Финансовая система: ее состав и структура

Минобрнауки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

Филиал  в г. Барнауле

Кафедра финансов и кредита 
 
 

Контрольная работа

 По  дисциплине «Финансы»

Вариант 2

Тема: Финансовая система; ее состав и структура 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Подготовила: Ковалева Светлана  Александровна

                         Специальность: Финансы и кредит

                                                 Группа: 4Фкп-3

                                                 № зачетной книжки: 08ФФБ0681

                                                  Руководитель: Воронова Н.А. 
 
 
 
 

Барнаул 2012 

Содержание 

Введение _________________________________________________________3

Глава 1. Национальная финансовая система: ее состав и структура_________5

         1.1. Понятие финансовой системы_______________________________5

         1.2. Состав и структура финансовой системы______________________7

 Глава 2. Характеристика основных элементов финансовой системы _____14

         2.1. Финансы хозяйствующих субъектов ________________________14

         2.2. Финансы коммерческих организаций________________________14

         2.3. Финансы индивидуальных предпринимателей________________18

         2.4. Финансы некоммерческих организаций______________________19

         2.5. Государственные и муниципальные  финансы и их характеристики___________________________________________________21

         2.6. Финансы домашних хозяйств  и их характеристики ____________25

         2.7. Государственный кредит __________________________________30

 Глава 3. Основные направления финансовой политики государства  _____33

           3.1. Основные направления бюджетной политики  
на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов______________________33

    3.2.Основные  параметры бюджетной системы  и основные характеристики федерального  бюджета на 2011 год и на плановый  период 2012 и 2013 годов_________________________________________________43 

Заключение______________________________________________________47

Список используемой литературы___________________________________48

Приложение_____________________________________________________49 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Финансовая  система сегодня является предметом  дискуссий и обсуждений . В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках; излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

    Развитая  финансовая система – основа успешного  функционирования рыночной экономики  и стабильности экономики в целом. Как любая система, финансовая система – это целостное множество взаимосвязанных между собой элементов, совокупность отношений и  связей между которыми подчинено единой цели.

    Надежная  финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. После того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, особенно первичный и вторичный рынки национальных государственных ценных бумаг. В этом и заключается актуальность данной контрольной работы.

    Объектом  исследования данной курсовой работы является финансовая система Российской Федерации.

    Предметом исследования – финансовые отношения, в процессе функционирования звеньев финансовой системы РФ.

    Главная цель курсовой работы заключается в  том, чтобы как можно глубже изучить  понятие «финансовая система» и  что это оно в себя включает. Отсюда вытекают следующие задачи:

1. дать определение понятию «финансовая система» и обосновать основные структурные элементы этой системы;
2. дать характеристику основным звеньям финансовой системы;
3. рассмотреть российскую финансовую систему и выделить основные ее этапы развития.

    Для написан

В данной курсовой работы я использовала следующие методы исследования:

1. выбирались различные статьи и буликации, а ткаже информация с государственных порталов, и на их основе проводилась оценка финансовой системы РФ
2. после рассмотрения и оценки состояния финансовой списаны РФ за текущие года делали прогнозную характеристику на дальнейшее развитие.

    При написании настоящей курсовой работы использовалось действующее законодательство: Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями на 15 августа 2002 года), иное действующее законодательство РФ, затрагивающие бюджетные отношения, статистические данные, отражающие динамику формирования и исполнения государственного бюджета, а также статьи и публикации Е.Б. Ленчук, А. Селезнев, в которых указаны основные направления финансовой политики государства на 2012-2013 год. 
 
 
 
 

Глава 1. Национальная финансовая система: ее состав и  структура

1.1. Понятие финансовой  системы 

    Финансовые  отношения обслуживают различные  сферы экономики, при этом они  функционируют в соответствии с  одинаковыми принципами. Эта общность позволяет их объединить в единую финансовую систему.

    В научной и учебно-методической литературе существуют разные подходы к определению  понятия «финансовая система». Вероятно, это связано с тем, что исходное понятие «система» имеет множество  значений, оттенков.

    В словаре русского языка Ожегова  под системой понимается и « форма  организации чего-нибудь», и «совокупность  организации, однородных по своим задачам, или учреждений, организационно объединенных в одно целое», и «форма общественного  устройства». [1]

    Собственно, и финансовая система преимущественно рассматривается либо как «форма организации», либо как «совокупность организации».

    Так по мнению Л.А. Дробозиной, финансовая система – это «совокупность  различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств». [2]

    Коллектив авторов под руководством Г.Б. Поляка трактует финансовую систему как  «… совокупность различных финансовых отношений, в процессе которых разными  методами и формами распределяются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства». [3]

    Профессора  Эви Боди и Роберт Мертон определяют финансовую систему как «систему финансовых рынков и других институтов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками». [4]

     Имея  ввиду финансовую систему, рассматривается  вся совокупность финансовых отношений, как система, в которой выделяются отдельные сферы и звенья финансовых отношений. [5]

     Финансы являются неотъемлемым элементом общественного  производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами – с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете.

     При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие  черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку финансовых отношений можно проводить по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей природе распределительными, так как распределяют часть стоимости общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости от этого критерия определяются способы организации финансов. Порядок образования и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.

     Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.

     Таким образом, финансовая система – это  совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в системе которых разными методами формируются и используются денежные фонды государства, организаций и домашних хозяйств. 

1.2. Состав и структура  финансовой системы 

      На  финансовую систему оказывает серьезное  влияние тип государства: унитарное – единое и федеративное – союзное.

      Унитарному  государству свойственна двухуровневая  финансовая система: финансовые отношения регулируются центральной властью и муниципалитетами.

      Для федеративного государства характерна трехуровневая финансовая система, у которой появляются финансовые отношения членов федерации.

      Финансовая  система РФ, как любого федеративного государства, также имеет три уровня: центра, регионов и местных органов самоуправления. Эта часть финансовой системы находится в распоряжении государства и выступает как централизованные финансы. Одновременно функционируют децентрализованные финансы.

      В целом состав финансовой системы  представлен на рисунке. 1.

      

      Рисунок 1. Состав финансовой системы РФ. 

      Централизованные финансы – важная часть финансовой системы. Они находятся в собственности государства и в соответствии с Бюджетным кодексом, функционирующим с 1 января 2000 г., объединяются в бюджетную систему (федеральный, региональные, местные бюджеты) и внебюджетные специальные фонды.

      В 1991 г. бюджетная система Российской Федерации претерпела кардинальные изменения. До этого государственный бюджет Российской Федерации, как и других союзных республик, включался в государственный бюджет СССР, в котором отражались все бюджеты страны, в том числе сельские и поселковые. Он состоял из союзного бюджета, государственных бюджетов 15 союзных республик и бюджета государственного социального страхования. В союзном бюджете в 1970–1990 гг. концентрировались 52–50% общего объема ресурсов государственного бюджета. На бюджеты союзных республик приходились 48–50%, из которых 35% находились в распоряжении республиканских бюджетов республик и 15% – в местных бюджетах. [6]

      В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71 и 132) и Бюджетным кодексом РФ (ст. 10), бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней: