Необходимость и предпосылки появления и применения денег

Однако этот способ уплаты налогов имеет существенный недостаток: налоги, уплаченные не «живыми» деньгами, не могут быть направлены на осуществление расходов бюджета. Поэтому такие расчеты были прекращены и настоящее время не используются.

2.11. Инфляция

Сущность, формы проявления и причины  инфляции, ее социально-экономические  последствия. Инфляция относится к системе общеэкономических категорий и проявляется в тех общественно-экономических формациях, в которых существуют товарно-денежные отношения.

Инфляция представляет собой обесценение  денег, падение их покупательной  способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением  качества товаров и услуг. Инфляция свойственна любым моделям экономического развития, в которых не сбалансированы государственные доходы и расходы, ограничены возможности ЦБ в проведении самостоятельной денежно-кредитной политики. Понятие инфляция (от лат. Inflatio – вздутие) впервые стало применяться в Северной Америке в 1861 – 1865 годах. Оно означало процесс, приводящий к увеличению налично-денежной массы.

Сущность инфляции экономисты трактуют по-разному:

• как переполнение каналов денежного обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающим их обесценение по отношению к золоту, товарам, иностранной валюте, сохраняющей реальную прежнюю ценность или обесценившейся в меньшей степени;
• как любое обесценение бумажных денег;
• как повышение общего уровня цен;
• как многофакторный процесс, не имеющий однозначного толкования.

Хотя внешним признаком инфляции чаще всего является повышение цен, она представляет собой сложный социально-экономический процесс, свидетельствующий о разбалансированности хозяйства страны.

Глубинные причины инфляции находятся как  в сфере обращения, так и в  сфере производства и очень часто обуславливаются экономическими и политическими отношениями в стране.

К факторам денежного обращения относятся:

• переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита;
• перенасыщение кредитом народного хозяйства;
• методы правительства по поддержанию курса национальной валюты;
• ограничению его движения и др.

К неденежным факторам инфляции относятся факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве; затратным механизмом хозяйствования; государственной экономической политикой, в том числе налоговой политикой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и т.д. Инфляция может развиваться и при стабильной массе денег в обращении, если ускоряется оборот денег.

Типичным проявлением  инфляции выступает общее повышение товарных цен и понижение курса национальной валюты.

Цены, регулируемые государством, длительное время могут  оставаться неизменными, но купить многие товары по фиксированным ценам практически невозможно – их нет в свободной продаже. Такая инфляция называется подавленной (скрытой) в отличие от открытой инфляции, официально регистрируемой статистическими службами.

Инфляция, как  правило, измеряется ростом цен, но не всякое повышение цен связано с инфляцией. В экономически развитых странах при расчете индекса цен исключается рост цен, который вызван улучшением качества продукции.

Инфляция спроса обуславливает «разбухание» денежной массы и в связи с этим платежеспособного спроса при данном уровне цен в условиях недостаточно эластичного производства, то есть производства, не способного быстро реагировать на потребности рынка.

Основной причиной «разбухания» денежной массы является рост военных расходов, когда экономика  ориентируется на значительные затраты на вооружение и по этой причине у государства нарастает бюджетный дефицит, покрываемый с помощью эмиссии, по существу, не обеспеченных товарными ресурсами денег.

При инфляции спроса в платежном обороте существует определенный «навес» избыточной денежной массы денежных средств по сравнению с ограниченным предложением, что и вызывает повышение цен и обесценение денег.

Инфляцию издержек рассматривают обычно с позиции роста цен под воздействием нарастающих издержек производства, прежде всего увеличения затрат на заработную плату. Повышение цен на товары приводит к сокращению доходов населения, поэтому требуется индексация заработной платы. Ее увеличение вызывает рост издержек на производство продукции, сокращение прибыли, объемов выпуска продукции по действующим ценам. Желание сохранить прибыль заставляет производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль: возрастание цен требует увеличения заработной платы, ее увеличение влечет за собой повышение цен – теория инфляционной спирали заработной платы и повышения цен. Рост заработной платы вызывает увеличение издержек производства и соответственно рост цен, если происходит одновременное ее повышение в основных отраслях хозяйства вне взаимосвязи с ростом производительности труда. В реальной жизни рост заработной платы в масштабах государства всегда значительно отстает от роста цен и полная компенсация никогда не осуществляется.

При инфляции издержек количество денег с учетом скорости их обращения «подтягивается» к  возросшему уровню цен, к которому привело воздействие неденежных факторов со стороны производства и предложения товаров. Любая современная система экономики инфляционна, и в ней действуют факторы, относимые и к инфляции спроса, и к инфляции издержек.

Инфляция спроса и инфляция издержек взаимосвязаны и взаимообусловлены, их трудно четко разграничить.

Большую роль в  развитии инфляционных процессов играют внешнеэкономические факторы. Они проявляются тогда, когда страна активно использует импортные товары. Закономерный рост мировых цен на сырье и энергоносители всегда провоцирует нарастание инфляции издержек. Импортные цены не только «подталкивают» цены национальной продукции, но и приводят к увеличению издержек производства при использовании импортных комплектующих изделий, повышая стоимость готовой продукции.

Особое влияние  на инфляционные процессы оказывает приток иностранных займов, валюты, так как ввоз иностранной валюты и скупка ее ЦБ увеличивают денежную массу в стране, вызывая тем самым обесценение денег и усиление инфляции.

