Иммиграция в Испанию

  Перейдем  к другому мощному географическому  потоку миграции в Испанию - иммиграции из бывших испанских колоний. Как  уже было сказано, Испания некогда  имела очень обширные колонии, которые, на обретение независимости, остались, культурно близки к Испании. В  настоящее время, только за пределами  Испании, на испанском языке говорят  около 350 миллионов человек[36]. В странах Латинской Америки самая распространенная религия - перенятое у Испании католичество. Ряд из этих стран в настоящее время имеют не очень большие экономики, а уровень жизни их граждан зачастую бывает очень низким. В силу географической отдаленности поток мигрантов из этих стран имеет более цивилизованный вид. Часть миграции из бывших испанских колоний имеет даже культурный подтекст. Он связан с рядом случаев, когда дети богатых латиноамериканцев отправляют получать своих детей образование европейского качества, выбирая естественно Испанию. После получения образования часть из них остается в Испании на постоянное место жительства. Конечно такой поток, не слишком количественно выражен, однако, тоже имеет свое значение в контексте нашей темы. Другой поток иммиграции в Испанию из указанных стран имеет вид трудовой миграции. Часть приезжих в Испанию имеют статус своего рода политических мигрантов. Широко известно, что в Латинской Америке в XX веке, существовал ряд диктатур. Отчасти такая ситуация сохраняется и в веке XXI. Немалое количество политических беженцев находили новый дом именно в Испании.

  Количество  мигрантов - выходцев из стран Латинской  Америки растет на протяжении с 80-х  гг. XX века по наши дни. В 1989 году число  официально зарегистрированных выходцев из Латинской Америки составляло порядка 150 тысяч челок, а в 2006 году - около 2 000 000 человек[37].

  В течении значительного промежутка времени испанское государство, будучи особенно заинтересованным в  сохранении тесных контактов со странами Латинской Америки и одновременно являясь членом ЕС, вынуждено было проводить двойственную политику в данной сфере. С одной стороны, Испания не ужесточала визовые и иные требования по отношению к гражданам Латинской Америки, как того требовало большинство европейских стран, с другой стороны, вынуждена была подчиниться требованиям Европейского союза и привести свое национальное законодательство в соответствие с европейскими нормами права.

  Перейдем  в уже затронутой выше теме трудовой иммиграции в Испанию. Как и в  большинстве стран Европы в Испании  присутствует определенная надобность в рабочих руках. Разберем основные причины и тенденции для этого  потока миграции в Испанию.

  Испания, после 1975 года начала активно развиваться  экономически. Соответственно стране начали требоваться рабочие руки, квалифицированные специалисты. С  этой целью было разработано особое миграционное законодательство (подробнее  с которым мы ознакомимся в  дальнейшем изложении). Миграционное законодательство страны, в целом ставит своей основной целью, регламентацию процессов  трудовой миграции. Перечень желательных  для испанского общества и экономики  работников можно свести к нескольким основным категориям[38]:

  работники, готовые за минимальную плату  выполнять тяжелую, вредную и  неквалифицированную работу;

  высококвалифицированные специалисты в отдельных редких отраслях науки и производства.

  Начиная с 90-х годов XX века, трудовая миграция в Испанию, приобретает массовые масштабы. Основная масса трудовых мигрантов, прибывающих в Испанию, принадлежала к первой, описанной  выше категории. Это естественно, исходя из того, что на этих мигрантах существовал  своего рода "государственный заказ". Рабочая сила низкой квалификации должна была занять плохо оплачиваемые рабочие  места, на которые местные работники  претендовали неохотно. Однако, начиная  с 2000-х годов, в Испанию нарастает  миграция и квалифицированной и  высококвалифицированной рабочей  силы, причем принимающее из испанское  общество, далеко не всегда имело в  них необходимость, вполне довольствуясь  предложением со стороны местных  специалистов[39]. Приезжающие специалисты, соответственно занимали ниши, требующие гораздо меньшей квалификации.

