Время отдыха по трудовому договору

    Так, в соответствии с п. 1.2 постановления  № 73 дополнительный отпуск за особый характер работы предоставляется:

    -   работникам, занятым на подземных горных работах в рудниках (шахтах), открытых горных работах, работах на поверхности рудников (шахт), транспортировке и рудоподготовке, обогащении полезных ископаемых, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей — продолжительностью согласно приложению 2 к постановлению № 73;

    -   работникам горно-спасательных отрядов — продолжительностью до 14 календарных дней, в т.ч. за каждые:

    -  60 ч работы в подземных условиях и 120 ч работы в разрезах — по 1 календарному дню;

    -  30 ч работы (практических упражнений) в кислородно-дыхательных аппаратах — по 1 календарному дню;

    -   работникам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей — продолжительностью согласно приложению 3 к постановлению № 73;

    -  авиационному персоналу гражданской авиации в зависимости от профессий, должностей и налета часов — продолжительностью согласно приложению 4 к постановлению № 73.

    -  работникам организаций Республики Беларусь:

    -  направленным на работу в страны с тяжелыми климатическими условиями, — продолжительностью согласно приложению 5 к постановлению № 73;

    -  участвующим в арктических и антарктических экспедициях, — по 4 календарных дня за каждый месяц пребывания к северу от Северного полярного круга или южнее 50° южной широты;

    -   работникам лабораторий аналитического контроля системы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в зависимости от видов работ, профессий и должностей — продолжительностью согласно приложению 6 к постановлению № 73;

    -   работникам, занятым в лесном хозяйстве, в зависимости от профессий и должностей — продолжительностью согласно приложению 7 к постановлению № 73;

    -  работникам творческого объединения «Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь», государственных театрально-зрелищных учреждений «Национальный академический Большой театр оперы Республики Беларусь» и «Национальный академический Большой театр балета Республики Беларусь» в зависимости от профессий и должностей — продолжительностью согласно приложению 8 к постановлению № 73. Продолжительность отпуска за особый характер работы определена с учетом вредных и (или) опасных условий труда. Для его предоставления проведения аттестации не требуется. [16, с. 27].

    К основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам: признанным инвалидами; моложе восемнадцати лет; работающим в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

    Практика  свидетельствует, что многие наниматели как государственных, так негосударственных  организаций предоставляют работникам дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

    Со  вступлением в силу с 26 января 2008 г. изменений в Трудовой кодекс, внесенных Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 272-3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 183, per. № 2/1369), в новой редакции изложена ст. 158 ТК [2].

    В соответствии со ст. 158 ТК работникам с  ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. В Приложениии Б приведён список категорий работников и продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

    Порядок, условия предоставления и продолжительность  такого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.

    Ненормированный рабочий день предполагает применение для некоторых категорий работников особого режима рабочего времени, при  котором допускается выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации отгулом либо при ответственном характере работы. При этом учитываются не только фактическая продолжительность рабочего времени, но и круг и объем выполняемых обязанностей.

    Ненормированный рабочий день не изменяет установленной  нормы рабочего времени.

    Допускаемая переработка сверх нормального  рабочего времени не превращает ненормированный рабочий день в сверхурочную работу.

    На  работников с ненормированным рабочим  днем полностью распространяются требования правил внутреннего трудового распорядка, в частности, необходимость соблюдать режим работы, определенную продолжительность рабочего дня, вовремя приходить на работу. При этом в случае необходимости такие работники могут быть привлечены к работе сверх нормальной продолжительности без оплаты. За такое ухудшение условий труда и предусмотрен отпуск за ненормированный рабочий день. При этом необходимо отметить, что наниматель не должен злоупотреблять данным правом и не вправе систематически привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе во внеурочное время [17, с. 49].

    Привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по правилам указанной статьи допустимо только в отношении работников, должности которых как должности работников с ненормированным рабочим днем определены в коллективном договоре (соглашении) либо правилами внутреннего трудового распорядка организации.

    Со  вступлением в силу изменений  и дополнений, внесенных в Трудовой кодекс, существенно изменились порядок определения категорий работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день, а также предельные сроки дополнительного отпуска.

    Согласно  изменениям, внесенным в Трудовой кодекс, продолжительность дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день уменьшена с 14 до 7 календарных дней. При этом предоставляются они теперь за счет собственных средств нанимателя. Порядок, условия предоставления и продолжительность такого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, а также нанимателем.

