Страхование гражданской отвецтвенности

ответственность в государстве, с  уполномоченной организацией которого МТСБУ

заключило соглашение о взаимном урегулировании вопросов относительно

возмещения убытков.

Страховщик (страховая организация) и МТСБУ имеют право в пределах,

определенных действующим законодательством  Украины, требовать компенсации

осуществленных страховых выплат от третьего лица — Страхователя или  лица,

которое руководило транспортным средством, в случае:

·        намеренного  причинения вреда третьему лицу;

·        управления транспортным средством в состоянии  алкогольного

опьянения, под влиянием наркотических  или токсичных веществ, которые  снижают

скорость реакции и внимания;

·        отсутствия удостоверения на право управления транспортным средством

данной категории;

·       если виновник оставил место дорожно-транспортного приключения, не

нарушив установленные правила;

·      если страховой случай произошел из-за несоответствия технического

состояния и оснащения транспортного  средства требованиям действующих  Правил дорожного движения Украины;

·    если Страхователь без уважительных причин на протяжении трех рабочих

дней не сообщил страховщику  о наступлении страхового случая, не подал ему письменного объяснения об обстоятельствах дорожно-транспортного проишествия

или в случае потребности не предоставил  свое транспортное средство для обзора и экспертизы;

·    если после выплаты страхового возмещения выяснится, что Страхователь

или третье лицо предоставило неправдивые  сведения, которые привели к

повышению суммы страхового возмещения или безосновательной выплате.

Если по решению судебных органов  дорожно-транспортное проишествие  произошло из-за неудовлетворительного эксплуатационного содержания автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов или из-за других препятствий  в осуществимом движении, страховщик  (страховая организация) выплачивает третьему лицу страховое возмещение и имеет право получить соответствующую компенсацию от юридических и физических лиц, виновных в создании таких условий. Договор обязательного страхования гражданской ответственности вступает в силу с момента, указанного в страховом полисе, но не раньше взноса, который заверяется соответствующими документами Страхователем страхового платежа в

пользу страховщика.В случае наступления  страхового случая и выплаты страхового возмещения третьему лицу страховщиком в объеме, большем  25 % страховой суммы, Страхователь, по вине которого произошло дорожно-транспортное проишествие, может перезаключить договор обязательного страхования гражданской ответственности.

После уплаты страхового платежа Страхователь получает от страховщика

страховой полис, который является договором (письменным соглашением)

обязательного страхования гражданской  ответственности. Страховой полис

составляется по форме, которая  содержит: название и адрес Страхователя, тип,

марку транспортного средства и  государственный номерной знак, номера

двигателя, шасси (кузова), начало и  окончание действия договора обязательного страхования гражданской ответственности, размеры страхового платежа и страховой суммы, для Страхователя-юридического лица — его наименование и адрес , для Страхователя— физического лица — фамилия, имя и отчество собственника транспортного средства, домашний адрес, подписи сторон. Страховой полис может иметь разделы, которые предусматривают возможность добровольного страхования транспортного средства, жизни и здоровья водителя и пассажиров.

Образец страхового полиса устанавливается  МТСБУ по согласованию с Комитетом по делам надзора за страховой деятельностью.

В случае изменения собственника транспортного  средства действие договора

обязательного страхования гражданской  ответственности может распространяться на нового собственника при условии переоформления страхового полиса на его имя.

В случае въезда на территорию Украины  незастрахованный собственник (водитель) транспортного средства может заключить обычный договор обязательного страхования гражданской ответственности. Это не распространяется на случаи, если собственник транспортного средства застраховал гражданскую ответственность в государстве, с уполномоченной организацией с страхования гражданской ответственности которой МТСБУ заключило соглашение о взаимном признании договоров такого страхования. В случае наступления страхового случая Страхователь (водитель транспортного средства, которое послужило причиной дорожно-транспортного проишествия) обязан:

·        соблюдать  правил дорожного движения, установленных  действующим

законодательством;

·        принимать  все меры с целью предотвращения увеличения размера вреда;

·        предоставлять  третьим лицам необходимую информацию для идентификации

страхователя и страховщика (страховой  организации);

·        сообщить на протяжении трех рабочих дней страховщику (страховой

организации) о наступлении страхового случая, предоставить ему письменное

объяснение об обстоятельствах  дорожно-транспортного проишествия, страховой

полис и в случае потребности  предоставить транспортное средство для  обзора и экспертизы. Если страхователь по уважительной причине не имел возможности выполнить указанного действия, он должен доказать это документально.Во время оформления соответствующих документов о дорожно-транспортном проишествии работники органов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством устанавливают и фиксируют необходимые сведения об обязательном страховании гражданской ответственности участников этого проишествия.

