задач и методов. Также необходимо исследовать нормирование на МУПП «Гордормостстрой», основываясь на общей характеристике предприятия, его основных данных по персоналу.

       В данной работе используются такие методы, как сравнительный и аналитический, которые помогают разработать нормирование труда на взятом предприятии.

 

1. Нормирование труда в организации

1. Проблемы нормирования труда в организации 
   

       Еще несколько лет назад среди  ученых и практиков бытовало мнение, что сфера нормирования труда – это исключительно прерогатива государственного воздействия. И тому были объективные причины. Главной из них было то, что работодатель не был заинтересован в установлении норм труда как основы отношений по поводу потребления рабочей силы. Такая незаинтересованность была вызвана дешевизной рабочей силы, которая делала просто ненужными затраты на нормирование труда. Кроме того, интересы производителей были направлены на получение прибыли не за счет сокращения издержек производства и увеличения объемов продукции, а путем повышения цен на нее, что привело к усилению неуправляемых инфляционных процессов. Развитию системы нормирования труда также мешала нестабильность экономики, при которой работодатель предпочитал действовать без каких-либо обязательств по отношению к работникам. При этом заинтересованность работника, если и была осознана, то не находила своего выхода главным образом из-за неэффективной системы социального партнерства, а также в силу слабой связи между нормированием труда и его оплатой.

       Государство же со своей стороны находилось в  условиях жесточайших бюджетных  ограничений, обострения многочисленных социальных проблем, следствием чего явилось  практически полное свертывание  работ по методическому и практическому  обеспечению развития системы нормирования труда.

       Однако  в настоящее время происходят существенные изменения экономических  условий, которые создают благоприятную  среду для развития системы нормирования труда.

       Среди таких изменений можно выделить следующие: 

       

• формирование конкурентной среды в ряде отраслей экономики, приход западных производителей. По результатам многочисленных научных исследований западных специалистов видно, что главным фактором развития системы нормирования труда на уровне предприятия является наличие конкурентной среды и, соответственно, стремление к росту производительности труда, снижению издержек и т.д.;
• запуск новых производственных мощностей, модернизация оборудования. Эффективное планирование объемов нового производства, необходимого человеческого ресурса невозможно без «серьезного» нормирования труда;
• стремление отдельных российских компаний к выходу на международные рынки капиталов, для чего повышается открытость и прозрачность методов управления социально-трудовой сферой;
• возникновение у успешных производителей финансовых возможностей на проведение исследовательских работ;
• новая политика органов государственной власти, направленная на повышение эффективности и результативности их деятельности.

       Данные  факты¹ позволяют говорить о востребованности нормирования труда как инструмента управления деятельностью любой организации [6].

       Во-первых, наблюдается резкий рост в последние годы интереса различных предприятий (нефтегазовый сектор, металлургия, машиностроение, транспорт) к разработке и совершенствованию локальной системы нормирования труда. Что подразумевает разработку как самих норм и нормативов по труду (времени, обслуживания, численности и т.д.), так и создание эффективной системы управления данной сферой (механизм систематической оценки качества норм, своевременный пересмотр и т.д.).

       Во-вторых, резко возрос спрос на распространяемые НИИ Труда межотраслевые нормативные справочники, разработанные еще Центральным бюро нормативов по труду. Большая часть этих сборников устарела, и распространяться не должна, поскольку принятый еще в советский период срок их действия – 5 лет. Представляется, что в современных условиях постоянного обновления техники и технологии этот период должен быть еще меньше. Вместе с тем, отдельные справочники содержат хорошую отправную базу для разработки локальных систем нормирования труда, но могут быть использованы только профессионалами.

       В этом, в том числе, скрывается основная проблема вопроса нормирования труда  на современном этапе. Как любой  инструмент управления, нормирование труда должно приносить определенный экономический эффект, такой как, например, рост производительности труда, снижение издержек на персонал, соответствие результата плановым ориентирам и др. Без достижения явного, ощутимого эффекта все разговоры в пользу нормирования сводятся только к следующим абстракциям:

1. изучение затрат труда эффективно тогда, когда оно проводится после оптимизации и рационализации трудовых процессов;
2. важной задачей перед проведением соответствующих исследований является четкое понимание миссии, целей организации, определение стратегии поведения на рынке, в том числе на рынке труда и т.д.;
3. исходя из предыдущего, и запланировав требуемую точность и качество нормативных материалов, определяются методы и ресурсы необходимые для проведения исследований.

       На  практике же зачастую указанные принципы не соблюдаются. Базу исследований составляет своеобразный «микс» из отрывистых теоретических знаний, практического опыта и нормативов, разработанных в советский период. На все это накладывается отсутствие соответствующих специалистов и ресурсные (главным образом финансовые) ограничения. Все это приводит к тому, что, в лучшем случае отсутствует экономический эффект, в худшем – разработка норм и нормативов по труду воспринимается как необоснованные затраты времени и финансовых ресурсов. Такая ситуация нивелирует значимость нормирования труда, как инструмента повышения эффективности деятельности любой организации.

       Проблема  осложняется тем, что указанный  выше «микс» существует не только на предприятиях, но и в среде немногочисленных консультационных компаний, оказывающих услуги в данной сфере. Ситуация повторяет проблемы, возникшие с введенным подходом управления государственными закупками, когда главным критерием победы на конкурсе становится заявленная стоимость, а не качество услуг. Большое многообразие методов и подходов в нормировании труда, в том числе малозатратных, позволяет снижать их стоимость, но при этом, зачастую, снижается и качество получаемых результатов. Качественное нормирование требует серьезных финансовых вложений (причем не разовых) и эффект от этих вложений будет соответствующий. Однако в таком эффекте, конечно, не могут быть заинтересованы все предприятия, а скорее те, кто формирует стратегию развития на длительную перспективу.

       Экономия  на разработке системы нормирования труда, причем не важно внутренние или  внешние специалисты заняты в  данной работе, приводит к несоблюдению основных методологических подходов и  тем самым лишают работодателя возможности  ощутить значимость и эффективность данного инструмента. Цифры можно получить экспертным путем, а также путем проведения многочисленных замеров, выявления зависимостей, обработки обширного массива данных.