    Таким образом, законодатель не исключает  возможности конкретизации условий  предоставления и продолжительности  отпуска за ненормированный рабочий  день непосредственно в трудовом договоре.

    В связи с этим правильное понимание и применение ст. 158 ТК основано на правилах ст. 118¹ ТК как базовой статьи, посвященной ненормированному рабочему дню.

    С учетом положений ст. 158 ТК Трудовой кодекс Республики Беларусь дополнен ст. 118¹ определяющей понятие ненормированного рабочего дня, ранее в Трудовом кодексе такого определения не было.

    Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК).

    Продолжительность рабочего времени работников с ненормированным  рабочим днем не может быть меньше установленной законодательством (ст. 112-114 ТК) независимо от профессии и должности работника, организационно-правовой формы нанимателя.

    Законодательством не установлены нормы переработки  сверх установленного рабочего времени для ненормированного рабочего дня, вместе с тем такая переработка не может быть ежедневной и, следовательно, ненормированный рабочий день не может превращаться в постоянно удлиненный.

    Если  по ранее действовавшему законодательству перечни работников с ненормированным рабочим днем утверждались Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, то в силу части второй ст. 118¹ ТК Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом будут определены только категории работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день.

    Это означает, что Правительством Республики Беларусь определены те категории работников, которым наниматель не имеет права установить ненормированный рабочий день, т.е. данные работники должны работать только в пределах установленной нормы рабочего времени.

    Данные  изменения будут способствовать обеспечению нанимателем работы работникам в нормальном режиме — в рамках 8-часового рабочего дня и 40-часовой рабочей недели. Будут учитываться как фактическая переработка нормы продолжительности рабочего времени, так и сама необходимость выполнять работником обязанности за пределами установленной нормы рабочего времени.

    Категории работников, порядок, условия предоставления и продолжительность отпусков за ненормированный рабочий день и продолжительный стаж работы должны определяться либо нанимателем самостоятельно, в соответствии с утвержденными им перечнями, либо согласовываться с профсоюзами. Наниматель также имеет право принимать решение о предоставлении указанных отпусков применительно к конкретным работникам в трудовом договоре. Данные нормы установлены частью второй ст. 158 и частью второй ст. 159 ТК (с изменениями и дополнениями) [14, с. 164].

    Постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» установлено, что ненормированный рабочий день не устанавливается:

    -   работникам, указанным в пунктах 1-4 части второй ст. 115 ТК:

    1) для работников в возрасте  от четырнадцати до восемнадцати лет;

    2) для учащихся общеобразовательных  учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;

    3) для инвалидов I и II группы;

    4)  для работающих в зоне эвакуации  (отчуждения) (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в т.ч. временно направленных или командированных в эти зоны;

    -  лицам, работающим по совместительству;

    -   работникам, которым установлен режим рабочего времени при сменной работе;

    -   работникам, занятым на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем;

    -   работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени;

    -  работникам со сдельной оплатой труда [16, с. 28].

    Ранее применялся Перечень категорий (групп) работников с ненормированным рабочим днем, который был утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2000 г. № 1154 «Об утверждении порядка предоставления и суммирования трудовых отпусков». Данный нормативный акт отменен.

    Постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2008 г. № 408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день» в отношении работников организаций, финансируемых из бюджета, рекомендовано в организациях, финансируемых из бюджета, предоставлять дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников.

    При этом данным постановлением установлено, что оплата дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день в организациях, финансируемых из бюджета, производится за счет средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности (если в соответствии с законодательством такие средства остаются в их распоряжении), а при отсутствии указанных средств — за счет средств, предусмотренных в смете организации на оплату труда.

    Данное  постановление вступило в силу со дня его официального опубликования, но распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26 января 2008 г.

    Таким образом, нанимателю предстоит определить категории работников с ненормированным  рабочим днем и установить им продолжительность дополнительного отпуска в пределах 7 календарных дней.

    Анализируя  содержание ст. 118¹ ТК и ст. 158 ТК в новой редакции, можно отметить следующее. Поскольку дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день с 26 января 2008 г. будет предоставляться за счет собственных средств нанимателя, то и право устанавливать, кому и какой продолжительности его предоставлять, принадлежит нанимателю или предусматривается в коллективном или трудовом договоре.