Органы внутренних дел в соответствии с действующим законодательством

обязанные выдавать страховшику (страховой  организации) или МТСБУ после  их обращения сведения, которые касаются страхового случая.

Контроль за наличием страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности у собственника (водителя) транспортного средства осуществляется во время его эксплуатации органами внутренних дел в соответствии с действующим законодательством.

Обязательное страхование гражданской  ответственности может осуществлять страховщик (страховая организация), который имеет филиалы, представительства или уполномоченных представителей (юридических лиц) в областях Украины и Автономной Республике Крым и является членом МТСБУ, а также при наличии у него не менее чем двух лет практического опыта по имущественному и личному страхованию и страхованию любого вида ответственности на наземном транспорте.

 

Система  «Зеленая карточка»

В послевоенное время в связи  с возрастанием автомобильного движения в

европейских странах надо было как  можно быстрее создать систему, которая

могла бы обеспечить две основных цели:

- защита интересов пострадавшего  в результате дорожно-транспортного  события в

случае причинения нему убытка (вреда) иностранным гражданином;

- защита собственника транспортного  средства во время путешествия  по

территории Европы от необходимости  выполнения дополнительных требований с автострахування, которые предполагаются национальными законами об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев. Тщательно рассматривая этот вопрос, созданный в 1946 году подкомитет по автотранспорту Комитета по транспорту Европейской экономической комиссии ООН в Женеве представил свои предложения в Рекомендации №5 от 25.01.49 г., которая и устанавливала обственно систему «Зеленая карточка», что со временем было закреплено в Резолюции ООН №43 от 05.06.52 г. (вступила в силу 01.01.53 г.). Многочисленные вопросы, которые оставались неурегулированными в этой Рекомендации, нашли свое отражение в так называемом Лондонском соглашении – типичном двустороннем соглашении, которое было принято в 1949 году на встрече

представителей страховых компаний заинтересованных стран в Лондоне. Тогда же там был основан Совет Бюро – орган управления новой системы.

Таким образом, непосредственной основой  действия системы «Зеленая карточка»  стал не многосторонний договор, а ряд двусторонних соглашений, заключенных на основе Лондонского образцового соглашения, между организациями – членами системы. Одним из принципов системы «Зеленая карточка» является требование о том, что в каждом государстве, которое желает вступить в систему «Зеленая карточка», создается Национальное бюро, членами которого становятся все страховщики, которые занимаются обязательным страхованием гражданской ответственности собственников автотранспортных средств. Кроме этого, соответственно Европейской конвенции «О наказании за дорожно-транспортные преступления» (ETS N 52, Страсбург, 30 ноября 1964 года), предусмотрено, что органы государственной власти страны пребывания гражданина имеют право вести судебное преследование по доверенности государства по факту  ДТП (совершения преступления), учиненного таким гражданином на территории

этого государства. При этом следует  заметить, что к дорожно-транспортным

преступлениям, соответственно этой Конвенции, относится управление

транспортным средством без  наличия страхового полиса ответственности  перед третьими лицами от убытков, вследствие использования такого транспортного средства.

В систему «Зеленая карточка» в 1953 году вошли 10 стран – членов ЕЭС

(Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Италия, Люксембург,

Нидерланды, ФРГ, Франция). Основной задачей этой системы является создание эффективной защиты пострадавших в дорожно-транспортных проишествиях с участием автовладельцевв- нерезидентов страны, в которой случилось такое проишествие. Такая система должна прежде всего ввести механизм гарантированных выплат компенсаций пострадавшим по вине автовладельцев других стран. Это обеспечивалось выполнением определенных условий странами — членами системы «Зеленая карточка». Во-первых, в таких странах должно осуществляться обязательное страхование гражданской ответственности собственников транспортных средств.

