Методы принятия управленческих решений

p>Виды деятельности ОАО «СПП «Салют»:

Ä жилищное, гражданское и промышленное строительство;

Ä производство столярных изделий;

Ä проектно-конструкторские работы;

Ä производство товаров народного потребления;

Ä оптово-розничная торговля и др. виды деятельности.

Сейчас основные виды деятельности ОАО «СПП «Салют»– строительство жилых зданий, производство двухкамерных стеклопакетных евроокон из деревянного бруса (деревянные евроокна), производство филенчатых дверей, производство большого ассортимента погонажных изделий (евровагонка, блок-хаус, половая рейка, плинтус, наличник, клеёный брус).

В состав предприятия  входят: деревообрабатывающий завод, отдел  капитального строительства, отдел  оборудования, строительное управление.

Во главе всего  предприятия с самого его основания  в 1993 году стоит генеральный директор - Меримский Яков Цезаревич, человек  заслуженно уважаемый всеми, кто  его знает. За заслуги в развитии производства в 2000 г. Международная  ассоциация ADM BUSINESS CONSULTING присвоила  ему звание почетного доктора  управления и наградила медалью BUSINESS LEADER 2000. В 2001 г. Международная академия реальной экономики присвоила ему  звание академик. В 2001 г. предприятие  награждено главной премией для  предприятий России - «Российский  Национальный Олимп» в номинации  «Выдающееся предприятие среднего и малого бизнеса». 2003 г. на 8-й выставке-ярмарке  «Регионы России – 2003» продукция  предприятия отмечена двумя золотыми медалями ВДЭНХ-экспо за окна по «финскому» варианту и стеклопакеты, как победитель конкурса «Лучший отечественный  товар».

Финансовое положение  предприятия более десяти лет  стабильно, поэтому, нам нет нужды  «накручивать цену»: нас устраивает тот уровень цен, который не под  силу большинству наших конкурентов. Например: минимальная цена квадратного  метра окна начинается от 90 евро, а  максимальная (на самые сложные конструкции  окна) - 150 евро. В Европе диапазон цен  на такие окна лежит в диапазоне 400-600 евро. В России конкурентов по соотношению цена-качество у ОАО  «СПП «Салют» нет.

В 2005 году продукция  ОАО «СПП «Салют» (деревянные евроокна, клееный брус, погонажные изделия) отмечена золотой медалью «Европейское качество»  и дипломом на VI Международном конкурсе «Золотая медаль «Европейское качество»  в г. Санкт-Петербург.

2.2. Особенности разработки  и принятия управленческих решений  в ОАО «СПП «салют»

Гражданский кодекс РФ такую организационно-правовую форму, как корпорация, законодательно не закрепил. В российском пони¬мании корпорация — сложное организационное  образование, со¬стоящее из производственных и функциональных единиц, связан¬ных в рамках единого процесса управления производством и капи¬талом. Однако в основе деятельности всякой корпорации заложены принципы акционерного общества.

С учетом этого основные про¬блемы корпоративного управления можно обозначить через призму акционерного общества (АО), которое является правовой формой организации корпораций, в  том числе и ОАО «СПП «Салют».

Участниками акционерных  отношений являются различные груп¬пы  субъектов как внутри, так и  вне ОАО «СПП «Салют», связанные  с его функционированием, оказывающие  непосредственное или опосредованное влияние на его деятельность, в  той или иной форме или степени  зависимые от него.

С учетом изложенного  к субъектам акционерных отношений  ОАО «СПП «Салют» следует отнести:

• само акционерное  общество как целостную корпорацию;

• органы управления АО;

• акционеров, в том  числе учредителей общества, имеющих, в

отличие от других акционеров, особые обязательства и инте¬ресы;

• персонал АО, в  том числе высший менеджерский персонал, имеющий специфические ценностно-мотивационные  установки;

• кредиторов АО, заинтересованных в исполнении обществом принятых на себя обязательств;

• государство в  целом, его территориальные субъекты, органы местного самоуправления;

• другие предпринимательские  структуры, влияющие на дея¬тельность  акционерного общества (поставщики, потребите¬ли, банки, конкуренты).

