Шведская модель

     Министерство образования и науки Российской Федерации

     (МИНОБРНАУКИ РОССИИ)

     ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

     Исторический факультет

     Кафедра новой, новейшей истории и международных отношений 

     УДК

     ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГАК 

Зав. каф. новой, новейшей истории                                                                           и международных отношений

к-т истор. наук, доцент

________________ иванов и.и .

«____»  _____________ 2011 г. 
 

     ДИПЛОМНАЯ РАБОТА 

     ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ

     Иванов иван иванович 
 

         
 

Руководитель  канд. истор. наук,

доцент

_________________иванова и.и 

Автор работы

_________________иванов и.и. 
 
 
 

     Томск 2011

     СОДЕРЖАНИЕ 
 

     Введение                                                                             3

     1. Становление шведской модели                                    10

        2. Система образования и здравоохранения    

            в Швеции на современном  этапе.                               27

     Заключение                                                                       55

     Список использованной литературы                              58   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  

ВВЕДЕНИЕ 

    Тема данной дипломной работы - «Шведская модель». В работе использован термин «шведская модель», который возник в конце 60х годов в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом плане государств. С того времени и по сегодняшний день шведская модель отождествляется с наиболее развитой формой государства благосостояния. Однако этот термин не имеет однозначного толкования. В самом широком смысле это комплекс социальных и экономических мер, направленных на поддержание высокого уровня жизни в стране.

    Актуальность данного исследования определяется высоким уровнем социально-экономического развития, достигнутым Швецией за последнее двадцатилетие. Особый интерес шведская модель представляет для Российской Федерации, так как в качестве главных приоритетов социально-экономического развития в Швеции выбраны показатели полной занятости и выравнивания уровня доходов населения, а идея равенства очень близка россиянам. Кроме того, практический интерес представляет пенсионная реформа, проведенная в Швеции в 1999 году, а также система образования. Конечно, универсальной модели трансформации не существует и вряд ли она возможна, но теоретические аспекты и практический опыт этих процессов имеют значение для развития России как социального государства.

     Опыт Швеции интересен в том отношении, что в ее социально-экономической практике общие закономерности развития социально-ориентированной рыночной экономики, присущие и другим странам постиндустриального общества, проявились наиболее ярко.

Изучение закономерностей и особенностей становления социальной работы и социальной политики Швеции, при их умелой адаптации к российским условиям, могут способствовать созданию сбалансированной социальной политики в Российской Федерации.

    Цель данной работы - анализ "шведской модели" социально-экономического развития.

Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

- рассмотреть процесс формирования "шведской модели";

- определить основные черты шведской социально-экономической модели.

- рассмотреть политику Швеции в области образования и здравоохранения.

   Хронологические рамки работы охватывают период с  90х годов XX в.  по 2010 год. Особое внимание уделяется социальной политике Швеции  в 1990е годы, так как именно в это время произошли важные реформы в социальной сфере. Однако данный период не изучается изолированно, он вписан в хронологический контекст, в связи с чем возникла необходимость написания отдельной главы, посвященной развитию социальной политики и заложению основ государства всеобщего благосостояния в XX веке.

    Способом достижения цели являются следующие методы исследования:

- хронологический метод, позволивший выявить процесс становления "шведской модели";

- метод статистического анализа, заключавшийся в исследовании статистических данных за разные периоды.

        Главным источником для написания данной работы является Конституция Швеции, помещенная в сборнике «Конституция государств ЕС»¹. Также были полезны отдельные законы, принятые в Швеции. К сожалению, отдельного сборника законов, изданных в Швеции и переведенных на русский язык нет, поэтому использовались данные англоязычных интернет - ресурсов, например, сайта http://www.nyalagar.se, посвященного законодательству Швеции. Самыми необходимыми для написания работы можно назвать Закон о высшем образовании, в котором определяются задачи системы высшего образования; принятый риксдагом в 1985 г. Закон об образовании, регулирующий всю систему школьного и гимназического образования, в котором сформулированы основные общенациональные цели школы; принятый в 1982 г. Закон о здравоохранении, в основу которого положен принцип всеобщей доступности медицинской помощи всем гражданам Швеции на равных условиях.

       Полезным также оказался статистический сборник ², в котором приводится  самые разнообразные статистические данные большинства  областей жизни Швеции. 

   Изучаемому периоду уделено очень мало внимания в отечественной историографии, специальных работ, посвященных данной теме, крайне мало не только в России, но и в самой Швеции, что подчеркивает актуальность исследования.

