Прекращение трудового договора

     В п. 7 ст. 83 ТК РФ основанием прекращения трудового договора названо наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ, на территории которого функционирует организация. При применении данного основания прекращения трудового договора доказыванию подлежат следующие юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наступление чрезвычайных обстоятельств, перечень которых не определен исчерпывающим образом. Признание обстоятельства чрезвычайным на территории Российской Федерации или ее субъекта должно означать, что данное обстоятельство касается всех или большинства жителей соответственно Российской Федерации или ее субъекта. Чрезвычайный характер обстоятельств может быть подтвержден отсутствием возможности устранить указанные обстоятельства и их последствия в короткие сроки, что и не позволяет сохранить с работниками названных территорий трудовые отношения.

     Во-вторых, применение данного основания предполагает доказывание признания указанных  обстоятельств чрезвычайными и  являющимися поводом для прекращения  трудовых отношений на соответствующей  территории Правительством РФ или органом  государственной власти субъекта. Акты, принятые указанными органами, выступают  в качестве относимого, допустимого, достоверного и достаточного доказательства для подтверждения названного обстоятельства. Однако данному доказательству при  возникновении спора о восстановлении на работе должна быть дана оценка наравне  с другими имеющимися доказательствами по делу.

     В-третьих, применение рассматриваемого основания  прекращения трудового договора предполагает доказывание отсутствия возможности продолжить с работниками  трудовые отношения. То есть указанные  чрезвычайные обстоятельства должны служить  препятствием для выполнения трудовой функции у конкретного работодателя, применяющего рассматриваемое основание  для увольнения работников.

     При применении данного основания прекращения  трудового договора следует помнить, что работники на основании решения  федерального или регионального  органа государственной власти, признавшего  наступившие обстоятельства достаточными для прекращения трудовых отношений, лишаются права зарабатывать себе на жизнь личным трудом. В связи с  чем у уволенных по данному  основанию работников возникает  право заявить требования о возмещении понесенных убытков за счет средств  органа государственной власти, признавшего  свою неспособность обеспечить продолжение  трудовых отношений на подвластной  территории вследствие наступления  чрезвычайных обстоятельств.

     Изменениями, которые вносятся в ТК РФ, ст. 83 ТК РФ дополняется новыми основаниями прекращения трудового договора. В п. 8 ст. 83 ТК РФ в качестве основания прекращения трудового договора предлагается признать дисквалификацию работника в соответствии с федеральным законом, которая влечет невозможность выполнения работником трудовых обязанностей. В ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация определена как лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), она назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет. При применении этого основания прекращения трудового договора надо будет доказывать следующие юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие вступившего в законную силу постановления судьи о применении в качестве меры административного наказания дисквалификации. Данное постановление вступает в силу по истечении срока на его обжалование либо после вынесения определения судом апелляционной инстанции или определения суда кассационной инстанции об оставлении этого постановления в силе. Отмена постановления о дисквалификации работника в порядке судебного надзора является основанием для восстановления работника на работе, с вытекающими из такого восстановления последствиями.

     Во-вторых, при применении данного основания  прекращения трудового договора надо будет доказывать лишение работника  указанным постановлением права выполнять трудовые обязанности. То есть данное основание применимо только к должности, которая попадает под действие постановления о дисквалификации. Перевод работника на другую работу исключает возможность применения рассматриваемого основания прекращения трудового договора.

     В-третьих, при применении рассматриваемого основания  прекращения трудового договора надо будет доказывать отсутствие у  работодателя возможности трудоустроить  работника в рамках организации. Выполнение данной обязанности должно проверяться применительно к  ч. 3 ст. 73 ТК РФ.

     В п. 9 ст. 83 ТК РФ предлагается закрепить  в качестве основания прекращения  трудового договора истечение срока  действия или приостановление действия на срок более двух месяцев либо лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение  оружия и т.д.) в соответствии с  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, влекущее невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому  договору. При применении данного  основания прекращения трудового  договора надо будет доказывать следующие  юридически значимые обстоятельства. Во-первых, отсутствие у работника  специального права, то есть права на использование специальных средств  и навыков при осуществлении  трудовой деятельности. Во-вторых, надо будет доказывать утрату этого права  по основаниям, предусмотренным федеральным  законодательством. Лишение этого  права на основании нормативных  правовых актов субъектов РФ не может  стать поводом для применения предлагаемого основания для  прекращения трудового договора.

     В-третьих, при применении данного основания  прекращения трудового договора надо будет доказывать отсутствие возможности  у работника выполнять трудовые обязанности ввиду утраты данного  специального права. То есть трудовая функция может быть выполнена  работником только с применением  указанных специальных навыков  и средств. Например, без водительских прав гражданин не может выполнять  трудовую функцию водителя. Поэтому  к нему может быть применено данное основание увольнения.

     В-четвертых, надо будет доказывать отсутствие у  работодателя возможности трудоустроить  работника в рамках организации. Выполнение этой обязанности также  надо будет проверять применительно  к правилам, установленным в ч. 3 ст. 73 ТК РФ.

5. Прекращение трудового договора

вследствие  нарушения установленных  федеральными законами

обязательных  правил заключения трудового  договора

     В ст. 84 ТК РФ перечислены основания прекращения трудового договора, которые связаны с нарушением установленных федеральным законом правил заключения трудового договора.

