Охрана труда женщин и молодежи

7.3. Выдача  инструкций руководителям подразделений  (служб) предприятия должна производиться  службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций (Приложение N 10 к настоящим Методическим указаниям).

7.4. У  руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно  храниться комплект действующих  в подразделении (службе) инструкций  для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия.

7.5. У  каждого руководителя участка  (мастер, прораб и т.д.) должен быть  в наличии комплект действующих  инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

7.6. Инструкции  работникам могут быть выданы  на руки под расписку в личной  карточке инструктажа для изучения  при первичном инструктаже, либо  вывешены на рабочих местах  или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

7.7. Местонахождение  инструкций определяет руководитель  подразделения (службы) с учетом  необходимости обеспечения доступности  и удобства ознакомления с  ними

     Общие требования, порядок  разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды работ и обеспечение ими работников.

     Инструкции  по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в  соответствии с "Положением о порядке  разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 01.07.93 № 129 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 28.03.94 №27

     Инструкции  разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

     Инструкция  по охране труда должна содержать  следующие разделы:

- общие требования безопасности;

- требования безопасности перед началом работы;

- требования безопасности во время работы;

- требования безопасности в аварийных ситуациях;

- требования безопасности по окончании работы.

     Инструкции  должны периодически не реже одного раза в 5 лет (для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3года) пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением.

     Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия  и руководителей подразделений  лежит на руководителе предприятия. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

     У руководителя подразделения (службы) предприятия  должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

     Инструкции  работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах или  участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. 

СТРАХОВАНИЕ ТРАВМАТИЗМА И  ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ СРАХОВАНИЯ. СТРАХОВЫЕ ТАРИФЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ.

     Обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в Российской Федерации с января 2000 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым установлены правовые, экономические и организационные основы этого вида страхования, определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Субъекты  страхования:

- застрахованный - физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории России и нанимающие граждан Российской Федерации), либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- страховщик Фонд социального страхования Российской Федерации. 

Этим  видом страхования предусмотрены: 

- социальная  защита застрахованных при наступлении  страхового несчастного случая  или профессионального заболевания,  повлекших за собой временную  или стойкую утрату профессиональной  трудоспособности, а в случае смерти застрахованного - социальную защиту иждивенцев и других граждан, имеющих право на обеспечение по страхованию в связи со смертью кормильца; 

- обеспечение  экономической заинтересованности  субъектов страхования (застрахованный, страхователь, страховщик) в снижении профессионального риска за счет установления дифференцированных страховых тарифов; 

- возмещение  вреда, причиненного жизни и  здоровью застрахованного при  исполнении им обязанностей по  трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года 125-ФЗ случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; 

- обеспечение  предупредительных мер по сокращению  производственного травматизма  и профессиональных заболеваний. 

Средства  на осуществление этого вида страхования  формируются за счет: 

- обязательных  страховых взносов страхователей; 

- капитализированных платежей, поступивших страховщику в случае ликвидации страхователей; 

- взыскания  штрафов и пени; 

- иных  поступлений, не противоречащих  законодательству Российской Федерации. 

Федеральным законом от 1 декабря 2004 года 152-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено установление страхователям страховых тарифов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. 

В 2007 году страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем  в порядке и по тарифам, которые  установлены Федеральным законом  от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год". В данном законе увеличивается количество классов профессионального риска с действовавших в 2001-2005 годах 22 классов до 32 классов. Это обусловлено тем, что введенный с 1 января 2003 года общероссийский классификатор видов экономической деятельности содержит 1842 кода видов экономической деятельности, а используемый ранее общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) содержал 755 кодов отраслей (подотраслей) экономики. 

Увеличение  классов профессионального риска  до 32 классов позволяет приблизить размеры страховых тарифов к  реальным затратам страхователей на страховое обеспечение пострадавших на производстве работников. 

Число классов и размеры страховых  тарифов в классах были рассчитаны с учетом минимального размера страхового тарифа 0,2% и максимального размера  страхового тарифа 8,5%. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 года 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, пунктом 3 которых предусматривается, что Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. На 2006 год Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска разработана с использованием кодов и наименований видов экономической деятельности, которые соответствуют Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. 

Вопросы, связанные с внесением страховщику  ликвидируемыми (в том числе в  связи с признанием их банкротами) юридическими лицами-страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний капитализированных платежей, предназначенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми страхователь несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, регулируются Порядком внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 г. N 863. 

Обеспечение пострадавших осуществляется страховщиком в виде: 

а) пособия  по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем; 

б) единовременной страховой выплаты; 

в) ежемесячных  страховых выплат (в зависимости  от стойкой утраты профессиональной трудоспособности); 

г) оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в связи с повреждением его здоровья, в соответствии с программой реабилитации пострадавшего. 

Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах  на момент освидетельствования пострадавшего  учреждениями медико-социальной экспертизы, исходя из оценки потери им способности осуществлять профессиональную деятельность, в соответствии с критериями, утвержденными Минздравом Российской Федерации. 

Федеральным законом от 19.12.2006 N 234-ФЗ «О бюджете  Фонда социального страхования  Российской Федерации на 2007 год» установлено, что в 2007 году сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет 46900 рублей. 

В случае смерти застрахованного от несчастных случаев на производстве или профзаболевания единовременная страховая выплата лицам, имеющим право на её получение в связи с потерей кормильца, установлена в размере 46 900 рублей. 

За счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оплачиваются расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованным лицом в размере 900 рублей в месяц и расходы на посторонний бытовой уход за застрахованным лицом в размере 225 рублей в месяц. 

В районах (местностях), в которых решениями  органов государственной власти СССР или федеральных органов  государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры  пособий и иных выплат из средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, определяются с применением указанных коэффициентов. При этом в случае установления различных коэффициентов к заработной плате для производственных и непроизводственных отраслей применяется районный коэффициент, установленный для непроизводственных отраслей.