Охрана труда женщин и молодежи

1.2.6. В  разделе "Требования к производственному  оборудованию" предусматриваются  общие требования безопасности  к производственному оборудованию, установленные в соответствии с ГОСТ 12.2.003 "ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности".

Конкретные  требования безопасности устанавливаются  в стандартах на отдельные группы и виды оборудования.

1.2.7. В  разделе "Требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест" устанавливаются требования по размещению производственного оборудования, коммуникаций, исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в производственных помещениях (на производственных площадках), к расстоянию между единицами оборудования, оборудованием и стенами производственных зданий, сооружений в соответствии со СНиП и нормами технологического проектирования, а также требования безопасности государственных стандартов на конкретные производственные процессы, производственное оборудование и рабочие места.

1.2.8. В  разделе "Требования к способам  хранения и транспортирования  исходных материалов, заготовок,  полуфабрикатов, готовой продукции  и отходов производства" предусматриваются способы и устройства для хранения и средства механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ и транспортирования, исключающие опасность выполнения работ.

1.2.9. В  разделе "Режимы труда и  отдыха" излагаются рекомендации по: организации оптимальных режимов труда и отдыха для производственных процессов, на которые распространяются данные правила; установлению перерывов, связанных с воздействием на работников опасных и вредных производственных факторов, пребыванием их на открытом воздухе в холодное время года, и перерывов для отдыха и приема пищи; ограничению продолжительности смены и т.д.

1.2.10. В  разделе "Требования к профессиональному  отбору и проверке знаний правил" должны быть изложены условия  допуска работников к участию в производственных процессах:

- соответствие  физиологических, психофизиологических, психологических и, в отдельных  случаях, антропометрических особенностей  лиц, допускаемых к участию  в производственных процессах,  характеру выполняемых работ;

- проверка состояния здоровья работников проводится как при допуске их к работе, так и периодически. Периодичность контроля за состоянием здоровья работников определяется в зависимости от опасных и вредных факторов производственного процесса в порядке, установленном Минздравом России;

- лица, допускаемые к участию в производственном  процессе, должны иметь профессиональную  подготовку (в том числе по  безопасности труда), соответствующую  характеру работы;

- проверка  знаний работников проводится  как при допуске их к работе, так и периодически;

- порядок  и виды обучения и проверка  знаний правил должны соответствовать  требованиям ГОСТ 12.0.004 "ССБТ. Организация  обучения безопасности труда.  Общие положения".

1.2.11. В  разделе "Требования к применению  средств защиты работников" должны быть указаны способы и меры, обеспечивающие:

- удаление  опасных и вредных веществ  и материалов из рабочей зоны;

- снижение  уровня воздействия вредных факторов  до величины, установленной действующими  санитарными нормами;

- защиту  работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, сопутствующих применяемой технологии и условиям работы;

- защиту  работников от воздействия опасных  и вредных производственных факторов, возникающих в случаях нарушения  технологического процесса.

1.2.12. В разделе "Ответственность за нарушение правил" излагается ответственность должностных лиц за несоблюдение требований правил, предусмотренная действующим законодательством.

1.2.13. В  разделе "Дополнительные требования" излагаются требования с учетом  специфики отрасли.

     Для непроизводственных отраслей (торговля, организации культуры, государственные  учреждения и другие), а также  для процессов, связанных с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом, монтажом, установкой и сооружением электроустановок, телерадиопредприятий и предприятий связи, процессов транспортирования, хранения и перевозки, содержание разделов требований правил по охране труда может отличаться от разделов требований, изложенных в п. 1.2 настоящих Методических указаний. (введен Постановлением Минтруда РФ от 28.03.94 N 27)

1.3. Изложение  требований правил должно быть  кратким и четким, исключающим  возможность различного толкования. При изложении обязательных требований  в правилах применяются слова  "должен", "следует", "необходимо" и производные от них.

1.4. В  правилах должны применяться  термины, установленные ГОСТ 12.0.002 "ССБТ. Термины и определения".

1.5. Обозначение  правил и инструкций по охране  труда Российской Федерации состоит  из индекса (ПОТ, ИОТ) Р - Российская  Федерация; разделения на межотраслевое (М) и отраслевое (О) применение; порядкового регистрационного номера и года утверждения.

Пример: ПОТ Р М - 001 - 93 "Правила по охране труда при производстве электросварочных работ", где ПОТ - правила по охране труда, Р - Российская Федерация, М - межотраслевые, 001 - регистрационный номер, 93 - год утверждения правил.

