Соцiально-полiтичний розвиток свiту наприкiнцi XIX - початку ХХ ст.

Гибкая тактика демократов, обещание либеральных реформ, более благоприятное положение демократов как партии оппозиции — все это обеспечила Ф.Рузвельту решительную победу на выборах. За него проголосовали 22833 тис. избирателей, что дало ему 472 избирателя. Кроме того, демократы завоевали абсолютное большин­ство в обеих палатах Конгресса. Миллионы американцев с нетерпением ждали смены администрации, надеясь, что Ф. Д. Рузвельт предпримет энергичные действия по борьбе с кризисом и осуществит обещанный  "новый курс".

Германия. Кризис 1929—1933 гг. в Германии носил особенно острый характер и вызвал глубокие социально-полити­ческие потрясения. Промышленное производство сокра­тилось на 40%, количество безработица достигло 4,5 млн. человек, реальная заработная плата упала на 2|5—40%, десятки тысяч мелких предпринимателей разорились "или попали в банковскую кабалу. Оборот розничной торговли сократился на одну треть, ремесленное производство — в два раза. Денежные доходы сельского населения снизи­лись на одну третьего общая задолженность увеличилась до 12 млрд. марок.                         

Экономический кризис расшатал политические структуры Веймарской республики, И &едрте 1930 г. "большая коалиция" с участием социал-демократов распалась. Новое правительство возглавил лидер правого крыла партий Центра Бркщинг. Не имея большинства в рейхстаге, оно существовало лишь доверим президента" и управляло с помощью чрезвычайных декретов Геденбурга. Обострились социальные противоречия, нарастали антиреспубликанские настроения, которые подогревались реакционным кругами.

После успеха-НСДАП на выборах в рейхстаг 14 сентября 1930 г. значительно укрепились позиции крупных монополистов Тиссена, Кирдорфа, Флика, поддерживавших фашистские притязания.

1.5.   Розкрийте суть "нового курсу" Ф.Д. Рузвельта. Яку роль відіграло його здійснення для стабілізації американської економіки у після-кризовий період?

Президент Рузвельт вступил в должность только 4 марта 1933 г. На конец 1932 г. и начало 1933 г. пришел­ся пик кризиса, началось массовое банкротство банков. Уже 6 марта, не дожидаясь чрезвычайной сессии Конгресса, президент провозгласил чрезвычайное поло­жение и закрыл все банки. Глава исполнительной власти получил широкие полномочия по контролю над между­народными финансовыми сделками. 10 марта Рузвельт своим распоряжением установил полный государствен­ный контроль за золотом, находившимся в обращении как на внутреннем, так и на международном рынке. Был поставлен барьер спекулятивным операциям.

Одновременно были приняты меры к успокоению мелких акционеров и вкладчиков: создана корпорация по страхованию банковских вкладов. Важнейшей частью "нового курса" стал закон о восстановлении промышлен­ности, или сокращенно — НЙРА, вступивший в силу 16 июня 1933 г. Он устанавливал систему государствен­ного регулирования промышленностью.

Ассоциациям предпринимателей было предписано выработать так называемые "кодексы честной конкурен­ции". В кодексах определялись условия и объем произ­водства, а также минимальный уровень цен. Результатом этого было вытеснение более слабых компаний. Закон предусматривал минимальную зарплату и максимальную продолжительность рабочей недели. Он провозгласил право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Правительство израсходовало на помощь безработным свыше 4 млрд. долларов.

С апреля 1933 г. стала создаваться система лесных лагерей для безработной молодежи, где они содержались в течение шести месяцев на полном обеспечении с выплатой 30 долларов в месяц, 25 долларов из которых каждый был обязан направить своей семье. За 1933—1939 гг. через эти лагеря прошло 2 млн. человек в возрасте до 25 лет.

По закону о регулировании сельского хозяйства (ААА) государство приступило к выплате фермерам премий за сокращение производства: безжалостно запа­хивались посевы хлопчатника, забивался скот. По закону 1936 г. "О сохранении плодородия почв" выплачивались .премии фермерам, которые согласились изымать землю из-под истощавших ее культур и предпринимали меры по улучшению почв.

Закон о социальном обеспечении, принятый 14 августа 1935 года, предусматривал создание государственной системы по оказанию помощи вдовам, сиротам, инвали­дам, страхованию безработных и их пенсионному обеспе­чению. Закон Вагнера был направлен на совершенствование трудовых отношений между работо­дателями и наемными рабочими. Была реформирована система налогообложения — повышены ставки налогов на сверхдоходы, наследства и дарения. Значительно расширена система общественных работ.

