1) рассматривает
вопросы государственной политики
в сфере аудиторской деятельности;
2) рассматривает
проекты федеральных стандартов
аудиторской деятельности и иных
нормативных правовых актов, регулирующих
аудиторскую деятельность, и рекомендует
их к утверждению уполномоченным
федеральным органом;
3) одобряет порядок
разработки проектов федеральных
стандартов аудиторской деятельности,
правила независимости аудиторов
и аудиторских организаций и
кодекс профессиональной этики
аудиторов, определяет области
знаний, из которых устанавливается
перечень вопросов, предлагаемых
претенденту на квалификационном
экзамене;
4) оценивает деятельность
саморегулируемых организаций аудиторов
по осуществлению внешнего контроля
качества работы аудиторских
организаций, аудиторов и при
необходимости дает рекомендации
по совершенствованию этой деятельности;
5) вносит на рассмотрение
уполномоченного федерального органа
предложения о порядке осуществления
уполномоченным федеральным органом
по контролю и надзору внешнего
контроля качества работы аудиторских
организаций;
6) рассматривает
обращения и ходатайства саморегулируемых
организаций аудиторов в сфере
аудиторской деятельности и вносит
соответствующие предложения на
рассмотрение уполномоченного федерального
органа;
7) осуществляет в
соответствии с настоящим Федеральным
законом и положением о совете
по аудиторской деятельности
иные функции, необходимые для
поддержания высокого профессионального
уровня аудиторской деятельности
в общественных интересах.
3. Для осуществления
функций, предусмотренных частью
2 настоящей статьи, совет по аудиторской
деятельности вправе запрашивать
у саморегулируемых организаций
аудиторов копии решений органов управления
и специализированных органов саморегулируемой
организации аудиторов и иную необходимую
информацию и документацию.
4. Состав совета
по аудиторской деятельности
утверждается руководителем уполномоченного
федерального органа.
5. В состав совета
по аудиторской деятельности
входят:
1) 10 представителей
пользователей бухгалтерской (финансовой)
отчетности. Представители пользователей
бухгалтерской (финансовой) отчетности
подлежат ротации один раз
в три года не менее чем
на 25 процентов их общего числа;
2) два представителя
уполномоченного федерального органа;
3) по одному представителю
от федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции
по выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере развития
предпринимательской деятельности,
от федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции
по принятию нормативных правовых
актов, контролю и надзору в
сфере финансовых рынков, и от
Центрального банка Российской
Федерации;
4) два представителя
от саморегулируемых организаций
аудиторов, кандидатуры которых
выдвигаются совместно всеми
саморегулируемыми организациями
аудиторов. Представители саморегулируемых
организаций аудиторов подлежат
ротации один раз в год.
6. Членами совета
по аудиторской деятельности
не могут быть члены рабочего
органа совета, за исключением
представителей уполномоченного
федерального органа.
7. Председатель совета
по аудиторской деятельности
избирается на первом заседании
совета из представителей пользователей
бухгалтерской (финансовой) отчетности,
входящих в состав совета.
8. Секретарем совета
по аудиторской деятельности
является представитель уполномоченного
федерального органа из числа
членов совета.
9. Заседания совета
по аудиторской деятельности
созываются председателем совета
по мере необходимости, но не
реже одного раза в три месяца.
Заседание совета по аудиторской
деятельности считается правомочным,
если на нем присутствуют не
менее двух третей членов совета.
10. Решения совета
по аудиторской деятельности
принимаются простым большинством
голосов членов совета, участвующих
в его заседании.
11. В целях подготовки
решений совета по аудиторской
деятельности создается его рабочий
орган.
12. Состав рабочего
органа совета по аудиторской
деятельности и его численность
утверждаются уполномоченным федеральным
органом.
13. В состав рабочего
органа совета по аудиторской
деятельности входят руководители
постоянно действующих коллегиальных
органов управления и другие
представители всех саморегулируемых
организаций аудиторов, руководитель
единой аттестационной комиссии,
создаваемой в соответствии с
настоящим Федеральным законом,
представители уполномоченного
федерального органа, а также
представители научной и педагогической
общественности.
14. Число представителей
саморегулируемых организаций аудиторов
в рабочем органе совета по
аудиторской деятельности должно
составлять не менее 70 процентов
общего числа членов рабочего
органа совета.
15. Состав рабочего органа
совета по аудиторской деятельности (за
исключением руководителей постоянно
действующих коллегиальных органов управления
саморегулируемых организаций аудиторов,
представителей уполномоченного федерального
органа, руководителя единой аттестационной
комиссии, создаваемой в соответствии
с настоящим Федеральным законом) подлежит
ротации один раз в три года не менее чем
на 30 процентов общего числа членов рабочего
органа совета, за исключением руководителей
постоянно действующих коллегиальных
органов управления саморегулируемых
организаций аудиторов, представителей
уполномоченного федерального органа,
руководителя единой аттестационной комиссии,
создаваемой в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
16. Сведения о деятельности
совета по аудиторской деятельности
и его рабочего органа должны
быть открытыми и общедоступными.
17. Положение о
совете по аудиторской деятельности
и положение о рабочем органе
совета по аудиторской деятельности
утверждаются уполномоченным федеральным
органом. Регламент совета по
аудиторской деятельности и регламент
рабочего органа совета по
аудиторской деятельности утверждаются
советом по аудиторской деятельности.