Важный инфляционный фактор – долларизация экономики, когда  доллар становится параллельной валютой, выполняя функции денег. Вследствие наличия в обороте более твердой  валюты из обращения вытесняется  национальная валюта и ускоряется снижение ее курса.

Роль импортируемой  инфляции возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные  связи.

Инфляция может  вызываться адаптивными инфляционными  ожиданиями, связанными с политической нестабильностью, деятельностью средств  массовой информации, потерей доверяя к правительству.

Инфляция может  быть спровоцирована налоговой политикой  государства. Инфляция может воспроизводиться из-за политической нестабильности в государстве и социальной активности населения, связанной с забастовками в базовых отраслях экономики. В РФ политический фактор сыграл большую роль в развитии инфляции.

В процессе преобразования планово-распределительной  системы в рыночную экономику  в российской экономике в наибольшей степени проявилась инфляция, обусловленная  объективными процессами трансформации структуры внутренних цен. В новых условиях хозяйствования нельзя было оставить старую систему ценообразования, фактически регулирующую прибыль и рентабельность, доходы и расходы бюджета, спрос на продукцию и ее предложение, занятость, экспорт и импорт, платежный баланс.

Инфляция классифицируется в зависимости от темпов роста  цен. В соответствии с этим признаком  можно выделить такие виды инфляции.

Ползущая инфляция со среднегодовыми темпами прироста цен от 5 до 10%, характерная для развитых стран, где происходит умеренное обесценение денег из года в год. Это признается неизбежным для нормального развития рыночной экономики и рассматривается в качестве фактора экономического роста.

Галопирующая инфляция (прирост цен на 10 – 50%) и гиперинфляция характерны для развивающихся стран, переходящих от планово-распределительной системы к рыночной. Это рассматривается как негативные явления, приводящие к социально-экономической и политической напряженности в обществе.

Грань между  названными видами инфляции условна, но общим признаком является возрастание скорости оборота денежных средств. Резкое снижение совокупной покупательной способности денежной массы и уход из денежного оборота не только разменной монеты, но и последовательно мелких бумажных купюр. Гиперинфляция свидетельствует о глубоком кризисе в денежном хозяйстве страны, о неуправляемости хозяйственными процессами.

В зависимости от продолжительности различают хроническую инфляцию и стагфляцию, когда инфляция сопровождается падением производства, что также характерно для современной России.

Социально-экономические  последствия инфляции выражаются в  следующем:

• в перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, населением, между дебиторами и кредиторами;
• с обесценением денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;
• в постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;
• в неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства;
• искажение структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту; вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;
• закрепление стагнаций, снижение экономической активности, рост безработицы, которая приводит к падению уровня жизни (согласно кривой Филипса существует закономерность между ростом инфляции и безработицей. Чтобы снизить уровень инфляции на 1%, необходимо увеличить уровень безработицы на 2%. Увеличение занятости и снижение безработицы сопровождаются ростом инфляции спроса);
• сокращение инвестиций в народное хозяйство и повышение их рисковости;
• обесценение амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;
• возрастание спекулятивной игры на ценах, валюте процентах;
• активное развитие теневой экономики, ее «уход» от налогообложения;
• снижение покупательной способности национальной валюты и искажение ее реального курса по отношению к другим валютам;
• социальное расслоение общества и в итоге обострение социальных противоречий.

Особенности инфляции в России. В каждой стране инфляционный процесс имеет свою специфику, связанную с совокупностью причин и факторов, его вызывающих.

Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без  учета специфики планово-распределительной  системы хозяйствования, без учета  политических и экономических процессов, произошедших за последние годы.

Планово-распределительная  система хозяйствования породила затратный  механизм и нарушение материальной и денежной сбалансированности в  народном хозяйстве, что объяснялось  диспропорциями во всех сферах экономики, прежде всего:

• в распределении национального продукта на фонд накопления и фонд потребления и на базе этого проведение активной инвестиционной политики;
• в производстве средств производства и товаров народного потребления;
• в системе государственного ценообразования;
• в доходах и расходах государственного бюджета (дефицит);
• в кредитных финансовых ресурсах.

С конца 1991 года страна взяла курс на изменение базовых  основ российской экономики –  перевод государственно-монополизированной системы на рыночные отношения при  разгосударствлении в максимально короткие сроки по упрощенной схеме собственности, приватизации предприятий, финансовой и банковской систем и либерализации всех сфер хозяйствования.

В результате полного высвобождения  цен вместо рыночного равновесия в стране начался глубокий экономический кризис, приведший к гиперинфляции, а затем стагфляции экономики. Нарастанию хозяйственного и финансового кризиса, углубивших инфляцию, способствовали национальная и социальная политическая нестабильность, а также политические процессы, связанные с распадом СССР.

Либерализация цен ликвидировала избыток денежной массы в обращении, но создала  огромный дефицит платежных средств, что деформировало финансовые потоки в народное хозяйство, нарушило формирование доходов населения, предпринимателей, государства, обесценило основной и оборотный капитал в промышленности. Что привело к депрессии в основных отраслях производства, резко сокративших поступления финансовых ресурсов в бюджет России.

Огромной проблемой  для России стали внешние займы. Не решив ни одной экономической, социальной и политической проблемы с помощью иностранных кредитов, их активно использовали для покрытия бюджетного дефицита, который из года в год нарастал и требовал еще больших заимствований, поскольку все большую долю в бюджетных расходах занимали расходы по обслуживанию внешнего долга.