В стране были внедрены безденежные расчеты, отме­нена торговля, введен прямой продуктообмен, уравни­тельное распределение продуктов питания среди работающих, карточная система. Любые экономические стимулы отсутствовали, заинтересованность в конечных результатах труда катастрофически падала.

Для работы в тылу бьша введена трудовая повин­ность, а после окончания войны воинские части преоб­разованы в трудовые батальоны, им предстояло восстановить народное хозяйство. В январе 1920 г. на Урале бьша сформирована первая революционная трудо­вая армия.

Кроме того, создавались лагеря принудительного труда, проводилась мобилизация на общественные рабо­ты так называемых "буржуазных элементов". Широкое распространение получили "коммунистические субботни­ки" (бесплатный труд в выходные дни).

Новая власть фактически установила продовольствен­ную диктатуру в деревне: установлена государственная

монополия на продажу хлеба и его заготовку, запрещена частная хлебная торговля, созданный Наркомат продо­вольствия разрешил принудительно изымать хлеб в крестьянских хозяйствах, с января 1919 г. введена продо­вольственная разверстка, которая предусматривала изъя­тие хлеба и других сельхозпродуктов. Для осуществления продовольственной диктатуры повсеместно создавались продовольственные отряды, которые получили право применять оружие. С целью укрепления своей власти большевики создавали комитеты бедноты (комбеды), объединившие сельский люмпен-пролетариат и сущес­твовавшие параллельно Советам.

Торговля существовала лишь на "черном рынке". Много­численные торговцы, которых окрестили мешочниками, разъезжали по стране с набором незатейливых товаров, обменивали их у крестьян на продовольствие, которое затем продавали в городе по вздутым ценам. Власти клеймили мешочников, угрожали им тюрьмой и расстре­лом, но те продолжали преуспевать. Деньги падали в цене. Фактически финансовая система государства была парализована.

В начале 1921 г. большевистская власть оказалась в глубоком кризисе. Промышленность находилась в состоянии разрухи. Из-за недостатка сырья и топлива почти одна треть заводов и фабрик бездействовала, остальные работали с неполной нагрузкой. Объем промышленной продукции по сравнению с 1913 г„ умень­шился в 7 раз, чугуна выплавлялось только 3% от уровня 1913 г., стали — 5%, угля добывалось — 30%, В 1931 г„ на одного человека выпускался 1 метр ситца в год, на одно крестьянское хозяйство производилось сто граммов металлических изделий. Производство сахара уменьши­лось в 45 раз. Кусок мыла стал драгоценностью, В стране буйствовала полная инфляция: коробка спичек стоила несколько миллионов. Посевные площади сократились со 110 млн, десятин до 75 млн, В 1921 г. на страну обру­шился страшный голод, захвативший Поволжье, Приу-ралье, Казахстан, Западную Сибирь, юг Украины, Голодало до 30 млн. человек. Вымирали целые деревни. Несмотря на помощь мирового сообщества, погибло свыше 3 млн. человек, 2 млн. детей осиротели.

2.2.   Нова економічна політика, її суть та історичне значення.

Еще в марте 1920 г. Л. Троцкий предлагал перейти от продразверстки к налоговой системе и индивидуальному товарообмену, но его предложение было отвергнуто Лениным и большинством ЦК,

Аналогичные настроения преобладали и в среде рядо­вых коммунистов, вполне сроднившихся с командно-административным стилем руководства. Только угрозой отставки председателя Совнаркома В. Ленину удалось убедить верхи РКП(б) в необходимости смены политики и экономических принципов. Началом осуществления новой экономической политики стал X съезд РКЛ(б), который принял резолюцию "О замене продразверстки продналогом". Сущность нэпа заключалась в проведении принципиально новой экономической политики, осно­ванной на рыночных отношениях, различных формах собственности и экономических методах управления народным хозяйством.

Нэп должен был подготовить экономическую базу для строительства социализма в Советском государстве.

В сельском хозяйстве нэп предусматривал: замену продразверстки продналогом, размер которого опреде­лялся накануне посевной и был в 2 раза меньше, чем размер продразверстки; разрешение организовывать коо­перативы, а также аренду земли с использованием наем­ного труда. Отменялась круговая порука и вводилась ответственность каждого крестьянина за выполнение налога. Таким образом, крестьянин получил свободу выбирать форму обработки земли и гарантии землеполь­зования, что стимулировало развитие сельскохозяйствен­ного производства и способствовало восстановлению сельского хозяйства в кратчайшие сроки. В результате нэпа объем сельскохозяйственного производства в 1925 г. почти достиг уровня 1913 г.