Во-вторых, в каждой стране должна быть единая организация, которая

осуществляет урегулирование убытков, причиненных автовладельцами этой страны на территории других государств, а также единая организация, которая урегулирует убытки автовладельцевв-нерезидентов на территории своего пребывания.

В-третьих, государство — член системы  «Зеленая карточка», не должно

осуществлять препятствий при  трансфере свободно конвертируемой валюты,

которая направляется на страховые  выплаты.

Убытки в странах — членах системы «Зеленая карточка» урегулируются, как

правило, через уполномоченную национальную организацию (Моторное страховое бюро), которое переадресовывает материальные претензии, выдвинутые к автовладельцу-резиденту другой страны, на соответствующее моторное страховое бюро этой страны. В этом случае первое моторное страховое бюро рассматривается как бюро — регулировщик убытков, а второе — как бюро- плательщик.Взаимоотношения между моторными страховыми бюро стран — членов системы «Зеленая карточка» регулируется двусторонними соглашениями, которые укладываются по унифицированной форме. Итак, если автовладелец является  резидентом страны — члена системы «Зеленая карточка», он беспрепятственно может проезжать территориями всех стран — членов этой системы без обязательного страхования на условиях страны, которые посещаются. В случае создания ДТП резидентом одной страны на территории другой страны претензии пострадавших урегулируют через Национальное моторное страховое бюро. Функционирование этой международной системы доказало ее эффективность, прежде всего, как механизма защиты пострадавших от транспортных средств, которые задействованные в международных соединениях. В 1996 г. К системе «Зеленая карточка» присоединилась Украина, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 сентября 1996 года №1175, создано Моторное (транспортное) страховое бюро Украины, которое объединяет большее как 60 страховых компаний, а в 2000 г. В Украине внедрен полный охват обязательным страхованием гражданской ответственности собственников автотранспортных средств. Несмотря на то, что в бывшем СССР такой вид страхования не проводился и соответствующего опыта не было, Украина все  таки была в состоянии в первые годы независимости приложить значительные усилия

для вступления в эту систему. Для внедрения ее Комитет по вопросам надзора за страховой деятельностью совместно с ведущими отечественными страховыми компаниями на основании изучения статистики дорожно-транспортных проишествий, автотранспортного травматизма и имущественных убытков провел классификацию транспортных средств

и участников дорожного движения, определил особенности и принципы страховой защиты по этому виду страхования, установил лимиты страховой ответственности и уже 28 сентября 1996 года Постановлением КМУ №1175 был определен порядок и условия проведения обязательного страхования гражданской ответственности собственников транспортных средств и правовые основы создания Моторного (транспортного) страхового бюро Украины, которое вскоре присоединилось к системе «Зеленая карточка».

Фактически Украина одна из первых стран бывшего СССР сделала значительный прорыв в этой сфере. Кстати, наш северный сосед до сих пор не в состоянии выполнить требования Европейских директив и вступить в эту систему. Украина со времени своего присоединения к странам – участницам системы «Зеленая карточка», приложила значительные силы относительно создания мощной и надежной страховой защиты.

 Усовершенствовалась работа  как страховых компаний, так и государственного надзора за страховой деятельностью. Так, постановлением КМУ от 27.05.2000 г. № 842 установлены размеры страховых платежей по договорам обязательного страхования гражданской ответственности

собственников транспортных средств  на территории Украины, которые более

приближены к европейским стандартам (хотя и этого мало) и которые

рассчитываются исходя из необлагаемых налогами минимумов доходов граждан  на день заключения договора страхование и срока страхования. Предусмотрены также скидки и льготы для некоторых категорий Страхователей, а именно:

·        в случае заключения одним Страхователем  договоров обязательного

страхования гражданской ответственности  собственников транспортных средств

относительно 30 и больше транспортных средств на срок 6 месяцев и более

указанные размеры страховых платежей уменьшаются на 20 процентов;

·        пенсионеры (граждане Украины), которые лично  руководят транспортным

средством, во время заключения договоров  обязательного страхования

гражданской ответственности собственников  транспортных средств должны платить уменьшенные размеры страховых платежей. Приоритетность развития страхового рынка Украины относительно обязательного

страхования гражданской ответственности  собственников средств транспорта является очень важной системой страховой защиты как в социально- экономическом, так и в политическом значении и необходимой реальностью в связи с развитием отечественной экономики.