Статья 17. Саморегулируемая
организация аудиторов
1. Саморегулируемой
организацией аудиторов признается
некоммерческая организация, созданная
на условиях членства в целях
обеспечения условий осуществления
аудиторской деятельности.
2. Некоммерческая
организация приобретает статус
саморегулируемой организации аудиторов
с даты ее включения в государственный
реестр саморегулируемых организаций
аудиторов.
3. Некоммерческая
организация включается в государственный
реестр саморегулируемых организаций
аудиторов при условии соответствия
ее следующим требованиям:
1) объединения в
составе саморегулируемой организации
в качестве ее членов не
менее 700 физических лиц или
не менее 500 коммерческих организаций,
соответствующих установленным
настоящим Федеральным законом
требованиям к членству в такой
организации;
2) наличия утвержденных
правил осуществления внешнего контроля
качества работы членов саморегулируемой
организации аудиторов, принятых правил
независимости аудиторов и аудиторских
организаций и принятого кодекса профессиональной
этики аудиторов;
3) обеспечения саморегулируемой
организацией аудиторов дополнительной
имущественной ответственности
каждого ее члена перед потребителями
аудиторских услуг и иными
лицами посредством формирования
компенсационного фонда (компенсационных
фондов) саморегулируемой организации
аудиторов.
4. Для осуществления
деятельности в качестве саморегулируемой
организации аудиторов некоммерческой
организацией должны быть созданы специализированные
органы, осуществляющие контроль за соблюдением
членами саморегулируемой организации
аудиторов требований настоящего Федерального
закона, стандартов аудиторской деятельности,
правил независимости аудиторов и аудиторских
организаций, кодекса профессиональной
этики аудиторов и рассмотрение дел о
применении в отношении членов саморегулируемой
организации аудиторов мер дисциплинарного
воздействия.
5. Саморегулируемая
организация аудиторов наряду
с функциями, установленными Федеральным
законом "О саморегулируемых
организациях", разрабатывает и
утверждает стандарты аудиторской
деятельности саморегулируемой
организации аудиторов, принимает
правила независимости аудиторов
и аудиторских организаций, кодекс
профессиональной этики аудиторов,
разрабатывает проекты федеральных
стандартов аудиторской деятельности,
участвует в разработке проектов
стандартов в области бухгалтерского
учета и бухгалтерской (финансовой)
отчетности, организует прохождение аудиторами
обучения по программам повышения квалификации.
6. Саморегулируемая
организация аудиторов наряду с правами,
установленными Федеральным законом "О
саморегулируемых организациях", имеет
право устанавливать в отношении аудиторских
организаций, индивидуальных аудиторов,
которые являются ее членами, дополнительные
к требованиям, предусмотренным настоящим
Федеральным законом, требования, обеспечивающие
их ответственность при осуществлении
аудиторской деятельности, разрабатывать
и устанавливать дополнительные к мерам,
предусмотренным настоящим Федеральным
законом, меры дисциплинарного воздействия
на ее членов за нарушение ими требований
настоящего Федерального закона, стандартов
аудиторской деятельности, правил независимости
аудиторов и аудиторских организаций,
кодекса профессиональной этики аудиторов,
организовывать профессиональное обучение
лиц, желающих заниматься аудиторской
деятельностью.
7. Саморегулируемая
организация аудиторов наряду
с исполнением обязанностей, установленных
Федеральным законом "О саморегулируемых
организациях":
1) участвует в
установленном порядке в создании,
включая финансирование, и деятельности
единой аттестационной комиссии,
предусмотренной настоящим Федеральным
законом;
2) сообщает в уполномоченный
федеральный орган об изменениях
в сведениях о саморегулируемой организации
аудиторов для внесения в государственный
реестр саморегулируемых организаций
аудиторов, а также о возникшем несоответствии
саморегулируемой организации аудиторов
требованиям, установленным частью 3 настоящей
статьи, не позднее семи рабочих дней со
дня, следующего за днем возникновения
соответственно указанных изменений в
сведениях или несоответствия;
3) сообщает в уполномоченный
федеральный орган о дополнительных
к требованиям, установленным
федеральными стандартами аудиторской
деятельности, требованиях, предусмотренных
саморегулируемой организацией
аудиторов в своих стандартах
аудиторской деятельности, а также
о дополнительных требованиях,
включенных в принятые ею правила
независимости аудиторов и аудиторских
организаций, и дополнительных
нормах профессиональной этики,
включенных в принятый ею кодекс
профессиональной этики аудиторов,
в порядке, сроки и по форме,
которые определяются уполномоченным
федеральным органом;
4) представляет в
уполномоченный федеральный орган
отчет об исполнении саморегулируемой
организацией аудиторов, ее членом
или членами требований законодательства
Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов, регулирующих
аудиторскую деятельность, в порядке,
сроки и по форме, которые
определяются уполномоченным федеральным
органом;
5) подтверждает соблюдение
аудиторами, являющимися членами
этой саморегулируемой организации
аудиторов, требования об обучении по
программам повышения квалификации;
6) не позднее 10
рабочих дней со дня, следующего
за днем получения письменного
запроса, представляет в уполномоченный
федеральный орган, уполномоченный
федеральный орган по контролю
и надзору и совет по аудиторской
деятельности по их запросам
копии решений органов управления
и специализированных органов
саморегулируемой организации аудиторов;