  Общее количество трудовых мигрантов (зарегистрированных официально) достигало около 4 миллионов  человек, то есть значительную часть  от всего населения Испании[40]. Спрос со стороны испанской экономики на трудовые ресурсы был этим количеством более чем исполнен и в Испанском обществе стали проявляться негативные настроения по отношению к мигрантам, в первую очередь это связано с тем, что трудовые мигранты стали "забирать" рабочие места у местных жителей. Подробнее причины и следствия негативного отношения испанского общества к мигрантам мы разберем в дальнейшем изложении.

  Перейдем  к беженцам. С точки зрения права  беженцами считаются люди, которые  покинули свою родину, опасаясь преследования  по расовым, религиозным или национальным мотивам, в связи с политическими  убеждениями или из-за принадлежности их к какой-то социальной группе. Беженцы  в общем составе иммигрантов  ив Испанию занимают относительно незначительное место (около 2% от общего количества мигрантов  в 2005 году, или около 80 тысяч человек[41]). Основной приток этих беженцев идет из Африки (в основном Марокко и Западная Сахара), а также небольшое число политических мигрантов приезжали из Латинской Америки (Боливия, Венесуэла, Куба) [42].

  Таким образом, подведем промежуточные выводы по данной части нашего изложения.

  основные  тенденции иммиграции в Испанию, связаны с синтезом географических, исторических, культурных и демографических  факторов, характерных для современной  Испании;

  в 1982 году в Испании насчитывалось  около 200 тысяч официально зарегистрированных иммигрантов, в 1993 году - 393 тысячи человек, в 2006 году - уже 4 миллиона человек (что  составляло 9,3% из 43 миллионного населения  самой Испании). Неофициальные цифры  дают еще минимум миллион незаконных мигрантов в 2006 году;

  Испания - единственная Европейская страна, которая граничит с Африкой, что  непосредственным образом формирует  один из основных потоком иммиграции в Испанию - африканский. Этот поток  количественно заметен и неуклонно  растет;

  еще один географический поток мигрантов  в Испанию идет из ее бывших колоний. Испания некогда имела обширные владения, которые, остались, культурно, экономически и политически близки к Испании. Ряд жителей бывших испанский колоний (которые зачастую имеют очень низкие экономические  показатели и низкий уровень жизни  населения), рассматривают Испанию (члена ЕС, страну с относительно развитой экономикой, мировой туристический  центр), как предпочтительную страну для эмиграции;

  Испания, после 1975 года начала активно развиваться  экономически. Соответственно стране начали требоваться рабочие руки, квалифицированные специалисты. С  этого момента и по настоящие  дни, в Испанию неуклонно растет поток трудовых мигрантов. Уже к 2006 году, общее количество трудовых мигрантов (зарегистрированных официально) достигало 4 миллионов человек. Спрос  со стороны испанской экономики  на трудовые ресурсы был этим количеством  исполнен и в Испанском обществе стали проявляться негативные настроения по отношению к мигрантам. Основные потоки трудовой миграции в Испанию  шли со стороны Латинской Америки, Марокко, Алжира, а в последние  годы отчасти и из бывших республик  СССР и Турции;

  беженцы в общем составе иммигрантов  ив Испанию занимают относительно незначительное место (около 2% от общего количества мигрантов  в 2005 году, или около 80 тысяч человек). Основной приток этих беженцев идет из Африки (в основном Марокко и Западная Сахара), а также небольшое число  политических мигрантов приезжали  из Латинской Америки (Боливия, Венесуэла, Куба).

  Таким образом, мы изучили основные тенденции  значимые для настоящей части  нашего изложения. Как мы увидели  уже сейчас, количество иммигрантов  в Испанском обществе достаточно велико, а в дальнейшем их роль (в  силу демографических факторов) будет  только возрастать. Естественно, что  испанское общество сформировало свое отношение к иммигрантам. Изучению этого отношения будет посвящена  следующая структурная часть  нашей работы. 

2.2 Отношение испанского  общества к иммигрантам

  Испания - это многонациональное государство, которому в целом характерны идеи мирного сосуществования различных  национальностей, идеи толерантности. Исторически Испания взаимодействовала  с различными культурами и это  в целом, сделало испанское общество достаточно терпимым[43]. Такие тенденции в испанском обществе, в целом сохранялись до конца XX века. Изменения в терпимости испанцев связаны как с постоянными террористическими атаками боевиков ЭТА (добивающихся независимости страны басков), так и с резким ростом числа легальных и нелегальных иммигрантов.

