История и становление подразделений конвоирования

О критическом положении  в уголовно-исполнительной системе  Российской Федерации неоднократно говорилось в постановлениях Государственной  Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, где  указывалось, что недостаток средств  не дает возможности обеспечить условия  содержания осужденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и норм международного права. Было также отмечено, что обязательства, данные при вступлении России в Совет  Европы, по безотлагательному улучшению  условий содержания осужденных в  тюрьмах и охране их прав в период отбывания наказания, в том числе  прав трудовых и социальных, не выполняются.

Следовательно, наличие правовой защищенности и технической оснащенности учреждений исполнений наказания, решение  вопросов конвоирования осужденных зависит, в том числе, и от здоровой экономики и сильного независимого государства.

Отделение кинологической службы организационно входит в состав ФКУ  УК ГУФСИН России по Челябинской области (далее - Управление).

Правовую основу деятельности отделения составляют: Конституция  РФ, федеральные конституционные  законы, федеральные законы, международные  правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также  федеральных министерств, служб  и агентств, изданные в пределах их компетенции, приказы и распоряжения ГУФСИН России по Челябинской области, начальника Управления и настоящее Положение.

Основным направлением в  деятельности отделения считать  изучение и выполнение мероприятий  предусмотренных  Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года и Концепцией развития охраны учреждений уголовно-исполнительной системы  на период до 2020 года.

Структура, штат отделения  утверждается начальником ГУФСИН России по Челябинской области.

Структура отделения:

- начальник отделения

- ветеринарный фельдшер

- 3 старших инструктора-кинолога

- 6 инструкторов-кинологов 

- 2 приготовителя корма (ВНС)

Отделение возглавляет начальник  отделения кинологической службы, который  назначается на должность и освобождается  от нее начальником ГУФСИН России по Челябинской области по ходатайству  начальника Управления по конвоированию.

На должность начальника отделения назначаются лица с  высшим  образованием, закончившие  военные, специальные учебные заведения  кинологического или ветеринарного  профиля, лица со средним специальным  образованием, закончившие ведомственные  учебные заведения ФСИН кинологического  профиля. На должность ветеринарного  фельдшера отделения назначаются  лица, имеющие высшее или среднее  специальное образование ветеринарного  профиля. На должность инструктора-кинолога отделения назначаются лица, имеющие  среднее специальное образование  кинологического профиля.

Должностные обязанности сотрудникам отделения утверждаются начальником управления.

Для решения возложенных  задач отделение взаимодействует  с другими отделами и службами управления,  с кинологической службой  и кинологическими подразделениями ГУФСИН России по Челябинской области, с клубами служебного собаководства, кинологическими подразделениями других ведомств.

Для выполнения задач, поставленных перед отделением кинологической службы согласно требованиям концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, соблюдается норматив численности специалистов-кинологов и служебных собак: 1 инструктор-кинолог - разыскная (патрульно-разыскная) собака.

Основные задачи отделения

Обеспечение конвоирования  осужденных и лиц, содержащихся под  стражей с использованием служебных  собак.

Участие в обеспечении  правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

Участие в оперативно-розыскных  мероприятиях по розыску и задержанию бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Организация подготовки служебных  собак по направлениям их служебного предназначения.

Обеспечение своевременного проведения ветеринарно-санитарных,  зоотехнических и хозяйственных  мероприятий по сбережению служебных  собак.