1.        Анализом шведской модели и социальной политики Швеции в отечественной историографии занимаются несколько крупных ученых. Истории Швеции второй половины 1970-х - 80-х годов посвящено исследование отечественного историка - скандинависта Ю.В. Васильева "История Швеции (вторая половина 1970-х - 1980-х гг.)"¹ .  Этому же автору принадлежит целостное и комплексное исследование механизма "шведской модели" и условий ее функционирования . Автор использовал тексты Конституции и ряда законов Швеции, парламентские материалы государственных публичных комиссий (Statens Offentliga Utredningar), материалы риксдага, шведскую периодическую печать. Автор считает, что  важнейшая функция общественного сектора - аккумуляция и перераспределение значительных денежных средств на социальные и экономические цели.

   Ю.В. Васильев делает вывод, что эксперимент по внедрению шведской модели закончился в начале 1990-х, когда власть экономическая и политическая сконцентрировалась в руках буржуазии. Положительные черты модели, которые следовало бы перенять России - политическая культура взаимопонимания, практика образования государственных публичных исследовательских комиссий, принцип равенства как цели социальной политики.

          Особый интерес к шведской модели государства всеобщего благосостояния возникает в нашей стране в начале 1990-х годов, когда  перед Россией встает проблема выбора пути. Первый справочник по шведской модели, автором которого был отечественный исследователь A.M. Волков, вышел в свет в 1991 году.² Несмотря на то, что целью работы было дать общее представление о "шведской модели", эта работа содержит ряд ценных статистических данных и выводов автора.

   Тема «шведская модель» затронута и в работах зарубежных исследователей. А.С. Кан, известный историк-скандинавист, изучающий историю Швеции нового и новейшего времени, написал ряд общих работ по истории XX века. Одной из таких работ является книга "Новейшая история Швеции".¹ С одной стороны, это учебное пособие, которое не претендует на полноту охвата материала. С другой стороны, нельзя не отметить широту использования различных источников и историографии, как отечественных, так и зарубежных. В книге рассматриваются все аспекты истории Швеции: экономика, внутренняя и внешняя политика, история рабочего движения. 

   Молодой шведский либерал, экономист Отто Свен Литторин в книге "Крушение социалистического мифа. Расцвет и упадок государства благосостояния в Швеции",² дал свое определение шведской модели: "шведский вариант социализма предполагал, что вмешательство государства будет ограничиваться сферой распределения - без национализации средств производства. Результат труда должен социализироваться посредством налогов и других выплат в бюджет, а уже на эти средства можно создать мощный общественный сектор - основу социалистического "государства всеобщего благоденствия".³ Анализируя шведскую модель, Литторин находит следующие причины ее возникновения: быстрая индустриализация, отсутствие конфликтов на рынке труда, традиционное искусство разрешать социальные конфликты, а также то, что войны и разрушения обходили Швецию стороной. Автор отмечает и отрицательные черты модели всеобщего благоденствия - механизмы общества всеобщего благосостояния сформировались слишком быстро и абсолютно независимо от темпов роста экономики, непропорционально разросся общественный сектор, повысились налоги. Это привело к тому, что с начала 1970-х гг. Швеция сталкивается с рядом проблем: снижается экономический прирост, для поддержания конкурентоспособности на мировом рынке приходится провести несколько девальваций шведской кроны.

   Одна из последних книг, посвященных социал-демократии в Швеции - «Создавая социальную демократию. Сто лет социал-демократической партии Швеции.»¹ - вышла в нашей стране в 2001 году. Несмотря на то, что работа представляет собой перевод книги, вышедшей в Швеции в 1989 году к 100-летнему юбилею СДРПШ, она не потеряла своей актуальности. Книга посвящена истории Социал-демократической рабочей партии Швеции и ее политике в течение столетия. Здесь же дается и определение шведской модели, как "результат осознанного выбора, а не следствие социально-экономического развития, то есть она является своего рода неформальным соглашением между различными интересами и слоями шведского общества. Она основывается на компромиссе между наиболее сильным и организованным реформистским рабочим движением в мире и столь же сильным и организованным капиталом" .¹

     Экономика Швеции описывается в монографии скандинавского экономиста Эклунда К. «Эффективная экономика»², который знакомит в целом с предметом макроэкономики и комментирует дискуссии по экономической политике в Швеции. Целую главу он посвятил современным проблемам шведской экономики. Также большое внимание он уделил механизмам функционирования смешанной экономики Швеции.