Нэп привел к кардинальным изменениям в промыш­ленности. С мая 1921 г. началась сдача в аренду национа­лизированных мелких, средних и крупных промышленных предприятий их прежним владельцам. В силу того, что стало невозможно сочетать частнособ­ственническое сельское хозяйство с государственной централизованной промышленностью в рамках одной экономики, 6 августа 1921 г. была проведена децентрали­зация управления промышленностью. Многие предприя­тия были освобождены от прямого административного контроля ВСНХ, объединены в тресты и переведены на хозрасчет. Созданный в феврале 1921 г. Госплан присту­пил к текущему планированию экономического развития. Отменена всеобщая трудовая повинность. На смену ей пришла процедура добровольного найма и увольнения рабочей силы. Создавался рынок рабочей силы. Произо­шел переход от уравниловки к сдельной зарплате по результатам труда. Началось привлечение иностранного капитала путем создания концессий и совместных предприятий.

В торгово-финансовой сфере восстанавливались товарно-денежные отношения, была разрешена частная торговля, создавались условия для деятельности трех

форм торговли: частной, государственной и кооператив­ной, развивались кредитная, сбытовая и продовольствен­ная кооперации, проводились ярмарки. В обращение вводились ценные бумаги. Для стабилизации финансов был налажен выпуск денег и конвертируемой денежной единицы — червонца (1 червонец равнялся 10 золотым рублям). Была организована работа Сберегательного банка, проводились регулярные госзаймы и выпуски ценных бумаг. Нэп существенно менял облик страны, оживил ее экономику, изменил психологию людей.

2.3.Політична система радянського суспільства періоду 20-х років.

21 января 1924 г. Ленина не стало,'Однако борьба за власть началась еще задолго до его смерти. Основными соперниками в ней выступали Сталин и Троцкий. Серьезные столкновения между ними начались в 1923 г. в условиях кризиса "ножниц цен", когда цены на сельхоз­продукцию упали, а на промышленные товары продолжа­ли оставаться высокими. Троцкий видел выход из создавшегося положения в проведении политики "перво­начального социалистического накопления". Он предла­гал создать систему принудительного труда в городе и деревне, обложить зажиточных крестьян сверхналогом

для скорейшего получения средств для промышленного строительства.

Внутри самой партии Троцкий возглавил "левую оппозицию", которая резко критиковала бюрократизацию партийного аппарата и попытки Сталина сосредоточить всю полноту власти в своих руках.

Сталин приобрел союзников в лице влиятельных членов руководства РКП(б) — Каменева и Зиновьева.; которые все вместе пытались не допустить возвышения-Троцкого.

В январе 1925 г, позиция Троцкого была .осуждена на пленуме ЦК- ВКП(б), и он был смещен с поста военного наркома, который: занял М. В. Фрунзе. Однако, блоки­руясь со Сталиным, старые соратники Ленина недооце­нили властолюбие самого Сталина, который упорно и последовательно расчищал себе дорогу к высшим постам в партии и государстве.

После устранения Троцкого от государственных дел борьба за лидерство в верхнем эшелоне власти продолжа­лась. В 1925 г. оформилась "новая оппозиция", .которую возглавили Каменев и Зиновьев. Оппозиция опиралась на поддержку одной из крупнейших парторганизаций, в стране — Ленинградской.

"Новая оппозиция." выступила против монополизации Сталиным права на "ленинское наследие", его лозунга о возможности построения социализма в отдельно взятой стране и победу социализма в ней при отсутствии миро­вой социалистической революции. Зиновьев и Каменев также выступали против политики Бухарина в сельском хозяйстве.

Против своих политических противников Сталин использовал административные методы, обвиняя их в антигосударственной деятельности. Генеральный секре­тарь ЦК ВКП(б) опирался на поддержку органов безо­пасности, армии, партийного аппарата. Сталину удалось уничтожить остатки внутрипартийной демократии и постепенно утвердить свою личную власть в партии и в стране, 1929 г. стал годом окончательной победы Сталина в борьбе за власть. Этот год стал началом утверждения сталинского тоталитарного режима в СССР.

2.4.   Хлібозаготівельна криза  1927-1928  рр.   в  СРСР,  її причини та  соціально-політичні наслідки. 2.5.   Відхід сталінського керівництва від НЕПу і реанімація воєнно-комуністичних заходів керівництва суспільством.

Новая экономическая полшика, которая, вселяла определенные надежды, осуществлялась в крайне сложных я противоречивых условиях, в обстановке острейшей борьбы за власть в кремлевской верхушке. Имели место, по крайней мере, три кризиса нэпа. В 1923 г. разразился уже упомянутый кризис под названием "ножницы цен". В 1925—1926 гг. очень остро проявился "кризис хлебозаготовок", когда вновь упали цены на хлеб и крестьянство стало придерживать сельхозпродукты, отказывалось их продавать, надеясь на лучшие времена.