Положение о Министерстве финансов Российской Федерации

2. Для внесения  сведений о некоммерческой организации,  соответствующей установленным  статьей 17 настоящего Федерального  закона требованиям, в государственный  реестр саморегулируемых организаций  аудиторов некоммерческая организация  подает в уполномоченный федеральный  орган заявление, а также представляет  следующие документы:

1) копию свидетельства  о государственной регистрации  некоммерческой организации;

2) копию устава  некоммерческой организации;

3) перечень членов  некоммерческой организации - физических  лиц, соответствующих требованиям  к членству в саморегулируемой  организации аудиторов;

4) перечень членов  некоммерческой организации - коммерческих  организаций, соответствующих требованиям  к членству в саморегулируемой  организации аудиторов;

5) заверенные некоммерческой  организацией копии документов, подтверждающих государственную  регистрацию ее членов - юридических  лиц;

6) копию утвержденных  правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов;

7) копию решения  (решений) некоммерческой организации  об утверждении стандартов аудиторской  деятельности саморегулируемой  организации аудиторов и копии таких стандартов (при наличии);

8) копию решения  некоммерческой организации о принятии одобренного советом по аудиторской деятельности кодекса профессиональной этики аудиторов и копию такого кодекса;

9) копии документов, подтверждающих создание некоммерческой  организацией специализированных  органов, предусмотренных Федеральным  законом "О саморегулируемых  организациях", копии положений  о таких органах и копии  документов о составе участвующих  в их работе лиц;

10) заверенные некоммерческой  организацией копии документов, подтверждающих наличие компенсационного  фонда (компенсационных фондов), создание которого (которых) предусмотрено  настоящим Федеральным законом;

11) копию решения  некоммерческой организации о  принятии одобренных советом  по аудиторской деятельности  правил независимости аудиторов  и аудиторских организаций и  копию этих правил.

3. Уполномоченный  федеральный орган в течение  40 рабочих дней со дня, следующего  за днем получения указанных  в части 2 настоящей статьи  документов, рассматривает и проверяет  сведения о некоммерческой организации.  Не позднее пяти рабочих дней  после дня окончания рассмотрения  и проверки документов, указанных  в части 2 настоящей статьи, уполномоченный  федеральный орган вносит сведения о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов или принимает решение об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов.

4. Основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов является:

1) несоответствие  некоммерческой организации требованиям,  предусмотренным настоящим Федеральным  законом;

2) представление  некоммерческой организацией документов, не соответствующих установленным  настоящим Федеральным законом  требованиям;

3) непредставление  предусмотренных частью 2 настоящей  статьи документов;

4) представление  некоммерческой организацией документов, содержащих недостоверную информацию;

5) исключение из  государственного реестра саморегулируемых  организаций аудиторов по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 6 части  5 настоящей статьи, при условии,  что с момента исключения прошло  менее одного года.

5. Основанием для исключения уполномоченным федеральным органом сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов является:

1) заявление саморегулируемой  организации аудиторов об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов;

2) ликвидация или  реорганизация некоммерческой организации;

3) выявление недостоверных  сведений в документах, представленных  некоммерческой организацией в  соответствии с частью 2 настоящей  статьи;

4) отказ саморегулируемой  организации аудиторов от участия в установленном порядке в создании, включая финансирование, и деятельности единой аттестационной комиссии, предусмотренной настоящим Федеральным законом;

5) неоднократное  невыполнение саморегулируемой  организацией аудиторов в течение  одного календарного года требований  настоящего Федерального закона  и принятых в соответствии  с ним нормативных правовых  актов о ведении реестра аудиторов  и аудиторских организаций, в  том числе требования о передаче  соответствующей информации в  уполномоченный федеральный орган  для ведения контрольного экземпляра  такого реестра;

6) вступившее в  законную силу решение суда  об исключении сведений о некоммерческой  организации из государственного  реестра саморегулируемых организаций  аудиторов. 

6. Основанием для обращения уполномоченного федерального органа в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов является:

1) выявление по  результатам проверки несоответствия  саморегулируемой организации аудиторов требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона;

2) выявление по  результатам проверки саморегулируемой  организации аудиторов, проведенной уполномоченным федеральным органом, несоответствия деятельности саморегулируемой организации аудиторов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

3) неисполнение и  (или) несоблюдение сроков исполнения  саморегулируемой организацией  аудиторов предусмотренных настоящим  Федеральным законом обязательных  для исполнения предписаний уполномоченного  федерального органа.

7. Со дня принятия судом к производству заявления уполномоченного федерального органа об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов до дня вступления в законную силу решения суда саморегулируемая организация аудиторов не вправе принимать аудиторские организации, аудиторов в свои члены.