     Первым  таким основанием в ст. 84 ТК РФ названо заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Применение данного основания прекращения трудового договора предполагает доказывание следующих юридически значимых обстоятельств. Во-первых, наличие приговора суда, которым конкретный работник лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Данный приговор должен вступить в законную силу. Вступление приговора в законную силу обусловлено истечением срока на его кассационное обжалование либо признанием приговора законным и обоснованным судом кассационной инстанции.

     Во-вторых, при применении данного основания  прекращения трудового договора должно быть доказано занятие работником должности или выполнение трудовой деятельности, которые ему запрещены  вступившим в законную силу приговором суда. Если трудовые обязанности работника  не относятся к запретам, имеющимся  в приговоре суда, то применение данного основания для увольнения работника не допускается. Поэтому  должно быть доказано, какие конкретно  обязанности работника попадают под установленные приговором суда запреты.

     В-третьих, применение данного основания прекращения  трудового договора предполагает доказывание  отсутствия возможности провести трудоустройство  работника в рамках организации. Выполнение работодателем данной обязанности  также должно быть проверено применительно  к ч. 3 ст. 73 ТК РФ.

     Несмотря  на обязательность приговора суда о  лишении работника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, применение данного основания зависит от усмотрения работодателя, который вправе принимать меры по трудоустройству  работника в организации. Работодатель может оказать помощь работнику  в обжаловании в надзорном  порядке вступившего в законную силу приговора суда. Отмена данного  приговора позволяет не применять  данное основание увольнения работника. Отмена данного приговора после  увольнения позволяет работнику  требовать восстановления нарушенных трудовых прав, то есть получения прежней  работы и утраченного заработка  за счет средств государства.

     Работник  и работодатель могут заключить  соглашение о неприменении рассматриваемого основания увольнения работника. Данное соглашение, исходя из действия принципа диспозитивности, может быть обжаловано только его сторонами, а также  другими лицами, права которых  нарушены заключением этого соглашения.

     Вторым  основанием прекращения трудового  договора в ст. 84 ТК РФ названо заключение трудового договора на выполнение работы, которая противопоказана работнику медицинским заключением. При применении данного основания прекращения трудового договора доказыванию подлежат следующие юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие медицинского заключения о противопоказании работнику по состоянию здоровья выполняемой работы. Во-вторых, должно быть доказано отсутствие возможности трудоустроить работника в рамках организации. Выполнение данной обязанности следует проверять применительно к ч. 3 ст. 73 ТК РФ. Каждый гражданин, в том числе и состоящий в трудовых отношениях, самостоятельно распоряжается дарованным ему здоровьем. Поэтому работник и полномочный представитель работодателя могут заключить соглашение о неприменении рассматриваемого основания прекращения трудового договора. Исходя из принципа диспозитивности, такое соглашение может быть обжаловано в судебном порядке только его сторонами, а также другими лицами, права которых нарушены в связи с его заключением. К числу указанных лиц могут быть отнесены физические и юридические лица, права и законные интересы которых нарушены ненадлежащим выполнением работником, которому противопоказана выполняемая работа, своих трудовых обязанностей.

     Третьим основанием прекращения трудового  договора в ст. 84 ТК РФ названо отсутствие у работника соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами. При применении рассматриваемого основания прекращения трудового договора доказыванию подлежат следующие юридически значимые обстоятельства. Во-первых, отсутствие у работника специального документа об образовании, которое необходимо для выполнения поручаемой работы. Непредставление работником данного документа доказывает названное обстоятельство. Во-вторых, следует доказывать наличие установленного федеральным законом или иными нормативными правовыми актами запрета на использование труда работника, не имеющего специального образования для порученной ему работы. Отсутствие подобного запрета не позволяет применить рассматриваемое основание для увольнения работника. В-третьих, должно быть доказано отсутствие у работодателя возможности трудоустроить работника в рамках организации. Выполнение этой обязанности работодателем также должно быть проверено применительно к ч. 3 ст. 73 ТК РФ.

     Следует иметь в виду, что работник и  работодатель могут заключить соглашение о неприменении данного основания  прекращения трудового договора в связи с обучением работника  и наличием возможности получить соответствующее выполняемой работе специальное образование. Данное соглашение, исходя из принципа диспозитивности, может  быть обжаловано его сторонами, а  также другими лицами, права и  законные интересы которых нарушены в связи с его заключением. Однако работодатель при заключении такого соглашения будет нести ответственность  за причинение вреда, связанного с ненадлежащим выполнением работником, не имеющим  специального образования, своих трудовых обязанностей.

     Четвертым основанием прекращения трудового  договора в ст. 84 ТК РФ  указано на возможность прекращения трудового договора, в случае его заключения в нарушение решения суда о дисквалификации или лишении работника специального права, влекущих за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. При применении данного основания надо будет доказывать следующие юридически значимые обстоятельства.

     Во-первых, наличие вступившего в законную силу судебного постановления о  дисквалификации или лишении  специального права. Данное судебное постановление  вступает в силу с момента истечения  срока на кассационное или апелляционное  обжалование либо после вынесения  постановления судом апелляционной  инстанции или судом кассационной инстанции о признании дисквалификации либо лишения специального права законным и обоснованным. Во-вторых, должно быть доказано отсутствие возможности продолжить выполнение работником своей трудовой функции вследствие дисквалификации или лишения специального права. То есть дисквалификация либо лишение специального права должны касаться непосредственно выполняемой работником трудовой функции. В-третьих, при применении рассматриваемого основания прекращения трудового договора должно быть доказано отсутствие у работодателя возможности трудоустроить увольняемого работника в рамках организации. Выполнение данной обязанности также должно проверяться применительно к ч. 3 ст. 73 ТК РФ.