Пример: ПОТ Р О - 01 - 001 - 93 "Правила по охране труда при сооружении мостов и труб", где ПОТ - правила по охране труда, Р - Российская Федерация, О - отраслевые, 01 - код отрасли, 001 - регистрационный номер, 93 - год утверждения правил.

Пример: ТОИ Р - 01 - 001 - 93 "Типовая отраслевая инструкция по охране труда для слесаря  по ремонту технологического оборудования", где ТОИ - типовая отраслевая инструкция, Р - Российская Федерация, 01 - код отрасли, 001 - регистрационный номер, 93 - год утверждения типовой инструкции.

1.6. Оформление  обложки и титульного листа  Правил по охране труда приведено  в Приложениях N N 1 - 4 к настоящим  Методическим указаниям.

     2. Разработка инструкций по охране труда

2.1. Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).

2.2. Инструкции  для работников, занятых взрывными  работами, обслуживанием электрических  установок и устройств, грузоподъемных  машин, котельных установок, сосудов,  работающих под давлением, и  для других работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных актах по охране труда, утвержденных федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

2.3. Инструкции  для работников разрабатываются  на основе типовых инструкций, требований безопасности, изложенных  в эксплуатационной и ремонтной  документации заводов - изготовителей  оборудования, используемого на  данном предприятии, а также в технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства. При отсутствии в отрасли типовых инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе документов, указанных в п. 2.2 настоящих Методических указаний, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.

2.4. Изучение  инструкций для работников обеспечивается  руководителем предприятия. Требования  инструкций являются обязательными  для работников. Невыполнение этих  требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

     3. Разработка типовых инструкций

3.1. Требования  типовой инструкции должны быть  сформулированы на основе:

- анализа  документов, действующих в данной  отрасли;

- изучения  технологического процесса;

- изучения  условий труда, характерных для данной профессии (вида работ);

- определения  опасных и вредных производственных  факторов, характерных для выполнения  работ лицами данной профессии  (занятых на данных работах);

- анализа  типичных, наиболее вероятных для  данной профессии (вида работ) случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний и их причин;

- изучения  передового опыта безопасного  выполнения работ;

- определения  наиболее безопасных методов  и приемов выполнения работ;

- утвержденных  режимов труда и отдыха.

3.2. В  качестве типовой инструкции  данной отрасли может быть  использована типовая инструкция  другой отрасли для работников  соответствующих профессий (видов  работ) с согласия федерального  органа исполнительной власти, утвердившего  указанную инструкцию. В этом случае руководителем федерального органа исполнительной власти должен быть издан приказ (распоряжение) о распространении действия упомянутой типовой инструкции на данную отрасль. (в ред. Постановления Минтруда РФ от 28.03.94 N 27)

3.3. Оформление  обложки и титульного листа типовой инструкции должно соответствовать Приложениям N N 5, 6 к настоящим Методическим указаниям.

     4. Разработка инструкций для работников

4.1. Инструкции  для работников по профессиям  и на отдельные виды работ  разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется службой охраны труда при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов (главного технолога, главного механика, главного энергетика, главного металлурга и др.), службы организации труда и заработной платы.

Перечень  разрабатывается на основе утвержденного  на предприятии штатного расписания в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий  рабочих и Квалификационным справочником должностей служащих, утвержденными  в установленном порядке.

Перечень  утверждается руководителем предприятия  и рассылается во все структурные  подразделения (службы) предприятия.

4.2. Разработка  инструкций для работников осуществляется  на основании приказов и распоряжений  руководителя предприятия.

4.3. Инструкции для работников разрабатываются руководителями цехов (участков при бесцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений предприятия.

4.4. Служба  охраны труда предприятия должна  осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников, оказывать методическую помощь разработчикам, содействовать им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных актов по охране труда.

4.5. Подготовительная  работа, необходимая для разработки  инструкций, должна включать:

- изучение  технологического процесса, выявление  возможных опасных и вредных  производственных факторов, возникающих  при нормальном его протекании  и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;

- определение  соответствия требованиям безопасности  применяемых оборудования, приспособлений  и инструмента;

- подбор  материалов по вопросам охраны  труда, которые могут быть использованы при разработке инструкций;

- изучение  конструктивных особенностей и  эффективности средств защиты, которые  могут быть использованы при  выполнении соответствующих работ;

- изучение  информационных писем, распоряжений  и приказов соответствующего  федерального органа исполнительной власти по результатам аварий и несчастных случаев на предприятиях отрасли; (в ред. Постановления Минтруда РФ от 28.03.94 N 27)

- проведение  анализа причин производственного  травматизма, аварийных ситуаций  и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работы) на предприятии;