Имущественные сферы  указанных субъектов чаще всего  не совпадают, однако в этом нет неразрешимого  противоречия, которое препятствовало бы возможности поступательного  развития ОАО «СПП «Салют». В основу правового регулирования деятельности должен быть положен принцип сочетания  интересов различных групп субъектов, вступающих с ним во взаимодействие. Соотношение интересов субъектов  корпоративных отношений, их коллизии определяются конкретными обстоятельствами, в том числе численностью акционеров, распределением контрольного пакета акций  ОАО «СПП «Салют», размером, сферой и эффективностью его деятельности, позициями высшего менеджерского  состава, наличием иностранных владельцев, доли государственной собственности, портфельных инвесторов, сложившимися в трудовом коллективе традициями и  пр.

С точки зрения организации  управления наиболее значимы следующие  три группы участников корпоративных  отношений ОАО «СПП «Салют»: акци¬онеры, менеджеры и директора (члены  совета директоров). Они же и определяют трехзвенную структуру управления корпорацией в соответствии с  Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208 «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО):

1) акционеры —  общее собрание акционеров;

2) совет директоров (наблюдательный совет);

3) менеджеры —  исполнительный орган (единоличный  — директор, генеральный директор, управляющий; коллегиальный —  правление, дирекция, управляющая  организация).

По определению  американских экспертов, корпоративное  уп-равление — это отношение между  различными партнерами при оп-ределении  направления и характера деятельности корпорации. Ос¬новные партнеры —  это акционеры, менеджмент (во главе  с прези¬дентом компании) и совет  директоров.

Основными направлениями  управленческой деятельности ОАО «СПП «Салют» являются:

а) обеспечение партнерских  связей с государственными органа¬

ми управления;

б) подготовка, координация  и контроль выполнения корпоративных  планов и программ совместной деятельности ряда хозяй¬ствующих субъектов;

в) привлечение внешних  инвесторов;

г) разработка и реализация корпоративной стратегии деятельно¬сти  на фондовом рынке;

д) выполнение других управленческих функций, связанных  с

реализацией и защитой  интересов акционеров.

В целом управленческую деятельность ОАО «СПП «Салют» характе¬ризуют следующие параметры:

1) самостоятельность;

2) ограниченная ответственность  индивидуальных инвесторов;

3) возможность передачи  другим лицам акций, принадлежащих

индивидуальным инвесторам;

4) централизованное  управление.

Коллизии интересов  различных групп акционеров и  менедже¬ров ОАО «СПП «Салют»  возникают при распределении  полномочий между общим собранием  акционеров и другими органами управления кор-порации. Акционерное собрание, будучи высшим органом управле¬ния  корпорации, не является тем не менее  всесильным. Его компе¬тенция жестко ограничена Законом об АО, в соответствии с п. 3 ст. 48 которого «общее собрание не вправе рассматривать и принимать  решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Федеральным  законом».

Следует, однако, отметить расхождение между трактовкой ис-ключительной компетенции общего собрания акционеров, содер¬жащейся в ГК РФ (п. 1 ст. 103) и в Законе об АО (ч. 2 ст. 48). Гражданский  кодекс относит к исключительной компетенции об¬щего собрания вопросы, которые нельзя передавать на рассмотре¬ние  исполнительных органов общества. Прямое толкование указан¬ной нормы позволяет  сделать вывод, что отдельные  вопросы ис¬ключительной компетенции  общего собрания акционеров могут быть переданы на рассмотрение совета директоров (наблюдательного со¬вета) как другого  представительного органа управления акционер¬ного общества. Закон об АО, с одной стороны, расширяет  по срав¬нению с ГК РФ перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции  общего собрания, а с другой —  строго ограничивает право общего собрания акционеров делегировать вопросы своей  ис¬ключительной компетенции совету директоров, предоставляя ему лишь возможность принятия решений о  внесении в устав общества изменении  и дополнений, связанных с увеличением  уставного ка¬питала.