8. В случае, предусмотренном  частью 7 настоящей статьи, либо в  случае исключения сведений о  саморегулируемой организации аудиторов из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов аудиторские организации, аудиторы, являющиеся членами такой саморегулируемой организации, вправе вступать в члены иной саморегулируемой организации аудиторов.

9. В течение 60 рабочих дней со дня, следующего за днем исключения сведений о саморегулируемой организации аудиторов из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, аудиторские организации, аудиторы, являвшиеся членами этой саморегулируемой организации и не вступившие в члены иной саморегулируемой организации аудиторов, осуществляют аудиторскую деятельность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при этом аудиторские организации, индивидуальные аудиторы не вправе заключать договоры оказания аудиторских услуг.

10. По истечении  срока, установленного частью 9 настоящей  статьи, сведения об аудиторских  организациях, аудиторах, не вступивших  в члены иной саморегулируемой  организации аудиторов, исключаются уполномоченным федеральным органом из контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций.

11. В случае, если в течение срока, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, все члены саморегулируемой организации прекратили членство в ней, по обращению уполномоченного федерального органа судом принимается решение о ликвидации такой саморегулируемой организации аудиторов и назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии. 

 

Статья 22. Государственный  контроль (надзор) за деятельностью  саморегулируемых организаций аудиторов

1. Государственный  контроль (надзор) за деятельностью  саморегулируемых организаций аудиторов  осуществляет уполномоченный федеральный  орган.

2. Предметом государственного  контроля (надзора) за деятельностью  саморегулируемых организаций аудиторов  является соблюдение саморегулируемыми  организациями аудиторов требований  законодательства Российской Федерации  и иных нормативных правовых  актов, которые регулируют аудиторскую  деятельность.

3. Государственный  контроль (надзор) за деятельностью  саморегулируемых организаций аудиторов  осуществляется в форме плановых  и внеплановых проверок.

4. Плановая проверка  саморегулируемой организации аудиторов осуществляется не чаще одного раза в два года в соответствии с планом проверок, утверждаемым уполномоченным федеральным органом.

5. Основанием для  осуществления внеплановой проверки  саморегулируемой организации аудиторов может являться поданная в уполномоченный федеральный орган жалоба на действия (бездействие) саморегулируемой организации аудиторов, нарушающие требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность. Указанная жалоба может быть подана в уполномоченный федеральный орган аудиторской организацией, аудитором, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, другими саморегулируемыми организациями аудиторов, общественными объединениями, иными лицами в случаях, предусмотренных другими федеральными законами. Иные основания для осуществления внеплановой проверки уполномоченным федеральным органом саморегулируемой организации аудиторов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

6. Порядок назначения  и осуществления проверки саморегулируемой  организации аудиторов, программа проверки, а также порядок оформления ее результатов устанавливаются уполномоченным федеральным органом.

7. Руководитель проверяемой  саморегулируемой организации аудиторов вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверку, руководителю уполномоченного федерального органа в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем совершения действия (бездействия).

8. В случае выявления  нарушений саморегулируемой организацией  аудиторов требований законодательства  Российской Федерации и иных  нормативных правовых актов, которые  регулируют аудиторскую деятельность, уполномоченный федеральный орган  по результатам проверки может  применить следующие меры воздействия:

1) вынести предписание,  обязывающее саморегулируемую организацию  аудиторов устранить выявленные  по результатам такой проверки  нарушения и устанавливающее  сроки устранения таких нарушений; 

2) вынести предупреждение  в письменной форме о недопустимости  нарушения требований законодательства  Российской Федерации и иных  нормативных правовых актов, которые  регулируют аудиторскую деятельность;

3) вынести решение  об исключении сведений о некоммерческой  организации из государственного  реестра саморегулируемых организаций  аудиторов по основаниям, предусмотренным  пунктами 3 - 5 части 5 статьи 21 настоящего  Федерального закона;

4) обратиться в  арбитражный суд с заявлением  об исключении сведений о некоммерческой  организации из государственного  реестра саморегулируемых организаций  аудиторов.

9. Уполномоченный  федеральный орган в течение  трех рабочих дней со дня,  следующего за днем принятия  соответствующего решения по  результатам проверки саморегулируемой  организации аудиторов, обязан сообщить ей в письменной форме о принятом в отношении ее решении. О результатах проведенной уполномоченным федеральным органом проверки саморегулируемой организации аудиторов и о принятом решении уполномоченный федеральный орган обязан проинформировать совет по аудиторской деятельности на его ближайшем заседании.

10. Саморегулируемая  организация аудиторов в течение  трех рабочих дней после дня  истечения срока, установленного  уполномоченным федеральным органом  для устранения нарушения, должна  проинформировать в письменной  форме уполномоченный федеральный  орган, а также совет по аудиторской  деятельности об устранении выявленных  нарушений на его ближайшем  заседании.