  Как мы увидели в предыдущем изложении, число иммигрантов в последние  годы достигло довольно значимого числа, в общей структуре населения  Испанского королевства. Большой приток трудовых мигрантов в середине 2000-х  годов в целом удовлетворил спрос  со стороны испанской экономики  на трудовые ресурсы и в Испанском  обществе стали проявляться негативные настроения по отношению к мигрантам, которые забирали у местных жителей  рабочие места, снижали общею  стоимость труда. Ситуация обострилась  с началом мирового финансового  кризиса, который, как известно довольно сильно ударил по Испании.

  Как было показано, выше при обзоре основных исследований и источников по нашей  теме, в последние годы в Испании  проводился ряд исследований и опросов  граждан Испании по поводу их отношений  к мигрантам. Результаты этой работы свидетельствуют о том, что соотношение  между людьми, толерантными по отношению  к иммигрантам, и отторгающими их, неуклонно меняется в сторону  увеличения числа последних. Если еще  в конце 90-х годов Испания опережала  по степени толерантности страны как старой (Германия, Франция, Бельгия, Голландия, Великобритания), так и  недавней (Италия, Португалия, Греция) иммиграции, то теперь она приблизилась к среднеевропейским показателям[44]. В целом, основной итог массовой миграции в Испанию за последние 20-30 лет - рост негативного отношения испанцев к иностранцам, рост расизма и национализма.

  В то же время, отношение к чужеземцам в испанском обществе отнюдь не исчерпывается  традицией отторжения. Исторически  ей противостояло уважительное восприятие представителей других национальностей, вероисповеданий и рас, чему благоприятствовал  сам многонациональный характер испанского государства. Немало испанцев относится к иммигрантам дружелюбно, не забывая о том времени, когда  сами зарабатывали на жизнь на чужбине, и, сочувствуя тем из них, кто находится  в некомфортных жизненных условиях.

  В целом отношение испанского общества к иммигрантам, можно разделить  на несколько составляющих:

  отношение к выходцам из мусульманских стран;

  отношение к нелегальным мигрантам;

  отношение к выходцам из Латинской Америки;

  отношение к трудовым мигрантам;

  отношение к беженцам.

  Каждая  из этих составляющих имеет важные особенности. Рассмотрим их подробнее.

  К первой составляющей относится отношение  к приезжим из Африки и из ряда мусульманских  стран. Отношение это очень непростое. Связано оно, во-первых, с разницей между культур испанцев и приезжающих  мусульман, во-вторых, с тем фактом, что именно выходцами из Африки совершается  значительное количество преступлений. Всплеску негативного отношения  к мусульманам способствовал, в  частности "след" мавританских террористов  во взрывах в испанском метро  в 2004 году.

  Следствием  этого, стал тот факт, что в испанском  обществе стали широко распространяться антимусульманские настроения. Одним  из представителей антимусльманского  течения является политолог Дж. Сартори, взгляды которого получили широкую  огласку в Испании. Одно из основных положений его работ - это теория о том, что "ислам - это крайность, наиболее далекая от европейского мышления из-за своего теократического видения  мира"[45]. По Дж. Сартори - заповеди ислама противоречат принципам европейской плюралистической системы. Интеграция приверженцев ислама в европейское общество, исходя из этих положений, очень сложна.

  Одним из поводов для такого распространения  идей политолога, послужил тот, факт, что  мусульмане, как правило, не принимают  характерные для традиционного  испанскому обществу ценности и идеалы. Мусульмане высоко ценят свою культурную и национальную идентичность и, как  правило живут обособленными  кланами.

  В испанском обществе, также широко распространены идеи другого исследователя - Ф. Хименс Лосантоса, который утверждает, что "сотни тысяч трудящихся из Северной Америки должны ежегодно приезжать  только на сезонные работы, имея билет  туда и обратно. Массовый въезд их на постоянное место жительства вызовет  расовые и культурные конфликты. Пока мы еще можем производить  отбор среди иммигрантов. Если же мы этого не сделаем, они будут  производить отбор среди нас"[46].