Ограничивает компетенцию  общего собрания акционеров и спи¬сок  вопросов, решение по которым принимается  исключительно по предложению совета директоров (п. 3 ст. 49). Однако этот Закон  оставляет возможность иного  решения проблемы в уставе общества. Далее, п. 6 ст. 49 Федерального закона, «Общее собрание акционе¬ров не вправе принимать  решения по вопросам, не включенным в повестку дня собрания, а также  изменять повестку дня», также ограничивает деятельность общего собрания акционеров по форми¬рованию повестки дня собрания.

Перечень вопросов, входящих в ведение собрания, не может быть расширен по усмотрению самих акционеров, но может быть сужен уставом корпорации. Как  показывает практика деятельности большинства  российских акционерных обществ, существует устой¬чивая тенденция к передаче ряда полномочий от общего собрания акционеров к совету директоров, например, таких, как решение вопросов об увеличении уставного капитала ОАО «СПП «Салют», об участии в хол¬динговых компаниях  и ФПГ.

Совет директоров ОАО  «СПП «Салют» представляет собой  наиболее прямую форму корпоративного управления и является центром распределения  вла¬стных полномочий. Это орган, который осуществляет общее руко¬водство деятельностью акционерного общества, кроме решения воп¬росов, отнесенных Законом об АО к исключительной компетенции  общего собрания акционеров. Однако если кроме совета в корпора¬ции нет  других контролирующих органов, то от независимых ди¬ректоров требуется  особо тщательное исполнение обязанностей.

Закон не устанавливает  специальных требований к членам со¬вета директоров за исключением  запрета на совмещение должнос¬тей  в совете директоров и ревизионной  комиссии, а также некото¬рых ограничений, связанных с замещением должностей в испол¬нительном органе (ст. 66, 69, 85). Это означает, что в состав совета директоров ОАО «СПП «Салют»  могут входить не только акционеры  и их представите¬ли, но и другие лица. Более того, для осуществления  советом ди¬ректоров надзорной  функции, предполагается в его составе  наличие лиц, свободных от деловых  и прочих взаимоотношений с организацией. Только такие директора способны по-настоящему независимо и незаинтересованно  оценить деятельность тех, кто осу¬ществляет  непосредственное управление делами корпорации. Вмес¬те с тем исполняющий  данную функцию обязан иметь детальное  представление о характере деятельности компании, а подобное представление  свойственно только менеджерам. С  точки зрения управления основная обязанность  совета директоров заключается в  обеспечении ответственности и  отчетности менеджмента за каче¬ство  и результаты деятельности корпорации.

Компетенция совета директоров определена в ст. 65, а  также в других статьях Закона об АО. Тем не менее, сам факт существова¬ния совета директоров еще не является гарантией эффективного процесса корпоративного управления.

Относительно маломощный совет является только номиналь¬ным представителем своих акционеров. Вместе с тем совет, облада¬ющий значительной властью, представляет известную опасность. Бесконтрольное использование своих  полномочий (даже сопровож¬даемое самыми добрыми намерениями) может парализовать испол¬нительную власть. Если совет  директоров обязан в соответствии с  законом представлять интересы акционеров, то он должен иметь и законом определенные полномочия. Если он обязан представлять их и по сути, то должен быть подотчетен акционерам в своих дей¬ствиях. Иными  словами, чтобы контролировать менеджмент, совет директоров тоже должен быть объектом контроля. Корпорация орга¬низует  и осуществляет свою деятельность в  зависимости от того, как совершается  взаимодействие этих двух групп директоров, а также от того, каким образом  определяются их полномочия и про¬водится  контроль деятельности.

Руководство текущей  деятельностью корпорации осуществля¬ется  исполнительным органом, выступающим  в двух ипостасях (ст. 69 и 70 Закона об АО): как единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный  директор) и как единолич¬ный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган общества (правлением, дирекцией) одновременно.